Vieša sprendimų paieška



Pavadinimas: [2016-10-13][nuasmenintas nutarimas byloje][A2.8.-4059-795-2016].docx
Bylos nr.: A2.8.-4059-795/2016
Bylos rūšis: administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teismas: Klaipëdos miesto apylinkës teismas
Raktiniai žodžiai:
Teisiniai terminai:
Šalys:
Vardas/Pavardė/Pavadinimas Kodas Byloje kaip
Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie LR VRM Pakrančių apsaugos rinktinė 193344060 institucija/pareigūnas, surašęs ATP protokolą
Kategorijos:
Administracinių teisės pažeidimų bylos
Pažeidimai prekybos, finansų, apskaitos ir statistikos srityje (ATPK 163-173(21) straipsniai)
ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLOS
ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLOS
Bendrieji administracinės atsakomybės klausimai
Administracinių nuobaudų skyrimas
Pažeidimai prekybos, finansų, apskaitos ir statistikos srityje (ATPK 163-17321 str.):
Prekių (krovinio) gabenimas be dokumentų (ATPK 16311 str.)
Administracinių teisės pažeidimų bylų procesas
Nutarimas administracinių teisės pažeidimų bylose
Nutarimų skirti administracines nuobaudas vykdymas
ADMINISTRACINIŲ BYLŲ TEISENA
Teismo sprendimo klaidų ištaisymas

Administracinė byla Nr

Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.8.-4059-795/2016

Proceso Nr. 4-06-3-03407-2016-6

Procesinio sprendimo kategorija 2.1.2.; 2.9.4.; 2.14.3.

Registro objektas ROIK: 16060670441

(S)

KLAIPĖDOS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

NUTARIMAS

 

2016 m. rugsėjo 12 d.

Klaipėda

 

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Kristina Baškienė, sekretoriaujant Alinai Bružienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui L. V., atstovui advokatui G. L., teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje L. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusiam (duomenys neskelbtini), gyvenamąją vietą deklaravusiam (duomenys neskelbtini), baustam administracine tvarka, surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnio 3 dalį,

 

n u s t a t ė :

 

L. V. administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas už tai, kad jis 2015-02-10, apie 12.30 val., vairuojamu automobiliu Volkswagen Caravelle, valst. nr. (duomenys neskelbtini) atvykęs keltu iš Vokietijos Federacinės Respublikos, Lietuvos Respublikos teritorijoje per Uosto užkardos Malkų įlankos pasienio kontrolės punktą, esantį adresu Perkėlos g. 10, Klaipėda, gabeno 66 vnt. įvairių statybinių įrankių, iš kurių, 48 vnt. gabeno su suklastotu dokumentu – 2015-02-09 sąskaita Nr. 000673, o 18 vnt. statybinių įrankių gabeno be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų, tai yra:

1. staklių stovą „HILTI DD-HD30“, be serijos numerio, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 1559,19 Eur;

2. deimantinio gręžimo elektrinę mašiną „HILTI DD 350“, sidabrinės spalvos dėžėje, be serijos numerio; kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 478,77 Eur;

3. nivelyrą „NESTLE PULSAR H“, juodoje dėžėje, be serijos numerio, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 432,47 Eur;

4. nivelyrą „STABILA (duomenys neskelbtini) juodoje dėžėje, be serijos numerio, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 402,01 Eur;

5. hidraulinį kaušą su išgraviruotu numeriu Nr. 410 0212 0496, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 370,34 Eur;

6. akumuliatorinių įrankių rinkinį „HILTI“, raudonojoje dėžėje, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 333,91 Eur;

7. vibroplokštę „EURO SHATAL“, PC1112, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 310,00 Eur;

8. vibroplokštę „WACKER BS50-2“, S/N: 5459757, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 310,00 Eur;

9. vibroplokštę „WEBER mt CR2“, S/N 1107390, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius 310,00 Eur;

10. vibroplokštę „HATZ-DIESEL“, S/N 1333450, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 310,00 Eur;

11. vibroplokštę „WACKER NEUSON DPU 3050H“, S/N 10292189, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 310,00 Eur;

12. vibroplokštę „BOMAG“, S/N 101230041423, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 310,00 Eur;

