Civilinė byla Nr. e2YT-354-892/2020

Teisminio proceso Nr. 2-52-3-02800-2019-4

Procesinio sprendimo kategorija:

3.2.6.1.; 3.4.5.1.; 3.4.5.15.3.

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. kovo 3 d.

Vilnius

Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų teisėja Ieva Pluirienė,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos Vilniaus rajono savivaldybės administracijos pareiškimą dėl nekilnojamojo turto pripažinimo bešeimininkiu turtu ir perdavimo Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn, tretieji asmenys Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, VĮ „Turto bankas“, UAB „Nemenčinės komunalininkas“, Gyvenamųjų namų statybos bendrija „Eglė“, Daugiabučio namo savininkų bendrija Nr. 17, A. S., E. T., J. G., I. G..

Teismas

n u s t a t ė :

1. Pareiškėja patikslintu pareiškimu teismo prašė lietaus nuotekų tinklus:

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-3 - KL-4, registro Nr. 44/2164675, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1, registro Nr. 44/2164679, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1 - KL-2, registro Nr. 44/2164675, unikalus Nr. 4400-(duomenys neskelbtini)

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-5 - KL-9, registro Nr. 44/2164675, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1 - KL-7, registro Nr. 44/2164685, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1 - KL-4, registro Nr. 44/2164673, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1, registro Nr. 44/2166834, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1, registro Nr. 44/2166831, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1 - KL-2, registro Nr. 44/2164681, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1 - KL-2, registro Nr. 44/2166832, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-3 - KL-19, registro Nr. 44/2164681, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1 - KL-7, registro Nr. 44/2164674, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1 - KL-8, registro Nr. 44/2166835, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1, registro Nr. 44/2168214, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).;

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1 - KL-3, registro Nr. 44/2164682, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)  pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn;

      -        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-1 - KL-6, registro Nr. 44/2164676, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-10 - KL-15, registro Nr. 44/2164675, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

-        lietaus nuotekų tinklų vamzdyną KL-16 - KL-22,  registro Nr. 44/2164675, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn.

        Pareiškime nurodė, kad dauguma šių statinių yra valstybinėje žemėje, kurioje žemės sklypai nesuformuoti ir VĮ „Registrų centras“ neregistruoti, tačiau, keli iš jų - statinys Nr. 1 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), statinys Nr. 6 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), statinys Nr. 7 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) – yra valstybinėje žemėje, kurioje yra suformuoti valstybei nuosavybės teise priklausantys žemės sklypai. Pažymėjo, kad savivaldybė visais įmanomais ir jai prieinamais būdais bandė nustatyti statinių savininkus, įvykdė visas privalomas sąlygas, numatytas teisės aktuose pripažinti turtą bešeimininkiu, tai yra vadovaujantis 2004 m. gegužės 26 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 634 patvirtintų Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių 3.2, 25 ir 35 punktų nuostatomis, 2018 m. rugpjūčio 22 d. surašė statinių apskaitos aktą, pateikė užklausas dėl statinių savininkų, tačiau dokumentų arba informacijos apie galimus statinių savininkus nerasta. Administracijos interneto svetainėje, Nemenčinės miesto seniūnijos informaciniame stende, laikraštyje „Vakaro žinios“ buvo paskelbti skelbimai apie siūlymą pripažinti statinius bešeimininkiais, kreipimųsi ir (ar) informacijos apie fizinių ar juridinių asmenų daiktines teises į minėtus statinius negauta. Nurodė, kad nuo statinių įtraukimo į apskaitą suėjo 1 metų terminas bei egzistuoja poreikis kuo greičiau imtis teritorijos ir statinių sutvarkymo priemonių. Įgijusi nuosavybės teisę į statinius, Vilniaus rajono savivaldybė galės juos tinkamai sutvarkyti. Taip pat pažymėjo, kad minėti statiniai yra bendra Nemenčinės miesto lietaus nuotekų sistema, kurią jau tris pastaruosius metus prižiūri Vilniaus rajono savivaldybės įmonė UAB „Nemenčinės komunalininkas“ ir per tą laikotarpį pretenzijų pareikšta nebuvo.

2. Suinteresuotas asmuo Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos atsiliepime nurodė neprieštaraujanti, kad Vilniaus rajono savivaldybės administracijos pareiškimas būtų tenkintas.

