Administracinė byla Nr. I-35-505/2013

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01050-2012-5.

Procesinio sprendimo kategorija: 14.3.3.; 74.

(S)

KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2013 m. balandžio 10 d.

Kaunas

Kauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Rimanto Giedraičio, Dainos Kukalienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Janinos Vitunskienės,

sekretoriaujant Ingai Šagamogienei,

dalyvaujant pareiškėjai M. M. , jos atstovui advokatui J. Z. ,

atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriaus atstovei A. M. ,

nedalyvaujant Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjos M. M. skundą atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriui, tretysis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus,

n u s t a t ė:

Pareiškėja su skundu kreipėsi į teismą, prašydama panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriaus 2010-07-16 sprendimą Nr. P11-4137, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2012-08-21 sprendimą Nr. (6.5)1-50077 ir įpareigoti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyrių užskaityti pareiškėjai M. M. dirbtą darbo laikotarpį 10 metų 5 mėnesius ir 5 dienas kaip dirbtą ypatingomis darbo sąlygomis VĮ „Vilniaus kailiai“ (b.l. 5-7) .

Pareiškėja bei jos atstovas skunde ir teismo posėdžio metu nurodė, jog 1979-05-22 pareiškėja pradėjo dirbti Vilniaus J. Vito kailių gamybiniame susivienijime. Minėtoje įstaigoje 1979-05-22 - 1980-01-28 dirbo šio susivienijimo kadrų skyriaus gamybinio apmokymo instruktoriumi; 1980-01-28 - 1980-07-01 4 kategorijos žaliavos ir pusfabrikačių kontroliere triušių kailiukų išdirbimo gamybos rauginimo - dažymo bare; 1980-07-01 - 1981-03-02 mokine, žaliavų rūšiuotoja, paruošimo ir žaliavų pirminio apdirbimo bare; 1981-03-02 - 1981-11-02 buvo suteikta brangių kailių apdirbimo gamybos, brangių kailių paruošimo ir pirminio apdirbimo brigados Nr. 6 penkta kailių žaliavos rūšiuotojos kategorija, 1981-11-22- 1988-11-01 brangių kailių paruošimo ir pirminio apdirbimo brigados Nr. 6 meistre; 1988-11-01 - 1989-10-11 brangių kailių išdirbimo gamybos, brangių kailių paruošimo ir pirminio apdirbimo brigados Nr. 6 meistre; 1993-09-13 - 1994-05-06 meistre. 1990-12-11 Vilniaus J. Vito kailių gamybinis susivienijimas buvo pervardintas į Valstybinę įmonę „Vilniaus kailiai". Bendras darbo stažas yra nuo 1979-05-22 iki 1994-05-06, t.y. 14 metų 11 mėnesių ir 16 dienų. Iš šio laikotarpio ne ypatingose darbo sąlygose dirbo nuo 1979-05-22 iki 1980-01-28, t.y. 8 mėnesius ir 6 dienas. Visą kitą laiką pareiškėja dirbo ypatingose darbo sąlygose iki 1994-05-06, t.y. 14 metų 3 mėnesius ir 10 dienas, išskyrus laikotarpius, kada pagal tuo metu galiojančius įstatymus buvo dekretinėse atostogose- 3 metus 6 mėnesius ir 15 dienų. Todėl darbo laikotarpis ypatingose darbo sąlygose yra 10 metų 5 mėnesiai ir 5 dienos. Atsakovas neįtraukia ir nepriskiria prie pavojingų darbo sąlygų laikotarpio nuo 1980-07-01 iki 1981-03-02, kai pareiškėja dirbo mokine - žaliavų rūšiuotoja, paruošimo ir žaliavų pirminio apdirbimo bare, nors vėliau visą laiką dirbo tame pačiame bare. Dirbant mokine - žaliavų rūšiuotoja darbo sąlygos buvo tokios pačios kenksmingos, atlyginimo dydis už darbą praktiškai beveik nesiskyrė.

Atsakovas atsiliepimu į skundą su skundu nesutinka ir rašo jį atmesti kaip nepagrįstą (b.l. 46-47).