13. vibroplokštę „WACKER NEUSON BS 60-2“, S/N 20177887, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 310,00 Eur;

14. įrankį „VIEGA NUSSBAU“,  mėlynoje dėžėje,  S/N 97511249, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 270,13 Eur;

15. vamzdžių suspaudėją „UPONOR“, mėlynoje dėžėje, be serijos numerio, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 252,58 Eur;

16. lapų pūstuvą „STIHL BR 600 Magnum“,  S/N 291867906, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 234,83 Eur;

17. suvirinimo aparatą PF TINY DATA MF, S/N 00637008, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 219,52 Eur;

18. frezą „HITACHI M12V2“, žalios spalvos dėžėje,  S/N mn80064, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 196,00 Eur;

19. pneumatinį plaktuką „SPIT 800P“, oranžinėje dėžėje, S/N 407220146, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 195,41 Eur;

20. diskinį benzininį pjūklą „STIHL TS410“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius 191,46 Eur;

21. diskinį benzininį pjūklą „STIHL TS 420“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 190,90 Eur;

22. elektrinį įrankį „MAKITA JN1601“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 174,90 Eur;

23. akumuliatorinį vamzdžių suspaudėją „UNIPIPE“, mėlynoje dėžėje, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 171,97 Eur;

24. generatorių KIPOR IG2000, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 122,31 Eur;

25. elektrinį lituoklį „LEISTER“, žalioje dėžėje, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 113,65 Eur;

26. elektrinį lituoklį „LEISTER“, žalioje dėžėje, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 113,65 Eur;

27. elektrinį lituoklį „LEISTER“,  žalioje dėžėje, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 113,64 Eur;

28. vinių šautuvą „HILTI dx360m“, raudonos spalvos dėžėje; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 110,47 Eur;

29. elektrinę maišyklę „COLLOMIX X01“, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 109,91 Eur;

30. rankinę elektrinę maišyklę „COLLOMIX CX100HF“, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 109,91 Eur;

31. elektrinę maišyklę „EIBENSTUCK EHR“, S/N 070869; kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 109,91 Eur;

32. multifunkcinį elektrinį įrankį „CARDI T1 MU-EL“, pilkoje dėžėje, S/N 1072970; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 106,04 Eur;

33. benzininį pjūklą „(duomenys neskelbtini)“, Nr. 30030006813, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 103,95 Eur;

34. elektrinį grąžtą „BDS MABASIC 200“, S/N 130202, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 101,58 Eur;

35. perforatorių „HITACHI DH28PD“, S/N: CD00051; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 93,17 Eur;

36. perforatorių „MAKITA HR2450“, S/N 3185739, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 93,17 Eur;

37. perforatorių „BOSCH GBH2-26 DRE“, S/N 0611253703, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 93,17 Eur;

38. perforatorių „DEWALT D25124“, S/N n075051, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 93,17 Eur;

39. perforatorių „SKIL F015“, S/N 109000265, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 93,17 Eur;

40. elektrinį perforatorių „METABO KHE28“,              kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 93,17 Eur;

41. nivelyrą „FENNEL FL80“, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 86,67 Eur;

42. sriegiklių komplektą „REMS EVA“, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 86,34 Eur;

43. benzininį pjūklą „STIHL MS 170“,  S/N 11301452901, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 82,18 Eur;

44. elektrinį oblių „FESTOOL HL 850 EB“, S/N 11001270, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 81,82 Eur;

45. diskinį elektrinį pjūklą „BOSCH (duomenys neskelbtini) S/N 30600739, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 76,40 Eur;

46. diskinį elektrinį pjūklą „EIBENSTOCK“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 76,40 Eur;

47. akumuliatorinį diskinį pjūklą „DEWALT DC351“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 76,40 Eur;

48. prailgintuvą „BRENNENSTUHL“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 71,41 Eur;

49. akumuliatorinę viniakalę „PASLODE IM65“, oranžinėje dėžėje, be serijos numerio; kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 69,14 Eur;

50. kampinį šlifuoklį „MAKITA“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 68,04 Eur;

51. akumuliatorinį kampinį šlifuoklį „WURTH EWS 28-A“, S/N 979444323300333197; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 68,04 Eur;