3. Suinteresuotas asmuo I. G. atsiliepime sutiko su pareiškimo reikalavimais.

4. Suinteresuotas asmuo VĮ „Turto bankas“ atsiliepime pažymėjo, kad prie pareiškimo yra pridėti įrodymai, kad Vilniaus rajono savivaldybė remdamasi Taisyklių 3.2. punktu apskaitė minėta nekilnojamąjį turtą ir įvykdė Taisyklių 341 punkto reikalavimus dėl šių inžinerinių statinių savininkų paieškos. Teismui nustačius, kad yra Vilniaus rajono savivaldybė atliko visas reikalingas turto pripažinimo bešeimininkiu procedūras, VĮ „Turto bankas“ neprieštaraus pareiškimo tenkinimui.

5. Suinteresuotas asmuo Daugiabučio namo savininkų bendrija Nr. 17 atsiliepime sutiko su pareiškimo reikalavimais, prašė teismo pareiškimą tenkinti.

6. Suinteresuotas asmuo UAB“ Nemenčinės komunalininkas“ atsiliepime su pareiškimu sutiko bei neprieštaravo, kad visi pareiškėjo pareiškime nurodyti statiniai būtų pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn.

7. Kiti suinteresuoti asmenys atsiliepimų į pareiškimą nepateikė, procesiniai dokumentai jiems buvo įteikti tinkamai, apie bylos nagrinėjimą pranešta.

      Pareiškimas tenkintinas

8. Civiliniame kodekse nustatytas specifinis nuosavybės teisės įgijimas, kai nuosavybės teisė įgyjama į bešeimininkį daiktą (CK 4.58 straipsnis). CK 4.57 straipsnio 1 dalis numato, kad bešeimininkių daiktu laikomas daiktas, kuris neturi savininko arba kurio savininkas nėra nežinomas. Pagal CK 4.58 straipsnio 1 dalį bešeimininkis daiktas nuosavybėn gali būti perduotas tik valstybės arba savivaldybės nuosavybėn teismo sprendimu, priimtu pagal finansų kontrolės arba savivaldybės institucijos pareiškimą. Toks pareiškimas gali būti paduodamas suėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kurią daiktas įtrauktas į apskaitą, jeigu įstatymų nenustatyta kitaip, o bešeimininkio daikto išaiškinimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė (CK 4.58 straipsnio 1 ir 2 dalys).

9. Pagal LR Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintų Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių 3.2 punktą statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaita vykdoma surašant VMI prie Finansų ministerijos 2005 m. rugsėjo 16 d. įsakymu Nr. D1-449 patvirtintos formos turto apskaitos aktą. Taisyklių 34-1 punkte yra numatyta, kad siekiant nustatyti statinių apskaitos aktus surašęs subjektas spaudoje  3 kartus ne mažesniais kaip 3 mėnesių intervalais, iš jų bent  kartą – Respublikinėje spaudoje, kviečia atsiliepti savininkus ir asmenis, turinčius turtinių teisių į šiuos statinius. Taisyklių 35.5 punktas numato, kad jeigu turto savininkas neatsirado ir pradėjo įstatymo nustatytas terminas, savivaldybė dėl jos apskaitytų statinių pripažinimo bešeimininkiais ir perdavimo savivaldybės nuosavybėn kreipiasi į teismą (žr. pvz. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. birželio 10 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-315/2014).

10. Nagrinėjamu atveju pareiškėja Taisyklių nustatyta tvarka kreipėsi dėl aštuoniolikos lietaus nuotekų tinklų vamzdynų, esančių (duomenys neskelbtini), pripažinimo bešeimininkiais ir perdavimo Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn. 

11. Iš bylos medžiagos nustatyta, kad 2016 m. lapkričio 17 d. Vilniaus rajono savivaldybės Administracija gavo UAB „Nemenčinės komunalininkas“ raštą Nr. A32(1)-8510, kuriame buvo prašoma pradėti Statinių pripažinimo bešeimininkiais procedūras. 2018 m. liepos 16 d. pareiškėja raštu Nr. A33(l)-5249-(4.20) kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyrių, VĮ Registrų centrą, Valstybinės teritorijos planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentą, Vilniaus regioninį apskrities archyvą ir Nemenčinės miesto seniūniją prašydama suteikti tarnybinę pagalbą, būtiną lietaus nuotekų tinklų, esančių (duomenys neskelbtini)., kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), pripažinimo bešeimininkiais procedūroms atlikti, t.y. pateikti turimų dokumentų, patvirtinančių fizinių arba juridinių asmenų nuosavybės teisių į statinį įgijimo faktą; pateikti turimą informaciją apie statinio statytojus (vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, įmonės pavadinimą, įmonės kodą); pateikti statinio statybą leidžiančio dokumento kopiją ir (ar) informaciją apie sukurto nekilnojamojo turto objekto teisėtumą.

