(S)
N U T A R T I S
2012 m. kovo 20 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Donatas Vansevičius, susipažinęs su J. U. skundu dėl namo dalies privatizavimo,
n u s t a t ė:
teisme 2012-03-19 gautas J. U. skundas, kuriame prašoma pripažinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2012-02-13 atsisakymą leisti privatizuoti (duomenys neskelbtini) dalį gyvenamojo namo, (duomenys neskelbtini), Vilniuje už 57 700 Lt neteisėtu.
Skundą atsisakytina priimti.
Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 str. 1 d. administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. Administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios priskirtos bendrosios kompetencijos teismams (Administracinių bylų teisenos įstatymo 16 str. 1 d.). Civilinio proceso kodekso 22 str. 1 d. numato, kad bendrosios kompetencijos teismams priskiriami nagrinėti ginčai, kylantys iš civilinių, šeimos, darbo, intelektinės nuosavybės, konkurencijos, bankroto, restruktūrizavimo, viešųjų pirkimų ir kitų privatinių teisinių santykių.
Pažymėtina, kad Specialioji teisėjų kolegija savo nutartyse yra išaiškinusi, kad valstybė ar savivaldybės, kaip viešieji asmenys, per tam tikras institucijas vykdo dvejopas funkcijas. Be tam tikrų valdžios, t.y. viešojo administravimo, funkcijų, tiek valstybė, tiek savivaldybės vykdo ir ūkinę komercinę veiklą, taigi dalyvauja civiliniuose teisiniuose santykiuose kaip civilinių teisinių santykių subjektai.
Savo žinioje turėdama butus, namus, valstybė ar savivaldybė veikia kaip turto savininkas. Taigi ir ginčai, kylantys dėl valstybei ar savivaldybei priklausančių butų, namų yra civilinio teisinio pobūdžio ginčai, teismingi bendrosios kompetencijos teismams. Iš skundo turinio ir pridėtų dokumentų matyti, kad ginčas kyla būtent dėl savivaldybei priklausančio namo dalies privatizavimo.
Remiantis tuo, kas išdėstyta, darytina išvada, kad keliamas ginčas nėra administracinės teisinės prigimties, jis kilęs iš civilinių teisinių santykių, todėl nagrinėtinas bendrosios kompetencijos, o ne administraciniame, teisme.
Tokia teismo išvada grindžiama ir Specialiosios teisėjų kolegijos ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos teismo ir administracinio teismo spręsti formuojama praktika (2008-11-17 nutartis, priimta byloje J. Ž. v. Kauno miesto savivaldybė dėl įpareigojimo privatizuoti butą).
Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 2 p., teisėjas
n u t a r ė:
atsisakyti priimti J. U. skundą.
Išaiškinti, kad pareiškėja, siekdama apginti savo interesus, gali paduoti ieškinį bendrosios kompetencijos teisme.
Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti pareiškėjai.
Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.
Teisėjas Donatas Vansevičius