Administracinio nusižengimo byla
Nr. A6.-70-598/2023
Teisminio proceso Nr. 4-17-3-00010-2023-3
(S)
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4.;
7.10; 21.9.10
KAUNO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R I M A S
2023 m. birželio 13 d.
Jonava
Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmų teisėja Banga Bartkienė,
sekretoriaujant Inai Jankulskaitei,
dalyvaujant pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ direktoriui A. U., jo atstovui advokatui E. S.,
nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam E. R.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka, išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje E. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) faktinė ir deklaruota gyvenamoji vieta (duomenys neskelbtini), baustas administracine tvarka, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 119 straipsnio 1 dalį.
Teismas
n u s t a t ė:
uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „(duomenys neskelbtini)“ direktorius E. R. kaltinamas pagal ANK 119 straipsnio 1 dalį dėl to, kad pažeisdamas Lietuvos Respublikos Akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 18 straipsnio, nuostatas, t. y. pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininko UAB „(duomenys neskelbtini)“, atstovaujamo A. U., prašymą ir reikalavimą, laikotarpiu nuo 2023 m. sausio 30 d. iki 2023 m. vasario 7 d., neturėdamas tam teisinio pagrindo, nepateikė UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininkui UAB „(duomenys neskelbtini)“, atstovaujamo A. U., prašomų UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininkų sąrašo ir vertybinių popierių sąskaitos, t. y. informacijos, kurią pagal ABĮ nuostatas akcininkas turi teisę gauti, o įmonės vadovas privalo pateikti per įstatyme nustatytus terminus.
Pareiškėjo UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovas advokatas E. S. prašė pripažinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorių E. R. padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 119 straipsnio 1 dalyje.
Pareiškėjo atstovas advokatas E. S. parodė, kad pareiškimą palaiko jame nurodytais argumentais. Tokio pobūdžio byla tarp pareiškėjo ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens E. R. nėra pirma. Šiuo atveju administracinis pažeidimas padarytas trimis epizodais. Pirmas aspektas, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neneigia gavęs prašymus pateikti reikiamus dokumentus elektroniniu paštu, o tai yra tinkamas dokumentų įteikimas. Pareiškėjas sužinojęs apie norimas parduoti įmonės UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcijas, paprašė pateikti tam tikrus įmonės dokumentus. Tačiau administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo E. R. tyčia nepateikė dokumentų, kad pareiškėjas negalėtų žinoti realios finansinės situacijos ir apsispręsti ar nori įgyti akcijas. Dokumentus kuriuos E. R. pateikė kovo mėnesį neatitinką prašymo, kuris buvo pateiktas 2023 m. sausio 23 d., mano, kad E. R. buvo inspiruotas bylos baigtimi, todėl pateikė pavėluotai dokumentus. Per nustatytą 7 d. terminą nepateikė nei vieno dokumento, arba pateikė ne tuos, kurių reikėjo. Tokiais veiksmais siekė, jog pareiškėjas nežinotų realios UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinės situacijos ir negalėtų apsispręsti dėl akcijų pirkimo. Atsižvelgiant į tai, prašo pripažinti E. R. kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 119 straipsnio 1 dalyje ir paskirti jam 1 740 Eur baudą. Priteisti iš E. R. pareiškėjui UAB „(duomenys neskelbtini)“ turėtas 1 035,76 Eur bylinėjimosi išlaidas.