Atsiliepime į skundą nurodė bei atstovė teismo posėdžio metu paaiškino, jog Sąrašo Nr.2 XXI skyriaus „Lengvoji pramonė" 6 poskyryje „Odos, kailių ir avikailių gamyba" įvardyti žaliavų ir pusfabrikačių kontrolieriai, odos ir kailių žaliavų rūšiuotojai, gamybinių cechų meistrai. Pareiškėja AB „Vilniaus kailiai" (VĮ „Vilniaus kailiai, Vilniaus J. Vito vardo kailių gamybinis susivienijimas) dirbo 9 metus 5 mėnesius ir 23 dienas. 1988-1994 metų laikotarpiu pareiškėja dirbo 2 metus 5 mėn. 23 dienas. Į pareiškėjos stažą kompensacijai gauti neįskaitytas laikotarpis nuo 1980-07-01 iki 1981-03-01, kai ji dirbo mokine žaliavų rūšiuotoja bei laikas, būtas vaiko priežiūros atostogose. Laikotarpiai, kai asmuo mokėsi (individualiai ar brigadoje) tam tikros profesijos, kuri tiesiogiai įvardyta Sąrašuose, į stažą neįskaitomi. Tai nurodyta buvusios TSRS Valstybinio darbo ir darbo užmokesčio klausimų komiteto ir Visasąjunginės Centrinės Profesinių Sąjungų Tarybos Sekretoriato 1976-04-02 išaiškinimo Nr.5/8 12 punkte. Nurodytai įstaigai buvo suteikta teisė aiškinti Sąrašų taikymą. Todėl pareiškėja neatitinka Pensijų įstatymo 67 straipsnio 2, 5 dalių bei Vyriausybės 1995-02-20 nutarimu Nr. 267 patvirtinto Kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašo 5.2, 7 punktuose nustatytų sąlygų, t.y. nėra įgijusi reikiamo stažo, dirbant ypatingomis darbo sąlygomis, todėl priimtas jos atžvilgiu sprendimas yra teisėtas ir nėra pagrindo jo panaikinti.

Tretysis suinteresuotas asmuo atsiliepime į skundą su skundu nesutinka ir prašo teismo jį atmesti kaip nepagrįstą (b.l. 32-35).

