Administracinio nusižengimo byla Nr. A11.-369-358/2018
Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00152-2018-1
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4.; 12.35.; 21.9.10
(S)
KAUNO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R I M A S
2018 m. kovo 2 d.
Kaunas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Audronė Levinskienė,
sekretoriaujant Aurelijai Genienei,
dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. J.,
institucijos, surašiusios protokolą Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento cheminių medžiagų kontrolės skyriaus atstovui A. A.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. J., gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietė, gyv. (duomenys neskelbtini) traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 308 straipsnio 10 dalį, 308 straipsnio 16 dalį.
Teismas
n u s t a t ė:
2017 m. rugsėjo 27 d. neplaninio patikrinimo metu patikrinus buhalterinius UAB (duomenys neskelbtini) dokumentus nustatyta, kad UAB (duomenys neskelbtini) nuo 2017-07-04 iki 2017-08-14 platino cheminę medžiagą Gamabutirolaktoną (Gamma-butyrolactone, CAS Nr. 96-48-0), neturėdama pagal teisės aktų reikalavimus paruoštų saugos duomenų lapų ir pakuočių ženklinimo. A. J., UAB (duomenys neskelbtini) vienintelė darbuotoja ir vadovė, būdama atsakinga už visą įmonės veiklą pateikė UAB (duomenys neskelbtini) platinamos cheminės medžiagos ,,Gamma Butylorlactone“ saugos duomenų lapus, paruoštus ne pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 ,,Dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų“ (REACH) 31 straipsnio 5 dalies reikalavimus (Saugos duomenų lapas pateikiamas oficialia valstybės narės, kurioje cheminė medžiaga ar mišinys tiekimai rinkai, kalba) ir tuo būdu pažeidė Lietuvos Respublikos Cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 9 straipsnio reikalavimus; UAB (duomenys neskelbtini) platinamos cheminės medžiagos ,,Gamma Butyloractone“ pakuotes, paženklintas nesivadovaujant Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1272/2008 ,,Dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo, iš dalies keičiantis ir panaikinantis direktyvas 67/548/EEB bei 1999/45/EB ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006“ 17 straipsnio 1 ir 2 dalių reikalavimais (etiketėse nenurodyti visi būtini elementai, etiketės ne lietuvių kalba) bei naudojant panaikintų Direktyvų (Direktyva 67/548/EEB ir Direktyva 1999/45/EB ) pavojaus simbolį ir tokiu būdu pažeidė Lietuvos Respublikos Cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 8 straipsnio (Pavojingų cheminių medžiagų ir preparatų ženklinimas) 3 ir 5 dalių nuostatas.
Administracinėn atsakomybėn traukiama A. J. kaltę pripažino, paaiškino, kad buvo informacijos stoka. Šiuo metu bendrovėje yra priimtas kitas asmuo. Dėl nusižengimų nuoširdžiai gailisi.
Institucijos atstovas paaiškino, kad buvo planinis patikrinimas ir nustatyti pažeidimai, dėl to ir surašytas protokolas. Po to pateikė visus reikalavimus, teisės aktus. Šiuo metu pažeidimai ištaisyti.
A. J. kaltę įvykdžius protokole nurodytus nusižengimus įrodo byloje surinkta rašytinė medžiaga: administracinio nusižengimo protokolo duomenys (b. l. 3), gaminio etiketė anglų kalba ir vertimas lietuvių kalba (b. l. 4, 5), medžiagos saugos duomenų lapas anglų ir lietuvių kalbomis (b. l. 6-15, 22-26), PVM sąskaitos faktūros (b. l. 27-66), 2017-10-03 privalomasis nurodymas Nr. VR-21.1, rašytinis įspėjimas, iš kurių matyti, kad UAB (duomenys neskelbtini) vadovė A. J. iki 2017-11-06 buvo įpareigota sutvarkyti „Gamma Butyrolactone“ saugos duomenų lapus pagal Komisijos Reglamento (ES) 2015/830 reikalavimus ir „Gamma Butyrolactone“ gaminių ženklinimą (etiketėse pateikiamą informaciją) pagal Reglamento (EB) 1272/2008 reikalavimus (b. l. 76, 77), 2017-09-27 patikrinimo aktas Nr. VR-21.2, iš kurio matyti, kad patikrinta UAB (duomenys neskelbtini) buhalterinė apskaita (b. l. 78), 2017-09-26 pavedimas atlikti patikrinimą, iš kurio matyti, kad Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Cheminių medžiagų kontrolės skyriui pavesta atlikti neplaninį UAB (duomenys neskelbtini) patikrinimą dėl cheminių medžiagų ir cheminių mišinių apskaitos vedimo, ataskaitų teikimo Aplinkos apsaugos agentūrai, saugos duomenų lapų sudarymo bei jų teikimo, importuojamų cheminių medžiagų registracijos ar preliminarios registracijos Europos cheminių medžiagų agentūroje (ECHA), pranešimų apie importuojamų cheminių medžiagų klasifikavimo ir ženklinimo elementų pateikimo (notifikavimo) ECHA Inventoriui reikalavimų galimų pažeidimų (b. l. 79-80), gaminio etiketė anglų kalba (b. l. 81), kita bylos medžiaga.
