Administracinė byla Nr. I-750-162/2013

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00366-2013-6

                                                                   Procesinio sprendimo kategorija 55.2; 73

(S)

KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2013 m. rugsėjo 4 d.

Klaipėda

        Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dalios Gumuliauskienės (pirmininkės ir pranešėjos), Laimutės Jokubauskaitės, Eglės Kiaurakytės, byloje pagal pareiškėjo UAB „Palangos butų ūkis“ skundą atsakovei Palangos miesto savivaldybės administracijai, trečiajam suinteresuotam asmeniui UAB „Palangos komunalinis ūkis“ dėl Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2013 m. balandžio 17 įsakymo Nr. A1-292 „Dėl UAB „Palangos komunalinis ūkis“ skyrimo daugiabučio gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini) administratoriumi“ panaikinimo bei įpareigojimo atlikti veiksmus,

n u s t a t ė :

        Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2013 m. balandžio 26 d. nutartimi (b.l. 3-4). priimtas nagrinėti pareiškėjo pareiškėjas UAB „Palangos butų ūkis“ skundas, kuriuo prašoma panaikinti „Dėl UAB „Palangos komunalinis ūkis“ skyrimo daugiabučio gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini) administratoriumi“ ir įpareigoti atsakovę atkurti Daugiabučių namų, butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybės administratoriui UAB „Palangos butų ūkis“ paskirtų administruoti  daugiabučių namų sąrašo, patvirtinto Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugpjūčio 23 d. įsakymo Nr. A1-4.1.-549 2 punktu, 163 punkto galiojimą.

        Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2013 m. gegužės 9 d. nutartimi (b.l. 42) priimtas pareiškėjo UAB „Palangos butų ūkis“ atskirasis skundas dėl Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2013 m. balandžio 26 d. nutarties, kuria netenkintas pareiškėjo prašymas dėl reikalavimo užtikrinimo priemonių taikymo, panaikinimo ir atskirasis skundas su administracine byla 2013 m. gegužės 10 d. išsiųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme pareiškėjo atskirasis skundas išnagrinėtas 2013 m. rugpjūčio 28 d. (b.l. 49-52), administracinė byla teismui grąžinta 2013 m. rugsėjo 2 d.

        Teisėjų kolegijai susipažinus su atsakovės Palangos miesto savivaldybės administracijos (b.l. 54-55) ir trečiojo suinteresuoto asmens UAB „Palangos komunalinis ūkis“ (b.l. 106-107) atsiliepimais į skundą, iškilo abejonių dėl bylos priskirtinumo administraciniam teismui.

        Teisėjų kolegija sprendžia

        Skundu prašoma panaikinti Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2013 m. balandžio 17 įsakymą Nr. A1-292, kuriuo daugiabučio gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini), bendrosios nuosavybės administratoriumi paskirtas trečiasis suinteresuotas asmuo UAB „Palangos butų ūkis“, o pareiškėjas neteko šios teisės, kurią buvo įgijęs Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugpjūčio 23 d. įsakymo Nr. A1-4.1.-549 pagrindu. Skundžiamu administraciniu aktu Palangos miesto savivaldybės administracijos direktorius vieną daugiabučio gyvenamojo namo bendrosios dalinės nuosavybės administratorių, t.y. pareiškėją, pakeitė kitu administratoriumi, t.y. trečiuoju suinteresuotu asmeniu UAB „Palangos komunalinis ūkis“.

       Nagrinėjamu atveju ginčas kyla dėl savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo, kuriuo inter alia pripažintas netekusiu galios Daugiabučių namų, butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybės administratoriumi UAB „Palangos butų ūkis“ paskirtų administruoti daugiabučių namų sąrašo, patvirtinto Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2004 m. rugpjūčio 23 d. įsakymo Nr. A1-4.1.-549 2 punktu, 163 punktas. Pareiškėjas skundu siekia ir toliau vykdyti daugiabučio gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini), bendrosios nuosavybės administravimą. Ginčijamas įsakymas priimtas remiantis Civilinio kodekso 4.84 straipsniu, reglamentuojančiu butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios dalinės nuosavybės administravimą. Šio savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo pagrindu atsirado atitinkami namų butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybės administravimo santykiai. Turto administravimo teisiniai santykiai atsiranda asmeniui administruojant kitam asmeniui nuosavybės teise priklausantį turtą. Šie teisiniai santykiai glaudžiai susiję su nuosavybės teisiniais santykiais, nuosavybės teisės įgyvendinimu.

Nepaisant to, kad ginčijamą administracinį aktą priėmė viešojo administravimo subjektas, teismo vertinimu, ginčas yra civilinio teisinio pobūdžio, nes jis kyla iš civilinių daugiabučių namų butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybės administravimo santykių, todėl jis turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme (Specialiosios teisėjų kolegijos 2006 m. gegužės 15 d. nutartis, priimta byloje UAB „Vilko pėda“ v. Vilniaus miesto savivaldybės administracija; 2011 m. vasario 9 d. nutartis, priimta byloje UAB „Kretingos būstas“ v. Kretingos rajono savivaldybės administracija, 2013 m. gegužės 21 d. nutartis, priimta byloje UAB „Palangos butų ūkis“ v. Palangos miesto savivaldybės administracija).

       Esant aukščiau nurodytoms aplinkybėms, teisėjų kolegija kreipiasi į Specialiąją teisėjų kolegiją bylos rūšinio teismingumo klausimui išspręsti (Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 1-3 dalys).

        Teisėjų kolegija, remdamasi tuo, kas išdėstyta, ir vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu, 105 - 106 straipsniais,

n u t a r i a:

        kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją ginčui dėl bylos rūšinio teismingumo išspręsti.

        Nutartis neskundžiama.

Teisėjos                                                                                                                                Dalia Gumuliauskienė

                                                                                                        Laimutė Jokubauskaitė

                                                                                                    Eglė Kiaurakytė