Nurodė, jog kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas (toliau - kompensacijos) skiriamos ir mokamos, vadovaujantis Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 67 straipsniu bei Vyriausybės 1995-02-20 nutarimu Nr. 267 patvirtintu Kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašu (toliau- Tvarka). Pagal Pensijų įstatymo 67 straipsnio 2 dalies 2 punkto ir šio straipsnio 5 dalies nuostatas, teisę gauti kompensaciją turi moterys, kurios iki 1995-01-01 (iki Pensijų įstatymo įsigaliojimo) ne mažiau kaip 10 metų dirbo darbus, nurodytus buv. TSRS Ministrų Tarybos 1956-08-22 nutarimu Nr.1173 patvirtintame Gamybų, cechų, profesijų ir pareigų sąraše Nr. 2 (toliau - Sąrašas Nr. 2), arba ne mažiau kaip 5 metus tokius darbus dirbo 1988-1994 metais. Stažas kompensacijai skirti apskaičiuojamas pagal Tvarkos aprašo 9 ir 26 punktų nuostatas. Tvarkos aprašo 9 punkte nustatyta, kad darbo laikas kompensacijai gauti apskaičiuojamas pagal faktinio darbo ypatingomis sąlygomis trukmę, jokie kiti laikotarpiai darbui ypatingomis sąlygomis neprilyginami. Šio aprašo 26 punkte nurodyta, kad skiriant ir mokant kompensacijas yra taikomos Pensijų įstatymo 54 straipsnio „Laikotarpiai, prilyginami valstybinio socialinio pensijų draudimo stažui" 1, 2 ir 4 dalys, kuriose atostogų vaiko priežiūrai laikas neįrašytas, taigi ir stažui ypatingomis darbo sąlygomis neprilyginamas. Pareiškėja dėl kompensacijos paskyrimo 2010-05-19 kreipėsi į Alytaus skyrių, kuris į jos stažą kompensacijai skirti įskaitė 9 metus 5 mėnesius 23 dienas (nuo 1980-01-28 iki 1980-06-30 - darbo rauginimo-dažymo baro kontroliere laikas, nuo 1981-03-02 iki 1987-10-16 - darbo žaliavų rūšiuotoja laikas, nuo 1988-01-01 iki 1989-10-11 ir nuo 1993-09-13 iki 1994-05-06 - darbo meistre laikas Vilniaus J. Vito kailių gamybiniame susivienijime, vėliau - VĮ "Vilniaus kailiai"), t.y. laikotarpius, kuriais ji faktiškai dirbo darbus, įvardytus Sąrašo Nr.2 XXI skyriaus „Lengvoji pramonė" 6 dalyje "Odos, kailių ir avikailių - kailinių gamyboje". Remdamasis pirmiau minėtomis teisės aktų nuostatomis, į pareiškėjos stažą ypatingomis darbo sąlygomis Alytaus skyrius neįskaitė laikotarpių nuo 1987-10-17 iki 1987-12-13 ir nuo 1989-10-12 iki 1993-02-12, kuriais jai buvo suteiktos vaiko priežiūros atostogos. Įskaityti į minėtą stažą laikotarpį nuo 1980-07-01 iki 1981-03-01, kai ji mokėsi žaliavų rūšiuotojos profesijos, Alytaus skyrius taip pat neturėjo teisinio pagrindo, kadangi laikotarpiai, kai asmuo mokėsi (individualiai ar brigadoje) tam tikros profesijos, kuri tiesiogiai įvardyta Sąrašuose Nr. 1 ar Nr. 2 (žaliavų rūšiuotojos profesija tiesiogiai įvardyta Sąraše Nr. 2), į stažą ypatingomis darbo sąlygomis neįskaitomi (buv. TSRS Valstybinio darbo ir darbo užmokesčio komiteto ir Visasąjunginės Centrinės Profesinių Sąjungų Tarybos Sekretoriato 1976-04-02 išaiškinimo Nr. 5/8 „Dėl TSRS Ministrų Tarybos 1956-08-22 nutarimu Nr. 1173 patvirtintų Gamybų, cechų, profesijų ir pareigų, darbas kuriose suteikia teisę gauti valstybinę pensiją lengvatinėmis sąlygomis ir lengvatinio dydžio, sąrašų taikymo tvarkos" 12 punktas). Atkreiptinas dėmesys, kad buv. TSRS Ministrų Taryba 1956-12-03 potvarkiu Nr. 7014-p buvo pavedusi TSRS Valstybinio darbo ir darbo užmokesčio komitetui (toliau -Komitetas) teikti aiškinimus dėl Sąrašų Nr. l ir Nr. 2 taikymo, remiantis kuriais kartu buvo papildomi Sąrašai Nr. l ir Nr. 2 naujomis profesijomis ir pareigybėmis, kuriose dirbant buvo teikiamas lengvatinis pensinis aprūpinimas. Pagal Tvarkos aprašo 8 punkto nuostatas, Lietuvos Respublikoje taikomi profesijų ir pareigų sąrašų pakeitimai ir papildymai, padaryti iki 1990-03-11. Taigi skiriant kompensacijas yra vadovaujamasi ne tik Sąrašais Nr. l ir Nr. 2, bet ir Komiteto išaiškinimais, kurie buvo priimti iki 1990-03-11. Kadangi darbus, įvardytus Sąraše Nr.2, pareiškėja faktiškai nedirbo nei 10 metų, nei 5 metų - 1988-1994 metais, todėl Alytaus skyrius 2010-07-16 sprendimu Nr. P-l 1-4137 pagrįstai ir teisėtai atsisakė skirti jai kompensaciją.

Trečiajam suinteresuotam asmeniu Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą pranešta (b.l.78) (Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau- ABTĮ) 75 str. 1 d.). Trečiojo suinteresuoto asmens atstovo neatvykimas į teismo posėdį nėra kliūtis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti (ABTĮ 78 str. 3 d.).

Skundas tenkintinas dalinai.

