Administracinė byla Nr. I-5932-629/2014
(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00512-2014-8)
Procesinio sprendimo kategorija 63.3.3, 73
(S)
N U T A R T I S
2014 m. sausio 31 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Milda Vainienė, susipažinusi su B. S. skundu,
n u s t a t ė:
B. S. (toliau – ir pareiškėjas) 2014 m. sausio 22 d. išsiuntė teismui skundą, kuriame prašo įpareigoti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir VSDFV) išmokėti pareiškėjui iš viso 6 504,76 Lt senatvės pensijos.
Skundą atsisakytina priimti.
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 25 str. 1 d. įtvirtinta, kad prieš kreipiantis į administracinį teismą, viešojo administravimo subjektų priimti individualūs teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) gali būti, o įstatymų nustatytais atvejais – turi būti ginčijami kreipiantis į išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka instituciją.
Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 str. 1 d. inter alia nustatyta, kad draudėjai, apdraustieji asmenys ir kiti suinteresuoti asmenys turi teisę apskųsti Fondo valdybos teritorinių skyrių ir kitų Fondo įstaigų, susijusių su Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimu, sprendimus ir veiksmus (neveikimą) Fondo valdybai; Fondo valdyba yra privaloma išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucija.
Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 45 str. 1 d. (redakcija galiojusi ginčo metu) inter alia buvo nustatyta, kad valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių sprendimai pensijų klausimais per 3 metus nuo tos dienos, kurią asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie priimtą sprendimą, gali būti apskundžiami Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai.
Nustatyta, kad pareiškėjui nuo 2010 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d. buvo mokama sumažinta valstybinio socialinio draudimo senatvės pensija. Taigi apie savo teisių pažeidimą pareiškėjas sužinojo 2010 m. sausio mėnesį. 2013 m. gruodžio 30 d. pareiškėjas kreipėsi į VSDFV dėl neišmokėtos pensijos dalies grąžinimo, tačiau VSDFV 2014 m. sausio 10 d. sprendimu Nr. (6.5)I-285 atsisakė nagrinėti pareiškėjo skundą, nes jis buvo pateiktas praleidus įstatymo nustatytą 3 metų terminą apskųsti pensijos sumažinimą, taip pat pažymėjo, kad pareiškėjui iki 2014 m. sausio 24 d. pateikus įrodymus, sudarančius pagrindą atnaujinti terminą skundui paduoti, skundo priėmimo klausimas bus sprendžiamas iš naujo. Pažymėtina, kad byloje nėra duomenų, jog pareiškėjas būtų pateikęs tokį prašymą VSDFV. Be to, pareiškėjas neskundžia teismui VSDFV 2014 m. sausio 10 d. sprendimo Nr. (6.5)I-285.
Iš prieš tai išdėstytų faktinių aplinkybių matyti, kad pareiškėjas 2010 m. sausio mėnesį sužinojęs apie mokamą sumažintą pensiją, į VSDFV kreipėsi tik 2013 m. gruodžio 30 d., t. y. praleidęs Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 45 str. 1 d. įtvirtintą 3 metų terminą apskųsti VSDFV teritorinių skyrių sprendimą pensijų klausimais VSDFV. Dėl šios priežasties VSDFV pareiškėjo skundą nagrinėti atsisakė, taigi pareiškėjo skundas liko iš esmės VSDFV, kuri pagal Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 str. 1 d. yra privaloma išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucija, neišnagrinėtas. Ši aplinkybė pagal ABTĮ 37 str. 2 d. 3 p. yra pagrindas atsisakyti priimti skundą, t. y. skundą atsisakoma priimti, jeigu pareiškėjas nesilaikė tai bylų kategorijai įstatymų nustatytos bylos išankstinio nagrinėjimo ne per teismą tvarkos.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, pareiškėjo skundą atsisakytina priimti.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 3 p., 42 str. 1 d. 3 p., teisėja
n u t a r i a:
Atsisakyti priimti B. S. skundą.
Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti pareiškėjui.
Nutartis per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.
Teisėja Milda Vainienė