Administracinėn atsakomybėn traukiamas E. R. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietą ir laiką pranešta tinkamai. E. R. teismui pateiktuose rašytiniuose paaiškinimuose nurodė, kad kaltės nepripažįsta ir laiko pareiškimą visiškai nepagrįstu. Pareiškėjui (duomenys neskelbtini) sudarė galimybę susipažinti su jo prašomais dokumentais, neatsisakė pateikti susipažinimui jokių pareiškėjo pageidautų dokumentų, pareiškėjas yra su šiais dokumentais susipažinęs, tačiau nepaisant to pakartotinai ir sistemingai reikalavo (- auja) jam vėl ir vėl teikti tuos pačius dokumentus. Jo vertinimu, pareiškėjas kreipėsi į teismą ne dėl to, kad akcininkui nebūtų buvusi sudaryta galimybė susipažinti su jo prašomais dokumentais, o tik piktnaudžiaudamas teise. (duomenys neskelbtini) siekdama tinkamai įvykdyti savo pareigas - leisti akcininkui susipažinti su bendrovės dokumentais juos pateikė saugojimui ir akcininko susipažinimui akcininko vadovo gyvenamosios vietos ir akcininko korespondencijos adresu nurodomo adreso mieste - Vilniuje, advokatų kontoros, atstovaujančios (duomenys neskelbtini), patalpose, akcininkui patogiu laiku. Akcininkui buvo pateikti visi jo pageidauti (duomenys neskelbtini) dokumentai. Vienintelis laikotarpis, kai dokumentai buvo grąžinti į (duomenys neskelbtini) veiklos vykdymo vietą tikslu įvykdyti įstatymines pareigas, įskaitant parengti 2022 m. finansines ataskaitas buvo 2023 m. sausio – vasario mėn. Vėliau jie vėl buvo perduoti į jų saugojimo vietą ir akcininkui jie buvo toliau teikiami. 2023 m. sausio 23 d. prašymu Nr. 23/01/23 akcininkas pageidavo gauti tuos pačius dokumentus, kurie jam jau buvo pateikti susipažinimui 2022 m. lapkričio 22 d., paties pareiškėjo parašas patvirtina, kad pareiškėjui buvo pateiktos visos (duomenys neskelbtini) sutartys, visi perdavimo – priėmimo aktai ir visos sąskaitos faktūros, įskaitant ir su prašyme Nr. 23/01/23 nurodytomis bendrovėmis, jokių dokumentų neišeliminuojant. T. y. (duomenys neskelbtini) neatsisakė leisti akcininkui susipažinti su šiais dokumentais, jie jau buvo pateikti akcininko susipažinimui. Pagal ABĮ 18 straipsnį, pareigą leisti susipažinti su pareiškėjo pageidautais dokumentais (duomenys neskelbtini) direktorius įvykdė. Teisės susipažinti su dokumentais, t. v. sužinoti jų turini negalima tapatinti su teise reikalauti bet kada pateikti visus bendrovės dokumentus, ne ir tuos su kuriais akcininkas jau yra susipažinęs, taip pat kaip ir teisės akcininkui reikalauti paaiškinti dokumentus ar sutartyse numatytą kainodarą ar atsakyti į kiekvieną akcininko laišką. Pareiškėjas piktnaudžiauja teise, t. y. siekdamas priversti UAB „(duomenys neskelbtini)“ (jos akcijų potencialius pirkėjus) nupirkti būtent pareiškėjo akcijas, jis ėmė teikti UAB „(duomenys neskelbtini)“ daugybę prašymų. Pareiškėjui žinant, kad administraciją sudarė tik UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius ir buhalterė dirbanti 1 valandą per dieną, atsakyti į kiekvieną prašymą netrikdant kasdieninės veiklos, tapo neįmanoma. Todėl jei teismas spręstų dėl atsakomybės taikymo, į šias aplinkybes būtina atsižvelgti parenkant nuobaudos dydį. Įstatymai numato, kad įgyvendindami savo teises bei vykdydami pareigas, asmenys turi laikytis įstatymų, gerbti bendro gyvenimo taisykles ir geros moralės principus bei veikti sąžiningai, laikytis protingumo ir teisingumo principų. Įstatymas draudžia piktnaudžiauti savo teise, t. y. draudžiama įgyvendinti civilines teises tokiu būdu ir priemonėmis, kurios be teisinio pagrindo pažeistų ar varžytų kitų asmenų teises ar įstatymų saugomus interesus ar darytų žalos kitiems asmenims arba prieštarautų subjektinės teisės paskirčiai.
ANK 119 straipsnio 1 dalis nustato atsakomybę už akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių visuotinių akcininkų susirinkimų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių (įgaliotinių) susirinkimų nesušaukimą nustatytu laiku, susirinkimų rengimo tvarkos nesilaikymą, kliudymą akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams dalyvauti susirinkimuose, įstatymuose nustatytos informacijos nepateikimą akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams ar kitų įstatuose (statutuose) numatytų jų neturtinių teisių pažeidimą, taip pat akcininkų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių turtinių teisių pažeidimą (draudimą ar kliudymą perleisti akcijas, pajus, pasirašyti naujas akcijas, pelno nepaskirstymą ar dividendų neišmokėjimą nustatytais terminais, įnašų, pajų negrąžinimą ar trukdymą gauti likviduojamos bendrovės turto dalį įstatymuose numatytais atvejais, nesikreipimą į teismą dėl įstatinio kapitalo sumažinimo).