Byloje esančiais įrodymais nustatyta, jog Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriaus 2010-07-16 sprendimu Nr. P11-4137 „Dėl atsisakymo skirti kompensaciją už ypatingas darbo sąlygas M. M. “ buvo nuspręsta neskirti kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas, nes ji pateiktuose dokmentuose įrodė 9 metų 5 mėnesių ir 23 dienų darbo ypatingomis sąlygomis trukmę 1980-1994 metais ir 2 metus 5 mėnesius ir 2 dienas- 1988- 1994 metais, taigi M. M. darbo ypatingomis sąlygomis trukmė yra trunpesnė už reikalaujamą (Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo (toliau- Pensijų įstatymas) 67 straipsnio 2, 5 dalys bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995-02-20 nutarimu Nr. 267 patvirtinto Kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašo (toliau- Aprašas) 6.2, 9 punktai)(b.l.11). Pareiškėja 2012-07-20 skundu kreipėsi į Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybą prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl minėto sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo išmokėti kompensaciją už ypatingas darbo sąlygas. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2012-08-21 sprendimu Nr. (6.5)1-50077 netenkino pareiškėjos skundo ir paliko galioti Alytaus skyriaus priimtą sprendimą tais pačiais motyvais (b.l. 36-39, 68).

Administracinėje byloje ginčas kilęs dėl VSDF teritorinės įstaigos sprendimo, kuriuo pareiškėjai atsisakyta skirti kompensaciją už ypatingas darbo sąlygas, motyvuojant tuo, jog ji neturi minimalaus stažo, būtino skiriant tokią kompensaciją: t. y. pareiškėjai į stažą neįskaitytas laikotarpis nuo 1980-07-01 iki 1981-03-01, kai ji dirbo mokine žaliavų rūšiuotoja.

Kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas mokėjimas numatytas naujos Pensijų įstatymo (2005 m. gegužės 19 d. įstatymas Nr. X-209, įsigaliojęs nuo 2005 m. liepos 1 d.) redakcijos 67 straipsnyje.

Pensijų įstatymo taikymo prasme darbu ypatingomis sąlygomis laikytinas darbas asmenų, kurie iki šio įstatymo įsigaliojimo (1995 m. sausio 1 d.) dirbo požeminius darbus, darbus kenksmingomis darbo sąlygomis ir karštuosiuose cechuose, nurodytus Lietuvoje galiojusiame (patvirtintame buvusios TSRS Ministrų Tarybos 1956 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 1173) gamybos, cechų, profesijų ir pareigų sąraše Nr.1, taip pat dirbusiems kitus darbus sunkiomis sąlygomis, nurodytus sąraše Nr. 2. Šio įstatymo prasme darbams ypatingomis sąlygomis taip pat priskiriami atitinkami darbai, numatyti kituose iki 1995 m. sausio 1 d. Lietuvoje galiojusiuose sąrašuose (Skraidymo ir skraidymų bandymo sudėties darbuotojų pareigų sąrašas, Civilinės aviacijos inžinerijos – technikos darbuotojų pareigų sąrašas; Tolimosios Šiaurės rajonų ir Tolimosios Šiaurės vietovių sąrašas; Tekstilės pramonės gamybos ir profesijų sąrašas; Gamybos ir profesijų sąrašas).

Pensijų įstatymo 67 straipsnio 1 dalis nustato, kad asmenims, kuriems iki 1995 m. sausio 1 d. nebuvo paskirta valstybinė socialinio draudimo senatvės ar ištarnauto laiko pensija, Lietuvos Respublikos ar personalinė pensija arba po 1995 m. sausio 1 d. – kitų teisės aktų nustatyta nuolatinė kompensacinė išmoka už ypatingas darbo sąlygas ir kurie dirbo šiame straipsnyje nustatytomis ypatingomis sąlygomis, suteikiama teisė gauti kas mėnesį mokamas kompensacijas. Teisė gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją tokiems asmenims suteikiama bendra šio įstatymo ir Valstybinių socialinio draudimo senatvės pensijų išankstinio mokėjimo įstatymo nustatyta tvarka

