Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.13-3116-660/2016

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-06079-2015-2

Procesinio sprendimo kategorija 2.15.

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2016 m. balandžio 7 d.

Kaunas

Kauno apylinkės teismo teisėja Larisa Tamulionienė, išnagrinėjusi R. B. prašymą dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo,

Teismas

n u s t a t ė :

2015-12-02 Kauno apylinkės teismo nutarimu R. B. už pažeidimų, numatytų ATPK 127 str. 2 d., 130 str. 1 d, padarymą, pritaikius ATPK 301 str., buvo nubausta subendrinta 868,00 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 6 mėnesiams.

2016-03-31 teisme gautas R. B. prašymas, kuriuo ji prašo sutrumpinti specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Nurodo, kad paskirtą baudą sumokėjo, naujų teisės pažeidimų nepadarė, yra praėję daugiau nei pusė teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino. Savo prašyme pažymėjo, kad šeimoje yra neįgalus tėvas, kurį reikia vežioti į gydymo įstaigas, bei yra vienintelė vairuotoja šeimoje.

Prašymas atmestinas.

ATPK 329 str. numato, jog, jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas) gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, - gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 329 str. nurodytos sąlygos negali būti taikomos formaliai, būtina įvertinti pažeidėjo asmenybę, jo požiūrį į nuobaudą bei jo elgesį nuobaudos vykdymo metu (Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. gegužės 27 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N575-4227/2011), taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 20 str. įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai (Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas administracinėje byloje Nr. N444-2128/2006). Specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas iš esmės reiškia besąlygišką atleidimą nuo neįvykdytos administracinės nuobaudos dalies, tuo realizuojamas konstitucinis proporcingumo principas, reikalaujantis asmens teisių neriboti daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje. Akivaizdu, kad asmens veiklos suvaržymai, kurių jis patiria dėl specialiosios teisės atėmimo, yra beprasmiai ir nebūtini, jei, net ir nepasibaigus specialiosios teisės atėmimo terminui, pasiekiami administracinės nuobaudos tikslai, numatyti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 20 str.

Iš R. B. teismui pateiktų dokumentų, matyti, kad asmuo naujų teisės pažeidimų nepadarė, paskirtą baudą sumokėjo 2016-01-05, yra praėję daugiau nei pusė teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino.

Pažymėtina, kad nagrinėjamu atveju nėra išskirtinių aplinkybių, kurių pagrindu būtų galima sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą. Vertinant R. B. nurodytas aplinkybes, susijusias su jos šeimynine padėtimi nesudaro pagrindo išimties tvarka sutrumpinti nuobaudos terminą, kadangi pažeidėjos patiriami nepatogumai yra adekvatus padaryto pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas.

Specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 329 straipsnį vertintinas kaip išimtis iš bendros taisyklės, jog asmuo, kuriam paskirta administracinė nuobauda, privalo ją atlikti (įvykdyti). Visos aplinkybės, susijusios su pažeidimo pobūdžiu, pažeidėjo asmenybe, atsakomybę lengvinančiomis ir sunkinančiomis aplinkybėmis, turi būti įvertintos kaip ir sprendžiant švelnesnės nuobaudos skyrimo klausimą – pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnį (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. P-756-91/2008, Nr. N-1-1571/2007). Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnio nuostatomis, mažesnės nei įstatymo numatytos administracinės nuobaudos skyrimas arba jos neskyrimas yra sietini su tam tikrų išskirtinių aplinkybių, kurios gali būti vertinamos pažeidėjo naudai kaip ypatingai švelninančios jo atsakomybę, konstatavimu (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. N756-403/2010, Nr. N444-633/2011).

Skirdamas R. B. nuobaudą, Kauno apylinkės teismas atsižvelgė į jos atsakomybę lengvinančias aplinkybes, į pažeidimo padarymo pobūdį, į jos asmenybę, todėl taikė jai Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnio nuostatas ir paskyrė mažesnę nei Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 130 str. 1 d. numatytą nuobaudą – 868,00 Eur baudą su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 6 mėnesiams, nors už tokį pažeidimą sankcijoje numatytas teisės vairuoti transporto priemones atėmimo minimalus terminas yra 3 metai. Prašyme sutrumpinti specialios teisės atėmimo terminą nurodomos analogiškos aplinkybės, kurios buvo žinomos nagrinėjant jos administracinio teisės pažeidimo bylą iš esmės, bei buvo atsižvelgta skiriant administracinę nuobaudą, kuri, kaip minėta, šešis kartus mažesnė nei už šį pažeidimą įstatymo nustatyta minimali. Teismo įsitikinimu, remiantis tomis pačiomis aplinkybėmis dar kartą trumpinti teisės atėmimo terminą nėra teisinio pagrindo. Todėl teismas, įvertinęs visas aplinkybes, mano, kad R. B. dar labiau sutrumpinus specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimo terminą, kuris ir taip trumpesnis nei sankcijoje už jo padarytą pažeidimą nustatytas minimalus, ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai nebus pasiekti. R. B. ypatingų, išskirtinų aplinkybių, kodėl jai būtina sutrumpinti teisės vairuoti atėmimą, nenurodė.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 329 str.,  teismas

n u t a r ė :

Prašymą atmesti.

Nutartis per 20 dienų nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.

Teisėja                                                                                           Larisa Tamulionienė