ANK 119 straipsnis yra blanketinė teisės norma, todėl jos esminiai turinio elementai išdėstyti kituose teisės aktuose, be kita ko, ir ABĮ.
ABĮ 18 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad akcininkui raštu pareikalavus, bendrovė ne vėliau kaip per 7 dienas nuo reikalavimo gavimo dienos privalo sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti bendrovės įstatų, metinių ir tarpinių finansinių ataskaitų rinkinių, bendrovės metinių ir tarpinių pranešimų, auditoriaus išvadų ir finansinių ataskaitų audito ataskaitų, visuotinių akcininkų susirinkimų protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai, stebėtojų tarybos pasiūlymų ar atsiliepimų visuotiniams akcininkų susirinkimams, akcininkų sąrašų, stebėtojų tarybos ir valdybos narių sąrašų, kitų bendrovės dokumentų, kurie turi būti vieši pagal įstatymus, taip pat kitų bendrovės įstatuose nurodytų dokumentų kopijas. Bendrovė gali atsisakyti sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų, susijusių su bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi, konfidencialia informacija, kopijas, išskyrus atvejus, kai bendrovės informacija akcininkui būtina įgyvendinti kituose teisės aktuose numatytus imperatyvius reikalavimus ir akcininkas užtikrina tokios informacijos konfidencialumą. Bendrovė privalo sudalyti akcininkui galimybę susipažinti su kita bendrovės informacija ir (ar) pateikti dokumentų kopijas, jeigu tokia informacija ir dokumentai, įskaitant informaciją ir dokumentus, susijusius su bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi ir konfidencialia informacija, akcininkui būtini vykdant kituose teisės aktuose numatytus reikalavimus ir akcininkas užtikrina tokios informacijos ir dokumentų konfidencialumą. Bendrovė atsisako akcininkui pateikti dokumentų kopijas, jeigu negalima nustatyti dokumentų pareikalavusio akcininko tapatybės. Atsisakymą sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų kopijas bendrovė turi įforminti raštu, jeigu akcininkas to pareikalauja. ABI 16 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodyta akcininkų neturtinė teisė gauti apie bendrovę ABI 18 straipsnio 1 dalyje nurodytą informaciją realizuojama tokia tvarka: 1) akcininkui ar jo įgaliotam atstovui kreipiantis raštu dėl jo pageidaujamos gauti informacijos; 2) bendrovė privalo sudaryti galimybę susipažinti su prašoma informacija ir (ar) pateikti dokumentų kopijas; 3) bendrovė tai privalo padaryti ne vėliau kaip per septynias dienas nuo reikalavimo gavimo dienos; 4) atsisakymą pateikti dokumentus bendrovė turi įforminti raštu, jeigu akcininkas to pareikalauja. Gavus prašymą dėl informacijos pateikimo bendrovės direktoriaus teisėto elgesio alternatyvos yra šios: 1) išsiųsti akcininkui ar jo įgaliotam atstovui jų prašomą informaciją (dokumentus) paštu arba 2) informuoti akcininkus apie tai, kur ir kada jiems bus sudaryta galimybė susipažinti su prašoma informacija (dokumentais), ir, jiems atvykus, sudaryti tokią galimybę, arba 3) informuoti akcininkus apie tai, kur ir kada jiems bus pateiktos dokumentų kopijos, ir, jiems atvykus, pateikti dokumentų kopijas, arba 4) aiškiai išreikšti atsisakymą pateikti prašomą informaciją (dokumentus).
Pagal Lietuvos Respublikos teismų praktiką, nustačius, kad asmuo neįvykdė nė vienos iš alternatyvių pareigos realizavimo variantų dėl bent vienos iš įstatymo nurodytos informacijos, yra pagrindas konstatuoti, kad toks neveikimas atitinka ANK 119 straipsnyje numatytus požymius. Be to, ir teismų praktikoje yra nurodoma, kad nustačius, jog asmuo neįvykdė nė vienos iš alternatyvių pareigos realizavimo variantų dėl bent vienos iš įstatymo nurodytos informacijos, yra pagrindas konstatuoti, kad toks neveikimas atitinka ANK 119 straipsnyje numatytus požymius (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-40-489/2018).
