Administracinė byla Nr. A2.11.-586-182/2013

Teisminio proceso Nr. 4-09-3-00477-2013-0

Procesinio sprendimo kategorija 50.15.2.;

(S)

39.2., 52.3

DRUSKININKŲ MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2013 m. spalio 7 d.

Druskininkai

Druskininkų miesto apylinkės teismo teisėja Nina Butnorienė, sekretoriaujant Jolantai Lasevičienei, dalyvaujant vertėjai Teresai Igumnovai, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. U., jo ir transporto priemonių savininko transporto firmos „MEGA-TRANS“ atstovei advokatei Romai Katilovskienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo A. U., a. k. (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), dirbusio vairuotoju (duomenys neskelbtini), vedusio, šiuo metu nedirbančio, administracinio teisės pažeidimo bylą, ir

nustatė:

Lenkijos Respublikos pilietis A. U. 2013-08-17, apie 15.30 val., vykdamas krovininiu automobiliu DAF, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), su puspriekabe Koegel, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), iš Baltarusijos Respublikos į Lietuvos Respubliką per Raigardo kelio postą žodžiu deklaravo, kad virš nustatytos  įvežimo normos  daiktų (prekių) neveža. Atlikus muitinį patikrinimą krovininio automobilio salone virš priekinio stiklo dešinėje pusėje esančioje daiktadėžėje, nuėmus dugno dangtį, esančiose nišose už daiktadėžės buvo rasta paslėpta nedeklaruota 78 pakeliai cigarečių „VICEROY RED“ ir 50 pakelių cigarečių „VICEROY BLUE“ su filtru ir Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių bendra vertė 930,56 Lt (7,16 MGL). A. U. pažeidė Tarybos Reglamento (EEB) Nr. 2913/92 40 str. ir 41 str. reikalavimus, tokiais veiksmais padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 210 str. 2 d. (kontrabanda).

A. U. pripažino padaręs administracinį teisės pažeidimą, nuoširdžiai gailisi. Paaiškino, jog cigaretes vežė be transporto priemonių savininko žinios, transporto priemonėje slėptuvė nebuvo įrengta, daiktadėžės dugnas lengvai išimamas, cigaretės slėptos vienoje vietoje. Kadangi darbdavio buvo įspėtas, kad negali vežti kontrabandos, darbdavys jį atleido, dabar niekur nedirba, prašo skirti jam kuo švelnesnę nuobaudą, o transporto priemones grąžinti jo buvusiam darbdaviui.

Transporto priemonių savininko firmos „MEGA-TRANS“ atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie posėdžio laiką ir vietą jam pranešta tinkamai, jo interesus atstovauja advokatė Roma Katilovskienė, kuri prašo grąžinti transporto priemones savininkui, nes pažeidimas padarytas be savininko žinios, vairuotojas buvo įspėtas, kad kontrabandos vežti negalima, jam taikyta drausminė nuobauda ir iš darbo pažeidėjas atleistas. Vilkikas ir jo priekaba yra naujos transporto priemonės, jas konfiskavus būtų pažeisti transporto priemonių savininko interesai, nes gabenta cigarečių vertė, palyginti, nedidelė, tokį kiekį galima pergabenti ir be transporto priemonės pagalbos, slėptuvių, pritaikytų kontrabandai gabenti, transporto priemonėse nėra įrengta, vilkiko vertė 160000 Lt, priekabos apie 100000 Lt, jas konfiskavus būtų pažeisti nuobaudos proporcigumo bei protingumo principai. Kadangi pažeidėjas šiuo metu nedirba, pajamų neturi, prašo jam skirti kuo švelnesnę nuobaudą.

Vilniaus teritorinės muitinės atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie posėdžio vietą ir laiką pranešta tinkamai.

Be pažeidėjo prisipažinimo, jo kaltę įrodo: administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 3VK8003246, Daiktų (prekių) ir dokumentų paėmimo protokolas, nuotraukos ir kt. bylos medžiaga. Byloje surinkti įrodymai patvirtina, kad A. U. neteisėtai, nepateikdamas muitinės kontrolei, gabeno per Lietuvos Respublikos valstybės sieną prekes – cigaretes, kurių vertė 930,56 Lt (7,16 MGL), t. y., viršija 5 MGL dydžio sumą, bet neviršija 50 MGL dydžio sumos, tokie veiksmai atitinka ATPK 210 str. 2 d. numatyto pažeidimo požymius.

Skiriant nuobaudą atsižvelgiama į padaryto pažeidimo pobūdį, jo pavojingumą, kontrabanda gabentų prekių kiekį ir vertę, taip pat pažeidėjo asmenybę, kitas bylai reikšmingas aplinkybes. Kontrabanda yra vienas iš pavojingiausių ir didžiausią žalą nustatytai valdymo tvarkai darančių ATPK pažeidimų. Protokole nurodyta, kad pažeidėjas baustas. Patikrinus teismų informacinės sistemos „Liteko“ duomenis, tokios informacijos nėra, nutarimai prie bylos nepridėti, dėl ko teismas negali patikrinti baustumo, įsitikinti ar nuobaudos galiojančios ir vertinti skiriant nuobaudą. Kadangi pareigūno pareiga yra pilnai ir visapusiškai surinkti administracinio teisės pažeidimo byloje visus būtinus duomenis, o šių duomenų nepateikta, abejonės aiškintinos pažeidėjo naudai. Įvertinama tai, kad pažeidėjas kaltę pripažino, nuoširdžiai gailisi, tai pripažįstama atsakomybę lengvinančia aplinkybe (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, šiuo metu pažeidėjas nebedirba, pajamų neturi. Atsižvelgiant į visas bylos aplinkybes, skirtina sankcijoje nustatyto minimalaus dydžio bauda. Neteisėtai gabentos cigaretės kaip administracinio teisės pažeidimo tiesioginis objektas konfiskuotinos (ATPK 26 str.).

