Administracinio nusižengimo byla Nr. A20-181-847/2018
(Teisminio proceso Nr. 4-15-3-00645-2015-6)
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.1.1; 1.5.6.;
21.9.10.; 21.11.1.; 21.14.10
(S)
PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMAS
NUTARIMAS
2018 m. sausio 17 d.
Biržai
Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų teisėja Valentina Paliulionienė, nedalyvaujant teikimą surašiusios institucijos atstovui ir administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui M. V., a. k. (duomenys neskelbtini), gyvenančiam (duomenys neskelbtini), įtrauktam į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą (duomenys neskelbtini), nedirbančiam, rašytinio proceso tvarka, išnagrinėjusi Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK teikimą dėl M. V. paskirtos baudos pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais,
nustatė:
2015 m. rugpjūčio 27 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) M. V. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 50 str. 86 EUR bauda. Šis nutarimas įsiteisėjo 2015 m. rugsėjo 17 d.
2018 m. sausio 15 d. teisme gautas Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK teikimas, kuriame nurodyta, kad 2017 m. kovo 31 d. Administracinių nusižengimų registre iš Valstybinės mokesčių inspekcijos gauta informacija, kad M. V. turto ir pajamų, į kuriuos būtų nukreiptas baudos išieškojimas, neturi. Kadangi iš M. V. nėra galimybės išieškoti baudos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 676 str. 4 d., prašo pakeisti M. V. neatliktą administracinę nuobaudą – 86 EUR baudą viešaisiais darbais. Teikime nurodyta, kad M. V. sutinka atlikti viešuosius darbus.
Vadovaujantis proceso operatyvumo, ekonomiškumo ir koncentracijos principais, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina rašytinio proceso tvarka nedalyvaujant M. V. ir teikimą surašiusios institucijos atstovui, nes šie teisenoje dalyvaujantys asmenys aiškiai išreiškė savo poziciją pateikdami prašymus ir jų dalyvavimas nėra būtinas.
Teikimas tenkintinas.
Lietuvos Respublikos 2015 m. birželio 25 d. įstatymu Nr. XII-1869 buvo patvirtintas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau - Lietuvos Respublikos ANK), įsigaliojęs 2017 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII-1869 6 str. 1 d. reglamentuoja, kad iki 2017 m. sausio 1 d. įsiteisėję nutarimai skirti administracines nuobaudas vykdomi, kol bus įvykdyti, išskyrus šiame įstatyme nustatytus atvejus.
Įstatymas, nustatantis ar griežtinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip sunkinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, neturi grįžtamosios galios (Lietuvos Respublikos ANK 3 str. 3 d., Lietuvos Respublikos BK 3 str. 3 d.), o įstatymas, švelninantis ar panaikinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, turi grįžtamąją galią (Lietuvos Respublikos ANK 3 str. 2 d.).
Pastebėtina, jog Lietuvos Respublikos ANK normos, reglamentuojančios baudos pakeitimą viešaisiais darbais, numato, jog bauda keičiama viešaisiais darbais skaičiuojant vieną viešųjų darbų valandą už penkis eurus baudos (Lietuvos Respublikos ANK 37 str. 2 d.). Tuo tarpu anksčiau galiojusi Lietuvos Respublikos ATPK redakcija numatė, kad bauda gali būti pakeista nemokamais ne ilgesnės kaip 400 valandų trukmės viešaisiais darbais, skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už šešis eurus baudos (Lietuvos Respublikos ATPK 314 str. 4 d.). Akivaizdu, jog naujojo įstatymo nuostatos sunkina pažeidėjo teisinę padėtį, todėl policijos teikimas nagrinėtinas pagal pažeidimo padarymo ir priverstinio baudos išieškojimo pradžios metu galiojusio 1984 m. įstatymu Nr. X-4449 patvirtinto Lietuvos Respublikos ATPK 314 straipsnį.
Iš policijos teikime pateiktos informacijos ir byloje pateikto Administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad šiame registre 2017 m. kovo 31 d. gauti Valstybinės mokesčių inspekcijos duomenys, kad 2015 m. rugpjūčio 27 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) M. V. paskirtos 86 EUR baudos išieškojimas yra negalimas, duomenys užklausti 2018 m. sausio 10 d. M. V. 2017 m. lapkričio 14 d. rašytiniu sutikimu pareiškia, kad yra darbingas ir savo noru sutinka dirbti viešuosius darbus. Kadangi baudos išieškoti neįmanoma, ji pakeistina nemokamais viešaisiais darbais, nes pažeidėjas juos atlikti sutinka ir duomenų, kad yra nedarbingas, nėra. Nemokami viešieji darbai skiriami skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už šešis eurus baudos (Lietuvos Respublikos ATPK 21 str. 4 d. ir 314 str. 4 d.).
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII-1869 6 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos ANK 3 straipsnio 2 ir 3 dalimis, Lietuvos Respublikos ATPK 21 straipsnio 4 dalimi ir 314 straipsnio 4 dalimi, teismas
n u t a r i a :
Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK teikimą tenkinti.
2015 m. rugpjūčio 27 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), M. V., a. k. (duomenys neskelbtini), paskirtą ir nesumokėtą administracinę nuobaudą - 86 EUR baudą pakeisti keturiolikos valandų trukmės nemokamais viešaisiais darbais, nustatant dviejų mėnesių terminą nuo nutarimo įsiteisėjimo dienos, per kurį M. V. privalo atlikti jam paskirtus nemokamus viešuosius darbus.
Nutarimo nuorašą vykdymui nukreipti Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK ir M. V. žiniai.
Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.
Teisėja Valentina Paliulionienė