Administracinėn atsakomybėn traukiamas E. R. rašytiniuose paaiškinimuose nurodė, kad nesutinka su kaltinimu padarius jam inkriminuojamą nusižengimą. Jo teigimu, pareiškėjas UAB „(duomenys neskelbtini)“ jau buvo susipažinęs su reikalaujamais dokumentais 2022 m. lapkričio 22 d., bei sudarė galimybę susipažinti su jo prašomais dokumentais, tačiau laikantis UAB „(duomenys neskelbtini)“ įstatuose nustatytos tvarkos. Dokumentai pareiškėjui buvo teikiami jų saugojimo vietoje, apie ką pareiškėjas buvo ne kartą informuotas UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovaujančios advokatės Meškauskienės kontoroje. Vienintelis laikotarpis, kai dokumentai buvo grąžinti į (duomenys neskelbtini) veiklos vykdymo vietą tikslu įvykdyti įstatymines pareigas, įskaitant parengti 2022 m. finansines ataskaitas buvo 2023 m. sausio – vasario mėn. Vėliau jie vėl buvo perduoti į jų saugojimo vietą ir akcininkui jie buvo toliau teikiami. Kaip matyti iš pareiškimo reikalavimų, pareiškėjas administracinėn atsakomybėn (duomenys neskelbtini) direktorių prašo traukti už tai, kad jis nepateikė atsakymo į pareiškėjo 2023 m. sausio 23 d., prašymą, tačiau įstatymas nenumato (duomenys neskelbtini)i pareigos atsakinėti į kiekvieną pareiškėjo, netgi nepagrįstą prašymą. 2023 m. sausio 23 d., rašte pareiškėjas neprašė jam pateikti išrašo iš vertybinių popierių sąskaitos, tik patvirtinančių dokumentų, kuriais gali būti laikomi ir patys nurodytu adresu siunčiami laiškai Pareiškėjui. Pareiškėjui paprašius išrašo iš vertybinių popierių sąskaitos – jis buvo pateiktas (duomenys neskelbtini) įstatų nustatyta tvarka pasirašytinai. Pareiškėjas piktnaudžiauja teise, t. y. siekdamas priversti UAB „(duomenys neskelbtini)“ (jos akcijų potencialius pirkėjus) nupirkti būtent pareiškėjo akcijas, jis ėmė teikti UAB „(duomenys neskelbtini)“ daugybę prašymų.
Teismų praktikoje ne kartą yra konstatuota, jog įrodinėjimo procesas negali būti begalinis - įrodymų turi būti surenkama tiek, kad jų pakaktų atsakomybėn traukiamo asmens kaltei pagrįsti. Teismas konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju surinkti įrodymai yra pakankami neabejotinai išvadai, kad E. R. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 119 straipsnio 1 dalyje.
Kaip matyti iš byloje esančio Juridinių asmenų registro išrašo (b. l. 35-37), UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorius nuo 2021 m. sausio 18 d. yra E. R.. Byloje esantys duomenys taip pat patvirtina (b. l. 11-12), jog UAB „(duomenys neskelbtini)“, atstovaujama direktoriaus A. U., yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininkė, kuriai priklauso 50 procentų akcijų. Iš byloje esančios medžiagos (b. l. 31,34) matyti, kad A. U. 2023 m. sausio 31 d. E. R. elektroniniu paštu išsiuntė prašymą, kuriuo prašė pateikti UAB „(duomenys neskelbtini)“: Bendrovės finansinių ataskaitų rinkinį ir metinį pranešimą už 2022 metus. Jeigu Bendrovės finansinių ataskaitų rinkinys už 2022 metus nėra parengtas, prašo pateikti preliminarų (atspausdintą iš apskaitos programos su direktoriaus ir buhalterės parašais) balansą ir pelno (nuostolių) ataskaitas, sudarytas 2022 m. gruodžio 31 d.; Tarpinį Bendrovės balansą ir pelno (nuostolių) ataskaitas, sudarytas 2023 m. sausio 31 d. (atspausdintus iš apskaitos programos su direktoriaus ir buhalterės parašais); Kuo skubiau, bet ne vėliau kaip iki 2023 m. vasario 6 d. imtinai (nes paskutinė diena sutikimui dėl akcijų pirkimo pateikti yra 