52. kampinį šlifuoklį „HILTI (duomenys neskelbtini)D“, raudonoje dėžėje, Nr. 309001997; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 68,04 Eur;

53. žalią dėžę su įrankiais „PROXXSON“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 62,82 Eur;

54. elektrinį pjūklą „WURTH STP 135“, S/N 0702645x, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 53,83 Eur;

55. elektrinį pjūklą „MAKITA JR3060T“, S/N 0061532, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 53,83 Eur;

56. elektrinį pjūklą „DEWALT DW304PK“, S/N 646445-00, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 53,83 Eur;

57. elektrinį pjūklą „MAKITA 4351FCT“, S/N 153554G, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 53,83 Eur;

58. elektrinį pjūklą „DEWALT DW392“, S/N n057130, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 53,83 Eur;

59. suktuką „MAKITA 6271d“, S/N 0405294; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 48,23 Eur;

60. elektrinį suktuką „MAKITA“ 6270 D, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 48,23 Eur;

61. akumuliatorinį suktuką „MAKITA (duomenys neskelbtini) be serijos numerio,               kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 48,23 Eur;

62. suktuką „BOSCH GSR18-2-LI“, S/N 002229, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 48,23 Eur;

63. elektrinį suktuką „DEWALT (duomenys neskelbtini) S/N n015559, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 48,23 Eur;

64. vamzdžių karpymo įrankius dėžėje „BOSCH“, be serijos numerio; kurių muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 44,70 Eur;

65. karūną skylėms gręžti be serijos numerio, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 12,66 Eur;

66. vamzdžių valcavimo komplektą „WAVIN“, be serijos numerio, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 3,49 Eur,

kurių bendra muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti importo mokesčius – 11.163,28 Eur. Šiais savo veiksmais L. V. kaltinamas padaręs administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnio 3 dalyje.

Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2016-03-29 nutartimi pratęstas administracinės nuobaudos L. V. skyrimo terminas vieneriems metams, šį terminą skaičiuojant nuo Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros 2016-02-10 nutarimo nutraukti ikiteisminį tyrimą priėmimo dienos, t. y. nuo 2016-02-10 (1 t., b. l. 10-12).

Administracinėn atsakomybėn traukiamas L. V. teismo posėdžio metu pripažino, jog gabeno įrankius, tačiau nesutinka su muitinės pareigūnų nustatyta daiktų verte, nes jų vertė nustatyta tik pagal jų svorį, jie nebuvo patikrinti ar veikia. Jis negali neapžiūrėjęs įrankių pasakyti ar jie veikia, dauguma įrankių su akumuliatoriais. Gali būti, kad daugiau nei pusė šiuo metu nebeveikia, nes yra padėti šaltoje ir drėgnoje vietoje. Mano, kad daiktai saugomi neteisingai. Jis netikrino daiktų įsigijimo sąskaitos, pasitikėjo asmeniu, kuris jam pardavė įrankius, neabejojo dokumentų tikrumu. Įrankius, kurie buvo be įsigijimo dokumentų, pirko iš to paties asmens, tik jokių sąskaitų šiems daiktams nebuvo išrašyta. Įrankius, pirko tikslu parduoti ir užsidirbti pinigų. Šiuo metu niekur nedirba. Prašo skirti kuo švelnesnę nuobaudą ir įrankius, kurie nebuvo pavogti, nekonfiskuoti.

L. V. atstovas advokatas G. L. nurodė, jog po papildomų įrodymų papildymo pasikeitė gabentų daiktų vertė, kuri ženkliai padidėjo. Teismas neturėtų vadovautis pareigūnų nustatyta įrankių muitine verte, nes jie turbūt sveria tuos įrankius. Šiai dienai daugelis įrankių beverčiai. Kadangi L. V. visas santaupas investavo į gabentus įrankius, prašo L. V. atžvilgiu taikyti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnį, skirti švelnesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali ir įrankius, kurie nebuvo pavogti, nekonfiskuoti.

