N U T A R T I S

(S)

2011 m. liepos 4 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Ina Kirkutienė, susipažinusi su uždarosios akcinės bendrovės „Mambo Upės“ (toliau – UAB „Mambo Upės“) skundu,

n u s t a t ė:

            UAB „Mambo Upės“ 2011-06-27 išsiuntė teismui skundą, kuriame prašo panaikinti Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2011-05-25 Operatyvaus patikrinimo pažymą Nr. (duomenys neskelbtini).

Skundą atsisakytina priimti.

Pagal ABTĮ 3 straipsnio 1 dalį administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. ABTĮ 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisę įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą, kad būtų apginta pažeista ar ginčijama jo teisė ar įstatymų saugomas interesas. Vadovaujantis ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 1, 2 punktais, administraciniai teismai sprendžia bylas dėl valstybinio ir savivaldybių administravimo subjektų priimtų aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ar pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus.

  Nustatyta, kad Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos pareigūnai, vadovaudamiesi 2011-05-19 operatyvaus patikrinimo pavedimu Nr. 21-450-1034, patikrino UAB „Mambo Upės“ veiklą bei įmonės dokumentaciją ir surašė operatyvaus patikinimo pažymą Nr. (duomenys neskelbtini), kuria nustatė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2004-01-29 įsakymo Nr. VA-9 „Kasos aparatų ir prekybos (paslaugų teikimo) automatų, įtraukiamų į Lietuvos Respublikoje leidžiamų naudoti kasos aparatų ir prekybos (paslaugų teikimo) automatų modelių sąrašą, techniniai reikalavimai“ 37 p. nuostatų pažeidimą. Tokią išvadą mokesčių administratoriaus pareigūnai padarė bendrovei priklausančiame restorane „Mambo Pizza“ atlikę kontrolinį pirkimą ir grynųjų pinigų inventorizaciją EKA kasoje ir kasos operacijų atlikimo vietoje. Atsižvelgiant į šioje pažymoje konstatuotus pažeidimus, teritorinis mokesčių administratorius rekomendavo (pasiūlė) bendrovei užtikrinti, kad Įmonės apskaitos dokumentai būtų tvarkomi vadovaujantis 2001-11-06 Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymu Nr. IX-0574 bei kitais poįstatyminiais aktais.

   Išanalizavus ginčijamo dokumento turinį, matyti, kad pareiškėjos ginčijama pažyma jokie privalomi nurodymai ar įpareigojimai UAB „Mambo Upės“ nenustatyti. Pažymoje tik nustatytos tam tikros faktinės aplinkybės, kurių pagrindu gali būti priimti atitinkami sprendimai, nurodytos rekomendacijos (pasiūlymai) įmonės veiklą vykdyti vadovaujantis atitinkamų teisės aktų reikalavimais. Todėl teismas daro išvadą, kad nagrinėjamu atveju 2011-05-25 Operatyvaus patikrinimo pažyma negali būti laikoma ABTĮ nustatyta tvarka skundžiamu administraciniu aktu (ABTĮ 2 str. 15 d., 15 str. 1 d.). Pažymėtina, kad teismas gali priimti nagrinėti tik tokį reikalavimą dėl teisės akto, kuriame aiškiai bei imperatyviai suformuluotos visuomeninio santykio dalyviams privalomos elgesio taisyklės, jų teisės bei pareigos. Teismui galėtų būti skundžiamas atsižvelgiant į šią operatyvaus patikrinimo pažymą priimtas sprendimas ar atliktas veiksmas.

   Dėl nurodytų priežasčių, vadovaujantis ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, UAB „Mambo Upės“ skundą atsisakytina priimti, kaip nenagrinėtiną teismų.

            Teisėja, vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo  37 straipsnio  2 dalies  1 punktu,

n u t a r ė:

   atsisakyti priimti UAB „Mambo Upės“ skundą, kaip nenagrinėtiną teismų.

   Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti pareiškėjai.

   Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.

Teisėja                                                                                                             Ina Kirkutienė