2023 m. vasario 7 d.) pateikti Akcininkui susipažinimui sekančius dokumentus už 2022 ir 2023 metus: Bendrovės trumpalaikio ir ilgalaikio turto sąrašus (detalius, su nurodytomis turto įsigijimo ir likutinėmis vertėmis) 2022 m. gruodžio 31 d. ir 2023 m. sausio 31 d.; Bendrovės turto nurašymo aktus už 2022 ir 2023 metus; Bendrovės patvirtintą buhalterinės apskaitos planą už 2021, 2022 ir 2023 metus; Bendrovės patvirtintas komandiruočių ir lauko priedų tvarkas už 2021, 2022 ir 2023 metus; Bendrovės debitorių sąrašus (detalius, su nurodytais konkrečiais debitoriais, skolos sumomis, mokėjimo terminais) 2022 m. gruodžio 31 d. ir 2023 m. sausio 31 d.; Bendrovės kreditorių sąrašus (detalius, su nurodytais konkrečiais kreditoriais, skolos sumomis, mokėjimo terminais) 2022 m. gruodžio 31 d. ir 2023 m. sausio 31 d.; duomenis apie kitus Bendrovės įsipareigojimus ir jų iššifravimus 2022 m. gruodžio 31 d. ir 2023 m. sausio 31 d. (nesumokėti mokesčiai, su darbo santykiais susiję įsipareigojimai, paskolos, kreditai, kiti įsipareigojimai, įsipareigojimai pagal grupes turi būti išskirti); Bendrovės atsiskaitomųjų sąskaitų, esančių Lietuvos, užsienio bankuose ir kito pobūdžio finansinėse bendrovėse, išrašus už 2022 ir 2023 metus; Bendrovės didžiąją knygą už 2022 ir 2023 metus; Bendrovės kasos knygą už 2022 ir 2023 metus; Bendrovės atsakingų asmenų avansines apyskaitas už 2022 ir 2023 metus; Bendrovės pirkimo ir pardavimo PVM sąskaitas-faktūras už 2022 ir 2023 metus; Bendrovės gautas pirkimo sąskaitas-faktūras (ne PVM sąskaitas-faktūras) už 2022 ir 2023 metus (tame tarpe, bet neapsiribojant, RAB „(duomenys neskelbtini)“, OU „(duomenys neskelbtini)“ ir kitų užsienio subjektų išrašytas sąskaitas-faktūras) kartu su lydinčia dokumentacija (sutartimis / užsakymais, darbų / paslaugų/prekių priėmimo-perdavimo aktais, CMR važtaraščiais, kitais dokumentais); Bendrovės iš ISAF atspausdintus pirkimo ir pardavimo PVM sąskaitų-faktūrų registrus už 2022 ir 2023 metus, su visais patikslinimais; Bendrovės PVM deklaracijas už 2022 ir 2023 metus (pamėnesiui); Bendrovės sutartys (visas sutartis su priedais, pakeitimais ir papildymais, tame tarpe neapsiribojant sutartys su UAB „(duomenys neskelbtini)“, RAB „(duomenys neskelbtini)", UAB „(duomenys neskelbtini)“, OU „(duomenys neskelbtini)”, objektų užsakovais / rangovais) už 2022 ir 2023 metus; Bendrovės sutarčių registravimo žurnalą už 2022 ir 2023 metus; Bendrovės gaunamų ir siunčiamų dokumentų registrus (žurnalus) už 2022 ir 2023 metus; Bendrovės išplėstinius buhalterinius apyvartos žiniaraščius (kad matytųsi visos ūkinės operacijos, t. y. visos išrašytos ar gautos sąskaitos-faktūros, mokėjimai, užskaitymai ir kitos ūkinės operacijos) su šiomis įmonėmis UAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“, OU „(duomenys neskelbtini)“, VšĮ „(duomenys neskelbtini)“, RAB „(duomenys neskelbtini)“, UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir visais užsakovais (įskaitant rangovus ir subrangovus, kurie samdė UAB „(duomenys neskelbtini)“) už 2022 ir 2023 metais; Bendrovės darbuotojų sąrašus 2022 m. gruodžio 31 d. ir 2023 m. sausio 31 d. (kad matytųsi darbuotojų skaičius, konkrečių darbuotojų vardai ir pavardės, pareigybės); Bendrovės darbuotojų tabelius už laikotarpį nuo 2022 ir 2023 metus; Bendrovės laikotarpiu 2022 ir 2023 metus pildytas paskyras dėl darbuotojų priskyrimo konkretiems objektams su konkrečiais darbuotojų sąrašas, kuriame būtų nurodyta kokie