Liudytojas R. E. patvirtino tarnybiniame pranešime (2 t., b. l. 9) nurodytas aplinkybes ir nurodė, jog įvykio metu dirbo Pakrančių apsaugos rinktinės Uosto užkardos Sargybų būrio jaunesniuoju specialistu. Pagarsinus R. E. apklausos protokolą (2 t., b. l. 115-116), R. E. nurodė, jog patikrinimo metu įtarimą sukėlė L. V. pateikta daiktų pirkimo – pardavimo sutartis, kadangi joje skiriasi prekių pirkimo ir išdavimo datos.

Liudytoja M. N. nurodė, jog L. V. paprašė paskolinti automobilį Volkswagen Caravelle, valst. nr. (duomenys neskelbtini), sakė, kad važiuos į Vokietiją. Automobilis buvo apgriuvęs, L. V. taipogi pasisiūlė jį ir sutvarkyti. Ji sutiko jam paskolinti savo automobilį. Kuo L. V. Vokietijoje vertėsi, ji nežino. Muitinėje L. V. buvo sulaikytas, automobilyje buvo vežami daiktai, L. V. apie tai jai nieko daug nepasakojo. Automobilis yra grąžintas jai, jame pakitimų nepastebėjo.

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pakrančių apsaugos rinktinės Sargybų skyriaus jaunesniojo specialisto R. E. 2015-02-10 tarnybiniu pranešimu nustatyta, jog 2015-02-10, apie 12.30 val., Malkų įlankos pasienio kontrolės poste, atliekant pasienio kontrolės punktų režimo kontrolę kartu su vyresniuoju pasieniečiu S. S., buvo patikrintas L. V., gimęs 1982-02-19, vairuojamas automobilis, kuriame rasti įtariamai vogti daiktai, t. y. statybiniai įrankiai (2 t., b. l. 9).

Pakrančių apsaugos rinktinės Kriminalinės žvalgybos skyriaus vyresniojo tyrėjo K. S. 2015-02-10 tarnybiniu pranešimu nustatyta, jog 2015-02-10, apie 12.30 val., Malkų įlankos PKP, adresu Perkėlos g. 10, Klaipėda, pasienio kontrolės metu buvo patikrintas L. V., vairuojamas automobilis priklausantis M. N., kuriame L. V. gabeno įtariamai nusikalstamu būdu įgytą turtą, t. y. didelį kiekį vogtų statybinių įrankių keltu „Victoria Seaways“ iš Vokietijos į Lietuvos Respubliką. L. V. pareigūnams pateikė galimai netikrą pirkimo-pardavimo sutartį (b. l. 6).

2015-02-09 sąskaita Nr. (duomenys neskelbtini) nustatyta, jog P. J. L. V. pardavė 5 vnt. vibro plokštes, kurių bendra vertė 3.700,00 Eur, ir 43 vnt. smulkius įrankius, kurių bendra vertė 1.200,00 Eur, parduotų prekių bendra vertė 4.900,00 Eur (2 t., b. l. 11, 12).

2015-02-10 įvykio vietos apžiūros protokolu, 2015-04-13 papildomu daiktų apžiūros protokolu ir 2016-06-07 apžiūros protokolu nustatyta, jog buvo apžiūrėti L. V., automobiliu VW Caravelle, valst. nr. (duomenys neskelbtini), gabenti daiktai (1t., b. l. 21, 2 t., b. l. 14-16, 83-98).

Fotolentelėje užfiksuotas automobilis VW Caravelle, valst. nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 20).

Fotolentelėse užfiksuoti įvairūs daiktai (2 t., b. l. 21-70).

Bylos medžiaga nustatyta ir tai, jog Lietuvos teismo ekspertizės centro 2015-12-09 specialisto išvada Nr. 2014(15) nustatyta, jog tyrimui pateiktoje 2015-02-09 sąskaitoje „Rechning“ rankraštinius įrašus parašė ne L. V., be to, nustatyti, ar tyrimui pateiktoje 2015-02-09 sąskaitoje „Rechning“ P. J. vardu pasirašė L. V. ar kitas asmuo, nebuvo galima dėl tiriamojoje dalyje nurodytų priežasčių (2 t., b. l. 107-109).

Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros prokurorės Jolantos Sarpalienės nutarimu nutraukti ikiteisminį tyrimą nustatyta, jog ikiteisminis tyrimas L. V. atžvilgiu nutrauktas, nesurinkus pakankamai duomenų, patvirtinančių jo kaltę dėl nusikalstamos veikos, numatytos Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 189 straipsnio 1 dalyje, padarymo (1 t., b. l. 5-9).

Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros vyriausiojo prokuroro pavaduotojo V. K. 2016-03-14 nutarimu nustatyta, jog L. V. gynėjo advokato G. L. skundas atmestas ir Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros prokurorės Jolantos Sarpalienės nutarimas paliktas nepakeistas (administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.8.-1007-795/2016, 2 t., b. l. 18-20).

2016-02-10 ir 2016-06-16 Klaipėdos teritorinės muitinės viršininko pavaduotojos A. V. raštais nustatyta, jog sulaikytų dėl teisės aktų pažeidimo prekių muitinė vertė nustatoma vadovaujantis 1992-10-12 Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, 31 straipsnio nuostatomis, muitinės turimais duomenimis (2015 m. PREMI DB) (1 t., b. l. 20, 2 t., b. l. 101-104).

Nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą, privalu išsiaiškinti ar buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, ar šis asmuo kaltas jo padarymu, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar yra atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių bei kitas aplinkybes turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 284 straipsnio 1 dalis).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, nagrinėdamas ir aiškindamas Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnio taikymą, yra suformavęs taisyklę, kad Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnyje numatyto administracinio teisės pažeidimo subjektas yra asmuo, tiesiogiai transporto priemone gabenantis prekes (krovinį). Tai, kam priklauso gabenamos prekės, veikos kvalifikavimui pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnį įtakos neturi lygiai taip pat kaip Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnio veikos pavojingumas – prekių gabenimas be dokumentų, pasireiškia nepriklausomai nuo to, dėl kokių priežasčių jas gabenantis asmuo reikiamų dokumentų neturi. Šis administracinis teisės pažeidimas gali būti padarytas tiek tyčia, tiek dėl neatsargumo, todėl pažeidėjo veiksmų kvalifikavimui nėra svarbu ar jis dokumentus pamiršo, ar jų nepaėmė tyčia (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. N62-2364/2010).2Kvalifikuojant veiką pagal aptariamą straipsnį būtina nustatyti du momentus: 1) prekių (krovinio) be dokumentų ar su suklastotais dokumentais gabenimo faktą ir 2) prekės (krovinio) vertę.

Administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 16311 straipsnį netraukiami asmenys, gabenantys šio kodekso 1632 straipsnyje nurodytas prekes, taip pat fiziniai asmenys, gabenantys savo pačių Lietuvoje pagamintas prekes, bei fiziniai asmenys (vartotojai), gabenantys prekes, iš kurių kiekio (svorio, dydžio) akivaizdžiai matyti, kad jos skirtos asmeninėms kasdienėms reikmėms tenkinti.

L. V. teismo posėdžio metu patvirtino, jog 66 vnt. įvairių statybinių įrankių pirko turėdamas tikslą juos parduoti ir taip užsidirbti pinigų. Dėl šių priežasčių darytina išvada, kad L. V. gabenti daiktai nebuvo skirti asmeninėms reikmėms tenkinti.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pozicija nuo pat pradžių buvo nuosekli, neprieštaringa – L. V. neneigė, kad gabeno 66 vnt. įvairių statybinių įrankių, iš kurių, 48 vnt. gabeno su dokumentu – 2015-02-09 sąskaita Nr. (duomenys neskelbtini), o 18 statybinių įrankių gabeno be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų, tačiau nesutinka su muitinės pareigūnų nustatyta daiktų verte ir nurodė, jog jam nebuvo žinoma, jog dokumentas - 2015-02-09 sąskaita Nr. 000673, suklastotas.

Iš ATPK 16311 straipsnyje įtvirtintos teisės normos, administracinė atsakomybė ATPK 16311 straipsnį kyla tuomet, kai asmuo gabena prekes (krovinį) Lietuvos Respublikos teritorijoje be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų ar su suklastotais dokumentais, kai nėra šio kodekso 210 straipsnyje numatytų požymių, o veikos pagal atitinkamas šio straipsnio dalis diferencijuojamos pagal prekių (krovinio) vertes. Tuo tarpu šios teisės normos pastaboje imperatyviai nurodyta: Prekių (krovinio) vertė nustatoma Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nustatyta tvarka.