Nagrinėjamoje byloje surinktų ir teismo ištirtų įrodymų visuma patvirtina, kad UAB (duomenys neskelbtini) nuo 2017-07-04 iki 2017-08-14 platino cheminę medžiagą Gamabutirolaktoną (Gamma-butyrolactone, CAS Nr. 96-48-0), neturėdama pagal teisės aktų reikalavimus paruoštų saugos duomenų lapų ir pakuočių ženklinimo. A. J., UAB (duomenys neskelbtini) vienintelė darbuotoja ir vadovė, būdama atsakinga už visą įmonės veiklą pateikė UAB (duomenys neskelbtini) platinamos cheminės medžiagos ,,Gamma Butylorlactone“ saugos duomenų lapus, paruoštus ne pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 ,,Dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų“ (REACH) 31 straipsnio 5 dalies reikalavimus (Saugos duomenų lapas pateikiamas oficialia valstybės narės, kurioje cheminė medžiaga ar mišinys tiekimai rinkai, kalba) ir tuo būdu pažeidė Lietuvos Respublikos Cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 9 straipsnio reikalavimus; UAB (duomenys neskelbtini) platinamos cheminės medžiagos ,,Gamma Butyloractone“ pakuotes, paženklintas nesivadovaujant Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1272/2008 ,,Dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo, iš dalies keičiantis ir panaikinantis direktyvas 67/548/EEB bei 1999/45/EB ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006“ 17 straipsnio 1 ir 2 dalių reikalavimais (etiketėse nenurodyti visi būtini elementai, etiketės ne lietuvių kalba) bei naudojant panaikintų Direktyvų (Direktyva 67/548/EEB ir Direktyva 1999/45/EB ) pavojaus simbolį ir tokiu būdu pažeidė Lietuvos Respublikos Cheminių medžiagų ir preparatų įstatymo 8 straipsnio (Pavojingų cheminių medžiagų ir preparatų ženklinimas) 3 ir 5 dalių nuostatas, t. y. padarė administracinius nusižengimus, numatytus ANK 308 straipsnio 10 dalyje, 308 straipsnio 16 dalyje, todėl yra baustina.
Duomenų apie A. J. baustumus administracine tvarka, byloje nėra. Jos atsakomybę lengvinančios aplinkybės – nuoširdžiai gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
Teismas, skirdamas nuobaudą, atsižvelgia į nusižengimo pobūdį, pažeidėjos asmenybę, į tai, kad nustatyta atsakomybę lengvinančios aplinkybės, nėra nustatyta sunkinančių aplinkybių, daro išvadą, jog A. J. skirtinos administracinės nuobaudos – baudos, nustatant minimalų dydį.
Kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis šio kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, taip pat kai asmuo padarė du ar daugiau su eismo sauga susijusių administracinių nusižengimų, kurių duomenys gauti iš stacionarių ar mobiliųjų teisės pažeidimų fiksavimo sistemų, galutinė nuobauda šiam asmeniui skiriama pagal sankciją, nustatytą už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų. Šiuo atveju asmeniui kartu su administracine nuobauda gali būti paskirta ir administracinio poveikio priemonė (priemonės), numatyta (numatytos) už bet kurį padarytą administracinį nusižengimą (ANK 38 straipsnio 2 dalis).
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 38 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,
nutaria:
A. J. pripažinti padarius administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 308 straipsnio 10 dalyje, 308 straipsnio 16 dalyje ir skirti:
už nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 308 straipsnio 10 dalyje – 300 Eur (trijų šimtų eurų) baudą;
už nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 308 straipsnio 16 dalyje – 340 Eur (trijų šimtų keturiasdešimties eurų) baudą.
Pritaikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalį ir paskirti nuobaudą sankcijos, numatytos už sunkesnįjį iš padarytųjų administracinių nusižengimų, ribose, t. y. galutinę nuobaudą paskirti 340 Eur (trijų šimtų keturiasdešimties eurų) baudą.
Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK: 17073229407.
Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).
Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 dalis, 2 dalis).
Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.
Teisėja Audronė Levinskienė