konkretūs darbuotojai ir į kokį objektą važiavo / važiuoja dirbti (arba kitus įmonės pildomus lygiaverčius dokumentus, kuriuose pateikiame tokio pobūdžio informacija dėl įmonės darbuotojų priskyrimo dirbti konkrečiam objektui ir fiksuojamos konkrečiame objekte išdirbtos darbo valandos) Įmonės darbuotojų kelionių lapus už laikotarpį nuo 2022 ir 2023 metus; Pajamų - išlaidų suvestines už 2022 ir 2023 metus, kurios turėjo būti sudaromos tarp UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ pagal 2020 m. lapkričio 16 d. Bendradarbiavimo sutarties Nr. 2020/23/R 3.5 punktą arba kitus dokumentus, kurie buvo sudaromi pagal šią sutartį ir kuriuose fiksuojamos šalių tarpusavio ūkinės operacijos (pajamos, išlaidos, darbai ir jų kiekiai, nuomos, kiti reikšmingi ūkiniai įvykiai) pagal šią sutartį; Dokumentus už 2022 ir 2023 metus dėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ perkamų medžiagų, žaliavų, asmeninių apsaugos priemonių ir gaminių priėmimo - perdavimo aktus(suvestines) ir visus dokumentus, kuriuose atsispindi parduodamų medžiagų, žaliavų, asmeninių apsaugos priemonių ir gaminių kiekiai(patvirtintos sąmatos, važtaraščiai, pirkimo užsakymai) ir kokybės dokumentai(atitikties sertifikatai, pasai, kita dokumentacija). Dokumentus už 2022 ir 2023 metus dėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ perkamos paslaugos - bendrosios sąnaudos, detalizuojant sąnaudų tipą, kiekį ir kainodarą (suvestinės, perdavimo-priėmimo aktai). Dokumentus už 2022 ir 2023 metus dėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuomojamų įrankių, įrengimų ir transporto (jeigu yra nuomojama), t. y. nuomos susitarimus, nuomojamų įrankių, įrangos ir transporto aktus (ataskaitas, suvestines), nuomojamų įrankių, įrangos ir transporto priėmimo-perdavimo aktus ir visus kitus dokumentus, kurie yra susiję su šių nuomos santykių vykdymu; Dokumentus už 2022 ir 2023 metus dėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuomojamų gamybinių patalpų (jeigu yra nuomojama), t. y. nuomos susitarimą, nuomojamų patalpų planą, priėmimo-perdavimo aktą, nuomos mokesčių ir komunalinių mokesčių paskaičiavimo dokumentus, už nuomą išrašytas PVM sąskaitas-faktūras. Detalų sąrašą objektų už 2022 ir 2023 metus, kuriuose pagal 2020 m. lapkričio 16 d. Bendradarbiavimo sutartį Nr. 2020/23/R nuo jos sudarymo UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ dirbo / dirba, šiuose objektuose sudarytas sutartis su užsakovais, su užsakovais pasirašytus atliktų darbų aktus ir baigiamuosius aktus; UAB „(duomenys neskelbtini)“ PVM sąskaitose-faktūrose, išrašytose UAB „(duomenys neskelbtini)s“, mato vienetas įvardijamas „komplektais“, kiekvienu atveju yra nurodoma skirtinga komplekto kaina. Prašome pateikti detalizacijas, kokie konkretūs darbai, prekės, paslaugos ar kitos sudėtinės dalys sudaro UAB „(duomenys neskelbtini)“ PVM sąskaitose-faktūrose, išrašomose nuo 2020 m. lapkričio 16 d., nurodytus prekių komplektus ir dokumentus, iš kurių būtų galima suprasti ir nustatyti, kaip yra apskaičiuota kiekvieno iš prekių komplekto kaina; Parduodamų akcijų pirkimo-pardavimo sutarties projektą. Minėto prašymo kopija taip buvo išsiųsta ir advokatei L. M.. Prašyme buvo nurodytas 7 dienų terminas, per kurį E. R. turėjo pateikti atsakymą. Tačiau nei iki 2023 m. vasario 7 d. (kuomet suėjo terminas), nei iki pareiškimo pateikimo teismui dienos E. R. nesudarė galimybės akcininkui susipažinti su prašyme minimais dokumentais.