Įstatymas numato, kad už veiksmus, nurodytus ATPK 210 str. 2 d., gali būti skiriama papildoma nuobauda - gabenimo ir kitų priemonių, skirtų kontrabandos daiktams gabenti arba jiems slėpti, konfiskavimas. Transporto priemonės, kuria buvo gabenama kontrabanda, konfiskavimas pagal ATPK 210 str. 2 d. sankciją nėra privalomas. Taikyti ar ne tokią nuobaudą, teismas sprendžia atsižvelgdamas į įvairias aplinkybes. Pagal ATPK 26 straipsnį bei 210 straipsnio 2 dalies nuostatas, gali būti konfiskuoti tik pažeidimo padarymo įrankiai (priemonės) bei tiesioginiai objektai. Spręsdamas klausimą dėl papildomos nuobaudos –konfiskavimo, teismas atsižvelgia į tai, kad byloje nėra nustatyta, jog krovininis automobilis DAF, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), būtų specialiai pritaikytas kontrabandinių cigarečių vežimui ir turėtų specialiai tam įrengtas slėptuves, cigaretės gabentos be transporto priemonės savininko žinios, vairuotojas darbdavio buvo įspėtas, kad transporto priemonėmis draudžiama gabento kontrabandą. Įvertinęs gabentų cigarečių kiekį, teismas turi pagrindą spręsti, jog toks kiekis cigarečių gali būti gabenamas ir be krovininio automobilio pagalbos. Be to, Konstitucinio Teismo oficialiai formuojama doktrina, kad konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja ir tai, kad už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, jos turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia šiems tikslams pasiekti; tarp siekiamo tikslo nubausti teisės pažeidėjus ir užtikrinti teisės pažeidimų prevenciją ir pasirinktų priemonių šiam tikslui pasiekti turi būti teisinga pusiausvyra (proporcingumas) (Konstitucinio Teismo 2000 m. gruodžio 6 d., 2001 m. spalio 2 d., 2004 m. sausio 26 d., 2005 m. lapkričio 3 d., 2005 m. lapkričio 10 d., 2008 m. sausio 21 d., 2008 m. kovo 15 d., 2008 m. rugsėjo 17 d., 2009 m. balandžio 10 d. nutarimai). Įvertinus gabentų cigarečių vertę 930,56 Lt (7,16 MGL) bei krovininio automobilio vertę -160000 Lt, darytina išvada, jog esant nurodytoms aplinkybėms papildoma nuobauda - transporto priemonės konfiskavimas pažeistų proporcingumo ir teisingumo principus, todėl ji netaikytina, o krovininis automobilis grąžintinas teisėtam jo savininkui.

Krovininis automobilis ir jo priekaba yra du skirtingi objektai, turintys atskirus techninius pasus ir kiekvienas atskirai galintys dalyvauti rinkoje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2001 m. rugsėjo 25 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 1502-01, 2009 m. birželio 5 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. N575-4254/2009). Puspriekabėje Koegel, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), nebuvo paslėpta nedeklaruotų prekių, todėl ji nelaikytina pažeidimo padarymo (prekių gabenimo) įrankiu (priemone) ir grąžintina savininkui.

Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ATPK 30 str., 302 str., 26 str., 286 str., 287 str.,

n u t a r i a :

A. U. už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 210 str. 2 d., skirti 5000 (penkių tūkstančių) litų baudą su 78 pakeliais cigarečių „VICEROY RED“ ir 50 pakelių cigarečių „VICEROY BLUE“ su filtru ir Baltarusijos Respublikos Banderolėmis, kurių bendra vertė 930,56 Lt (7,16 MGL), konfiskavimu.

Krovininį automobilį DAF, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), pagamintą 2011 m., puspriekabę Koegel, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), pagamintą 2012 m., bei transporto priemonės techninius pasus Nr. (duomenys neskelbtini)ir Nr. (duomenys neskelbtini), grąžinti savininkui firmai „MEGA-TRANS“, ul. Konopnickiej 19, 06-460 Grudusk, Lenkija.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui, paduodant skundą per Druskininkų miesto apylinkės teismą.

Teisėja                                                                                                           Nina Butnorienė

Papildoma informacija

Bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo įteikimo pažeidėjui dienos, o nutarimą apskundus - ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Bauda sumokama banke užpildžius mokėjimo pavedimą (VMI, AB bankas „Swedbank“, banko kodas 73000, įmokos kodas 6097, sąskaita Nr. LT24 7300 0101 1239 4300).