Bylos medžiaga nustatyta, jog 2015-02-09 sąskaitoje Nr. 000673 yra nurodytos 5 vnt. vibro plokštės, kurių bendra vertė 3.700,00 Eur, ir 43 vnt. smulkūs įrankiai, kurių bendra vertė 1.200,00 Eur, tačiau kokie konkrečiai įrankiai buvo įtraukti į šią sąskaitą L. V. nurodyti negalėjo, be to, pažeidimo užfiksavimo metu L. V. gabeno daugiau daiktų, t. y. 18 vnt. įvairių įrankių, nei buvo nurodyti minėtoje sąskaitoje ir kuriems nebuvo pateikti sandorio vertę patvirtinantys dokumentai, todėl Muitinės pareigūnai L. V. gabentų 66 vnt. daiktų vertę turėjo nustatyti patys. Bylos medžiaga nustatyta, jog Muitinės pareigūnai L. V. gabentų daiktų muitinę vertę nustatė vadovaujantis 1992-10-12 Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, 31 straipsnio nuostatomis, muitinės turimais duomenimis (2015 m. PREMI DB) (1 t., b. l. 20, 2 t., b. l. 101-104). Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, teismas neturi pagrindo abejoti Muitinės pareigūnų nustatyta L. V. gabentų 66 vnt. daiktų verte.

L. V. administracinio teisės pažeidimo protokole yra kaltinamas už tai, kad jis gabeno 48 vnt. prekes su suklastotais dokumentais – 2015-02-09 sąskaita Nr. 000673.

Bylos medžiaga nustatyta, jog Lietuvos teismo ekspertizės centro 2015-12-09 specialisto išvada Nr. 2014(15) nustatyta, jog tyrimui pateiktoje 2015-02-09 sąskaitoje „Rechning“ rankraštinius įrašus parašė ne L. V., be to, nustatyti, ar tyrimui pateiktoje 2015-02-09 sąskaitoje „Rechning“ P. J. vardu pasirašė L. V. ar kitas asmuo, nebuvo galima dėl tiriamojoje dalyje nurodytų priežasčių (1 t., b. l. 112-114).

Nutarime nutraukti ikiteisminį tyrimą Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros prokurorės Jolantos Sarpalienės vertinimu minėta sąskaita suklastota, nes asmuo, surašęs sąskaitą, Vokietijoje nėra žinomas. Nutarimu ikiteisminis tyrimas nutrauktas motyvuojant tuo, kad ikiteisminio tyrimo metu negauta patikimų ir neginčijamų duomenų, kad L. V. žinojo, jog dalis gabentų statybinių įrankių yra pagrobti ar yra kokios nors kitos nusikalstamos veikos rezultatas (1 t., b. l. 5-9).

Teisminio nagrinėjimo metu L. V. nurodė, jog jam nebuvo žinoma, jog šis dokumentas suklastotas – jame nurodytos jo įsigytos prekės, dokumente yra būtini rekvizitai. Ikiteisminio tyrimo metu nebuvo nustatyta, kad L. V. veikoje yra nusikaltimo, numatyto Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 300 straipsnio 1 dalyje sudėtis, todėl, nesant objektyvių duomenų apie tai, kad L. V. suvokė, jog dokumentas suklastotas, laikytina, kad L. V. veiksmuose, gabenant 48 vnt. prekes su dokumentu - 2015-02-09 sąskaita Nr. (duomenys neskelbtini), nėra ATPK 16311straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties, todėl byla šioje dalyje nutrauktina ((duomenys neskelbtini) straipsnio 1 punktas).