Byloje nėra ginčo dėl to, kad pareiškėjas A. U. ir jo atstovaujama UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2023 m. sausio 31 d. prašymu kreipėsi į UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorių E. R. pateikti prašomus duomenis, tačiau E. R. prašomos informacijos bendrovės akcininkui nepateikė ir nesudarė galimybės su jais susipažinti dokumentų saugojimo vietoje. Terminas, iki kurio E. R. turėjo pateikti prašomą informaciją arba aiškiai atsisakyti tai padaryti – 2023 m. vasario 7 d. Nors rašytiniuose paaiškinimuose E. R. teigė, kad akcininkas pageidavo gauti tuos pačius dokumentus, kurie jam jau buvo pateikti susipažinimui 2022 m. lapkričio 22 d., tačiau bylos medžiaga patvirtina, kad 2022 m. lapkričio 22 d. akcininkui buvo pateikti visai kiti dokumentai t. y. Pirkimo PVM sąskaitos faktūros su priėmimo perdavimo aktais 2020 m. lapkričio – gruodžio mėn. (1 segtuvas); Pirkimo PVM sąskaitos faktūros su priėmimo perdavimo aktais 2021 m. (3 segtuvai); Pirkimo PVM sąskaitos faktūros su priėmimo perdavimo aktais 2022 m. sausio – rugsėjo mėn. (8 segtuvai); Pardavimo PVM sąskaitos faktūros su priėmimo perdavimo aktais 2020 m. (1 segtuvas); Pardavimo PVM sąskaitos faktūros su priėmimo perdavimo aktais 2021 m. (2 segtuvai); Pardavimo PVM sąskaitos faktūros su priėmimo perdavimo aktais 2022 m. (1 segtuvas); PVM deklaracijos už 2020 – 2022 m. (1 segtuvas); Sutartys 2020-2023 m. (3 segtuvai); Išvažiuojamųjų darbų į objektus įsakymai 2020-2022 m. (3 segtuvai); Kuro apskaitos dokumentai 2021-2022 m. (2 segtuvai); Nurašymo aktai 2020-2022 m. (1 segtuvas); Didžioji knyga; Darbuotojų darbo laiko tabeliai (1 segtuvas); Avansinė apyskaita 2020—2022 m. (2 segtuvai); Įskaitymai, tarpusavio atsiskaitymo suderinimo aktai 2021-2022 m. (2 segtuvai); UAB „(duomenys neskelbtini)“ visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai (1 segtuvas); A. R. darbo sutartis su pakeitimais, įsakymais ir informacija apie visas A. R. priskaičiuotas ir išmokėtas darbo užmokesčio ir kitų su darbo santykiais susijusias išmokas už laikotarpį nuo 2020 m. sausio 1 d. iki šiol (1 segtuvas); Kasos knyga už 2021 m. ir 2022 m. (1 segtuvas); 2021 m. ir 2022 m. turto nurašymo aktai; Ilgalaikio turto sąrašai; Trumpalaikio turto sąrašai; Išplėstinis balansas už 2021 metus. Kaip matyti iš prašomų dokumentų sąrašo ir 2022 m. lapkričio 22 d. pateiktų dokumentų, tik nedidelė dalis dokumentų buvo prašoma pakartotinai.