Pagal Pensijų įstatymo 67 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą teisinį reglamentavimą asmenims, dirbusiems iki 1995 m. sausio 1 d. požeminius darbus, darbus kenksmingomis darbo sąlygomis ir karštuosiuose cechuose, nurodytus Lietuvoje galiojusiame gamybos, cechų, profesijų ir pareigų sąraše Nr. 1, taip pat dirbusiems kitus darbus sunkiomis sąlygomis, nurodytus sąraše Nr. 2: 1) vyrams, išdirbusiems ne mažiau kaip 10 metų, o moterims – ne mažiau kaip 7,5 metų darbus, įtrauktus į sąrašą Nr. 1, kompensacija išmokama už 10 metų; 2) vyrams, išdirbusiems ne mažiau kaip 12,5 metų, o moterims – ne mažiau kaip 10 metų darbus, įtrauktus į sąrašą Nr. 2, kompensacija išmokama už 5 metus.

Pareiškėja skunde teigia, jog ji išdirbo ypatingomis darbo sąlygomis laikotarpį, su kuriuo teisės aktai sieja darbuotojų teises į papildomas socialinio aprūpinimo lengvatas, t. y. ne mažiau kaip 10 metų. Kaip minėta, atsakovas 2010-07-16 sprendimu Nr. P11-4137 „Dėl atsisakymo skirti kompensaciją už ypatingas darbo sąlygas M. M. “ nusprendė neskirti kompensacijos už ypatingas darbo sąlygas, nes pareiškėja pateiktuose dokmentuose įrodė 9 metų 5 mėnesių ir 23 dienų darbo ypatingomis sąlygomis trukmę 1980-1994 metais ir 2 metus 5 mėnesius ir 2 dienas- 1988- 1994 metais, taigi M. M. darbo ypatingomis sąlygomis trukmė yra trunpesnė už reikalaujamą. Tokiu būdu, sprendžiant šį ginčą, svarbu nustatyti, kiek laiko ir kokiu laikotarpiu pareiškėja dirbo ypatingomis darbo sąlygomis.

Iš byloje esančių duomenų matyti, kad pareiškėja AB „Vilniaus kailiai“ (VĮ „Vilniaus kailiai“, J. Vito vardo kailių gamybinis susivienijimas) nuo 1980-01-28 iki 1980-06-30 dirbo žaliavos ir pusfabrikačių kontroliere (nuo 1980-07-01 iki 1981-03-01 dirbo mokine žaliavų rūšiuotoja ir šio laikotarpio atsakovas neįtraukė į darbo laiką ypatingomis sąlygomis); nuo 1981-03 -02 iki 1987-10- 16 dirbo rūšiuotoja; nuo 1988- 01-01 iki 1989-10-11 dirbo meistre; o nuo 1993-09 -13 iki 1994- 05-06 taip pat dirbo meistre.

Atsakovas ginčijamame 2010-07-16 sprendime Nr. P11-4137 nurodė bei atstovė teismo posėdžio metu teigė, jog TSRS Ministrų Tarybos 1956 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 1173 patvirtintų Gamyklų, cechų, profesijų ir pareigų sąrašų Nr. 1 (toliau- Sąrašas Nr. 1) ir Nr. 2 (toliau -  Sąrašas Nr. 2) XXI skyriaus „Lengvoji pramonė“ 6 poskyryje „Odos, kailių ir avikailių gamyba“ įvardyti žaliavų ir pusfabrikačių kontrolieriai, odos ir kailių žaliavų rūšiuotojai, gamybinių cechų meistrai, tačiau vadovaudamiesi TSRS Valstybinio darbo ir darbo užmokesčio komiteto ir Visasąjunginės Centrinės Profesinių Sąjungų Tarybos Sekretoriato 1976 m. balandžio 2 d. išaiškinimo Nr. 5/8 „Dėl TSRS Ministrų Tarybos 1956 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 1173 patvirtintų Gamybų, cechų, profesijų pareigų, darbas kuriose suteikia teisę gauti ir lengvatinio dydžio, sąrašų taikymo“ (toliau – ir Išaiškinimas Nr. 5/8) 12 punkto nuostatomis, į pareiškėjos darbo ypatingomis sąlygomis stažą neturėjo pagrindo įskaityti laikotarpio nuo 1980 - 07 - 01 iki 1981 – 03 – 01, kuomet pareiškėja dirbo mokine žaliavų rūšiuotoja, nes Išaiškinimo Nr. 5/8 12 punkte nustatyta, kad laikotarpiai, kai asmuo mokėsi (individualiai ar brigadoje) tam tikros profesijos, kuri tiesiogiai įvardinta Sąrašuose Nr. 1 ar Nr. 2 (minėta, kad Sąrašo Nr. 2 XXI skyriaus „Lengvoji pramonė“ 6 poskyryje „Odos, kailių ir avikailių gamyba“ įvardyti žaliavų ir pusfabrikačių kontrolieriai, odos ir kailių žaliavų rūšiuotojai), į stažą ypatingomis darbo sąlygomis neįskaitomi.

Vadovaudamasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojama teismine praktika (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013- 01-31 sprendimas administracinėje byloje Nr.A552-88/2013), numatančia, jog tuometinio TSRS Valstybinio darbo ir darbo užmokesčio komiteto Išaiškinime Nr. 5/8 nėra išreikšta tiesioginio teisėkūros subjekto valia, todėl, teisėjų kolegijos vertinimu, jo taikymas nėra privalomas ir šiuo nagrinėjamu atveju. Sprendžiant, ar laikotarpis, kai pareiškėja dirbo mokine žaliavų rūšiuotoja paruošimo ir žaliavų pirminio apdirbimo bare, turėtų būti įtrauktas į darbo ypatingomis sąlygomis stažą, atsižvelgtina į tai, jog odos ir kailių žaliavų rūšiuotoją -mokinį tokiu pačiu intensyvumu veikia tokie patys kenksmingi faktoriai, kaip ir odos ir kailių žaliavų rūšiuotoją, ir tai patvirtino liudytojos V. G. bei I. N. , apklaustos bylos nagrinėjimo metu. Profesijos mokymasis darbo vietoje skiriasi nuo profesinio mokymo specialiose mokymosi įstaigose, kuriose derinami praktiniai ir teoriniai užsiėmimai, jie vyksta ne gamybos sąlygomis. Pareiškėja iš karto po apmokymo darbo vietoje nuo 1981-03-02 buvo paskirta rūšiuotoja, todėl toks mokymosi laikotarpis įskaitytinas į darbo ypatingomis sąlygomis stažą. Tokią išvadą panašiomis faktinėmis aplinkybėmis yra padariusi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija 2011-04-11 nutartyje administracinėje byloje Nr. A146-397/2011.

Teisėjų kolegija, įvertinusi tai, kad atsakovas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyrius 2012-07-16 sprendimu Nr. P11-4137 pripažino, jog pareiškėja M. M. pateiktuose dokumentuose įrodė 9 metų 5 mėnesių ir 23 dienų ypatingomis darbo sąlygomis trukmę 1980-1994 metais, todėl pripažįsta, kad esant minėtoms aplinkybėms ir dėl nurodytų teisinių argumentų pareiškėjos skundas tenkintinas dalinai ir atsakovas įpareigotinas įskaityti pareiškėjai M. M. darbo ypatingomis sąlygomis AB „Vilniaus kailiai“ mokine  žaliavų rūšiuotoja laiką nuo 1980-07-01 iki 1981-03-01 kompensacijai už ypatingas darbo sąlygas gauti bei panaikintini Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriaus 2010-07-16 sprendimas Nr. P11-4137 ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2012-08-21 sprendimas Nr. (6.5)I-5077 (Pensijų įstatymo 67 straipsnio 2 dalis).

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 2 punktu,

n u s p r e n d ž i a :

Pareiškėjos skundą patenkinti dalinai.

Panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriaus 2010-07-16 sprendimą Nr. P11-4137.

Panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2012-08-21 sprendimą Nr. (6.5)I-5077.

Įpareigoti atsakovą Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyrių įskaityti pareiškėjai M. M. darbo ypatingomis sąlygomis AB „Vilniaus kailiai“ mokine  žaliavų rūšiuotoja laiką nuo 1980-07-01 iki 1981-03-01 kompensacijai už ypatingas darbo sąlygas gauti.

Kitos skundo dalies netenkinti.

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant šiam teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismą.

Teisėjai                                                                                                    Rimantas Giedraitis

               Daina Kukalienė

                  Janina Vitunskienė