L. V. administracinio teisės pažeidimo protokole yra kaltinamas už ir tai, kad jis gabeno 18 vnt. statybinių įrankių be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo teismo posėdžio metu pripažino, jog gabeno 66 vnt. įvairių statybinių įrankių, iš kurių, 18 vnt. statybinių įrankių gabeno be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų, tačiau kokie konkrečiai įrankiai buvo įtraukti ar neįtraukti į 2015-02-09 sąskaitą Nr. 000673, jis nurodyti negalėjo, todėl L. V. gabentų daiktų, t. y. 18 vnt. statybinių įrankių, be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų, vertė nustatoma pagal muitinės pareigūnų nustatytų daiktų turinčių mažiausią vertę, t. y.

1. vamzdžių valcavimo komplektą „WAVIN“, be serijos numerio, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 3,49 Eur,

2. karūną skylėms gręžti be serijos numerio, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 12,66 Eur;

3. vamzdžių karpymo įrankius dėžėje „BOSCH“, be serijos numerio; kurių muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 44,70 Eur;

4. elektrinį suktuką „DEWALT (duomenys neskelbtini) S/N n015559, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 48,23 Eur;

5. suktuką „BOSCH GSR18-2-LI“, S/N 002229, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 48,23 Eur;

6. akumuliatorinį suktuką „MAKITA (duomenys neskelbtini) be serijos numerio,               kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 48,23 Eur;

7. elektrinį suktuką „MAKITA“ 6270 D, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 48,23 Eur;

8. suktuką „MAKITA 6271d“, S/N 0405294; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 48,23 Eur;

9. elektrinį pjūklą „DEWALT DW392“, S/N n057130, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 53,83 Eur;

10. elektrinį pjūklą „MAKITA 4351FCT“, S/N 153554G, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 53,83 Eur;

11. elektrinį pjūklą „DEWALT DW304PK“, S/N 646445-00, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 53,83 Eur;

12. elektrinį pjūklą „MAKITA JR3060T“, S/N 0061532, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 53,83 Eur;

13. elektrinį pjūklą „WURTH STP 135“, S/N 0702645x, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 53,83 Eur;

14. žalią dėžę su įrankiais „PROXXSON“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 62,82 Eur;

15. kampinį šlifuoklį „HILTI (duomenys neskelbtini)D“, raudonoje dėžėje, Nr. 309001997; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 68,04 Eur;

16. akumuliatorinį kampinį šlifuoklį „WURTH EWS 28-A“, S/N 979444323300333197; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 68,04 Eur;

17. kampinį šlifuoklį „MAKITA“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 68,04 Eur;

18. akumuliatorinę viniakalę „PASLODE IM65“, oranžinėje dėžėje, be serijos numerio; kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 69,14 Eur;

kurių bendra muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti importo mokesčius – 907,23 Eur.

Išanalizavęs ir įvertinęs įrodymų visumą, teismas pripažįsta įrodytai tai, kad L. V. 2015-02-10, apie 12.30 val., vairuojamu automobiliu Volkswagen Caravelle, valst. nr. (duomenys neskelbtini) atvykęs keltu iš Vokietijos Federacinės Respublikos, Lietuvos Respublikos teritorijoje per Uosto užkardos Malkų įlankos pasienio kontrolės punktą, esantį adresu Perkėlos g. 10, Klaipėda, gabeno 66 vnt. įvairių statybinių įrankių, iš kurių, 18 vnt. statybinių įrankių gabeno be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų, kurių bendra muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti importo mokesčius – 907,23 Eur, ne asmeniniams kasdieniniams reikmėms tenkinti. Kadangi 18 vnt. gabentų daiktų bendra muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti importo mokesčius yra 907,23 Eur, t. y. viršija 15 MGL (570,00 Eur), bet neviršija 30 MGL (1140,00 Eur) dydžio sumos, ši L. V. veika, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 284 straipsnio 2 dalies nuostatomis, iš Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnio 3 dalies perkvalifikuotina į Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnio 2 dalį.