Taigi, administracinėn atsakomybėn traukiamo E. R. paaiškinimai, jog jis tinkamai įvykdė įstatymo nustatytą pareigą, teismo vertintini tik kaip deklaratyvūs. Pagal ABĮ 18 straipsnio 1 dalies nuostatas, konstatuotina, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas E. R. gavęs pareiškėjo prašymą privalėjo atlikti vieną iš alternatyvių ABĮ 18 straipsnyje aukščiau nurodytų veiksmų ir tai padaryti laiku, tačiau to nepadarė. 2023 m. sausio 31 d. gavęs akcininko prašymą jis per 7 dienas nuo prašymo gavimo dienos neišsiuntė akcininkui ar jo įgaliotam atstovui jų prašomos informacijos (dokumentų) paštu; neinformavo apie tai, kur ir kada bus sudaryta galimybė susipažinti su prašoma informacija (dokumentais), ir, jiems atvykus, sudaryta tokia galimybė; neinformavo akcininko apie tai, kur ir kada bus pateiktos dokumentų kopijos, ir, akcininkui atvykus, pateiktos dokumentų kopijos; aiškiai neišreiškė atsisakymo pateikti prašomą informaciją (dokumentų). Todėl yra akivaizdu, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininko UAB „(duomenys neskelbtini)“, atstovaujamos A. U. neturtinė teisė – teisė susipažinti su bendrovės dokumentais ir informacija buvo pažeista.
Esant nustatytoms aplinkybėms, teismas daro išvadą, kad E. R., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininko UAB „(duomenys neskelbtini)“, atstovaujamo A. U., prašymą ir reikalavimą, laikotarpiu nuo 2023 m. sausio 31 d. iki 2023 m. vasario 7 d., neturėdamas tam teisinio pagrindo, nepateikė UAB „(duomenys neskelbtini)“ akcininkui UAB „(duomenys neskelbtini)“, atstovaujamo A. U., prašomų UAB „(duomenys neskelbtini)“ įmonės dokumentų, kurią pagal ABĮ nuostatas akcininkas turi teisę gauti, o įmonės vadovas privalo pateikti per įstatyme nustatytus terminus. Tokiais veiksmais E. R. pažeidė ABĮ 16 straipsnio 1 dalies 4 punkto ir 18 straipsnio 1 dalies nuostatas bei padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 119 straipsnio 1 dalyje.
E. R. baustas administracine tvarka, dirbantis. Jo atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių nėra.
ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti.
Skiriant nuobaudą administracinėn atsakomybėn traukiamam E. R., teismas nenustatė sąlygų ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymui, pagrindo sumažinti ar neskirti nuobaudos nėra, ir mano, kad ANK 119 straipsnio 1 dalyje sankcijoje numatyta minimali bauda tinkama ANK 22 straipsnyje numatytiems administracinės nuobaudos tikslams pasiekti.
Pareiškėjas prašo priteisti iš E. R. 1 035,76 Eur dydžio išlaidas teisinei pagalbai, kurią sudaro pareiškimo parengimo, susipažinimas su E. R. paaiškinimais ir pateiktais įrodymais, papildomų įrodymų rinkimas ir pateikimas į bylą, atstovavimas byloje. Prie prašymo dėl proceso išlaidų priteisimo pateikti įrodymai, patvirtinantys šios pinigų sumos advokatui sumokėjimą (b. l. 101-103).
ANK 666 straipsnyje numatyta, kad Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo teisme išlaidoms atlyginti mutatis mutandis taikomos Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos. Pagal baudžiamojo proceso įstatymą pripažinęs kaltinamąjį kaltu, teismas, priimdamas nuosprendį, turi teisę nuspręsti iš kaltinamojo išieškoti nukentėjusiojo ir civilinio ieškovo turėtas išlaidas advokato, kuris dalyvavo byloje kaip nukentėjusiojo ar civilinio ieškovo atstovas, paslaugoms apmokėti (BPK 106 straipsnio 2 dalis).
Iš byloje esančių duomenų matyti, kad pareiškėjas, gindamas savo interesus, kreipėsi į advokatą dėl teisinės pagalbos administracinio nusižengimo byloje suteikimo. Atsižvelgiant į bylos apimtį ir pateiktas sąskaitas, konstatuotina, kad prašoma priteisti proceso išlaidų suma yra proporcinga, todėl priteistina.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 119 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu,
n u t a r i a:
E. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 119 straipsnio 1 dalyje, ir skirti jam 480 Eur (keturių šimtų aštuoniasdešimties eurų) baudą.
Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas”, LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas”, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas”, LT74 7400 0000 0872 3870, esančią Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke.
Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo bylos numerį.
Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis). Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 dalis, 2 dalis).
Priteisti iš E. R., UAB „(duomenys neskelbtini)“, juridinio asmens kodas 302151534, naudai, 1 035,76 (vieno tūkstančio trisdešimt penkis eurus 76 centus), proceso išlaidų.
Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmus.
Teisėja Banga Bartkienė