Pagal suformuotą teismų praktiką, skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokią valstybės prievartą, būtina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujančio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje. Tarp padaryto teisės pažeidimo ir už pažeidimą paskirtos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti, turi būti teisinga pusiausvyra. Proporcingumo principas yra susijęs su Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnyje įtvirtintais teisingumo ir protingumo kriterijais. Teisinga ir protinga nuobauda laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, jo padarymo aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 str. 1 d. nustatyta, kad organas (pareigūnas), nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas šio kodekso 30 straipsnio 2 dalyje, taip pat į šio kodekso 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Administracinė nuobauda, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnyje nustatytomis taisyklėmis, gali būti švelninama tik ypatingais, išimtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai. Tokiomis aplinkybėmis gali būti veikos mažareikšmiškumas ar nedidelis jos pavojingumas, išskirtinai teigiamas pažeidėjo asmenybės charakterizavimas, kelių lengvinančių atsakomybę aplinkybių buvimas ir pan. Esant šioms aplinkybėms, mažesnė nei įstatymo numatyta už konkretų administracinį teisės pažeidimą nuobauda gali būti skiriama.

L. V. atstovas advokatas G. L. prašė L. V. atžvilgiu taikyti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnį, skirti švelnesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali ir įrankius, kurie nebuvo pavogti, nekonfiskuoti.

Iš byloje esančių duomenų nustatyta, kad sulaikytų daiktų, kurie identifikuoti kaip pagrobti ir ieškomi daiktai, t. y.

1. vibroplokštė „WACKER BS50-2“, S/N: 5459757, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 310,00 Eur;

2. vibroplokštė „WEBER mt CR2“, S/N 1107390, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius 310,00 Eur;

3. vibroplokštė „WACKER NEUSON BS 60-2“, S/N 20177887, kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 310,00 Eur;

4. prailgintuvas „BRENNENSTUHL“, be serijos numerio; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 71,41 Eur;

5. suvirinimo aparatas PF TINY DATA MF, S/N 00637008, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 219,52 Eur;

6. akumuliatorinių įrankių rinkinys „HILTI“, raudonojoje dėžėje, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 333,91 Eur;

7. kampinis šlifuoklis „HILTI (duomenys neskelbtini)D“, raudonoje dėžėje, Nr. 309001997; kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 68,04 Eur;

8. freza „HITACHI M12V2“, žalios spalvos dėžėje,  S/N mn80064, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 196,00 Eur;

9. deimantinio gręžimo elektrinė mašina „HILTI DD 350“, sidabrinės spalvos dėžėje, be serijos numerio; kurios muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 478,77 Eur;

10. benzininis pjūklas „(duomenys neskelbtini)“, Nr. 30030006813, kurio muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius - 103,95 Eur;

klausimas yra išspręstas Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros prokurorės Jolantos Sarpalienės 2016-02-10 nutarimu nutraukti ikiteisminį tyrimą (1 t., b. l. 5-9), todėl šių daiktų konfiskavimas netaikomas.

Įvertinus griežtą įstatymo leidėjo poziciją dėl administracinės atsakomybės už prekių gabenimą be dokumentų pažeidimus ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnio 2 dalies sankcijos dydį, bei atsižvelgiant į tai, kad L. V. anksčiau už muitinės taisyklių pažeidimus nė karto nebaustas, jo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta, yra nedirbantis, sprendžiama, kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 20 straipsnyje, būtų pasiekti taikant Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 straipsnio nuostatas ir už šio administracinio teisės pažeidimo padarymą paskiriant švelnesnę administracinę nuobaudą - baudą, nei numatyta Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnio 2 dalies sankcijoje minimali be daiktų, kurie nebuvo identifikuoti kaip pagrobti ir ieškomi daiktai, konfiskavimo.

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 straipsniu, 301 straipsniu, 16311 straipsnio 2 dalimi, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktą, 293 straipsniu, teismas,

n u t a r i a :

L. V. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 16311 straipsnio 2 dalyje, padarymą skirti - 300,00 Eur (trijų šimtų eurų) baudą be daiktų, kurie nebuvo identifikuoti kaip pagrobti ir ieškomi daiktai, konfiskavimo.

Daiktus paimtus pagal 2015-02-10 įvykio vietos apžiūros protokolą, grąžinti L. V..

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Bauda turi būti  sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, mokėjimo pavedime nurodant registro objekto numerį ROIK: 16060670441 ir įmokos kodą 1001.

 

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui tiesiogiai per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.

 

 

 

Teisėja                                                                                      Kristina Baškienė


Paminėta tekste:
  • A2.8.-1007-795/2016
  • ATPK