12. Vilniaus regioninis valstybės archyvas 2018 m. liepos 26 d. Savivaldybei pateikė Vilniaus rajono savivaldybės administracijos dokumentų fonde esančių Vilniaus rajono savivaldybės valdybos 1995 m. rugpjūčio 22 d. sprendimo Nr. 139 „Dėl buvusios rajono valdybos architektūros skyriaus archyvinių dokumentų dingimo“, Vilniaus rajono savivaldybės 1995 m. rugpjūčio 8 d. akto „Dėl buvusios valdybos architektūros skyriaus archyvinių dokumentų perdavimo - priėmimo“ ir K. Mikėno 1995 m. rugpjūčio 10 d. paaiškinimo lapų kopijas ir kartu informavo, kad Vilniaus rajono liaudies deputatų tarybos vykdomojo komiteto rajono architekto 1965-1980 m. leidimų ar kitų dokumentų susijusių su lietaus nuotekų tinklų statyba (duomenys neskelbtini) nėra, kadangi Vilniaus regioniniam valstybės archyvui saugoti neperduoti Vilniaus rajono liaudies (darbo žmonių) deputatų tarybos vykdomojo komiteto rajono architekto ir Vilniaus rajono valdybos Statybos (Urbanistikos ir architektūros) skyriaus dokumentai. Vilniaus rajono savivaldybės administracijos Nemenčinės miesto seniūnija 2018 m. liepos 30 d. raštu Nr. A33(44)-148 taip pat informavo, kad dokumentų, patvirtinančių fizinių arba juridinių asmenų nuosavybės teisių į minėtus lietaus nuotekų tinklus, seniūnija neturi. 2018 m. rugpjūčio 1 d. Valstybės įmonės registrų centro Vilniaus filialas į pareiškėjos prašymą atsakė, kad duomenų/dokumentų apie Savivaldybės minimus lietaus nuotekų tinklus nekilnojamojo turto registravimo įstaiga neturi. Valstybinės teritorijos planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentas 2018 m. rugpjūčio 9 d. rašte Nr. (23.17) E-11156 taip pat informavo, kad jokių dokumentų ar informacijos apie minėtų Statinių galimus statytojus, statybą leidžiančius dokumentus ir savininkus neturi. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyrius 2018 m. rugpjūčio 24 d. raštu atsakė, kad jokių duomenų apie minėtus Statinius neturi.

13. Bylos duomenys patvirtina, kad 2018 m. rugpjūčio 22 d. Vilniaus rajono savivaldybės administracijos statybos skyriaus specialistai, dalyvaujant Nemenčinės miesto seniūno pavaduotojui apžiūrėjo, įvertino ir apskaitė statinius, esančius, (duomenys neskelbtini)., 2018 m. rugpjūčio 22 d. buvo surašė statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai yra nežinomi), apskaitos aktą Nr. 5. Savivaldybės administracija (kaip Statinių apskaitos aktą surašęs subjektas) 2018 m. rugpjūčio 29 d. per ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį, t.y. iki 2019 m. vasario 28 d., kvietė atsiliepti savininkus ir asmenis, turinčius turtinių teisių į minėtus lietaus nuotekų tinklų vamzdynus. Skelbimas buvo paskelbtas spaudoje: laikraštyje „Vakaro žinios“, Savivaldybės interneto tinklalapyje ir Nemenčinės miesto seniūnijos informaciniame stende. Byloje nėra duomenų, kad būtų atsiliepta į šiuos kvietimus (CPK 178 straipsnis). VĮ „Registrų centras“ duomenimis nuosavybės teisės į nekilnojamus daiktus, kuriuos prašo pripažinti bešeimininkiais nėra įregistruotos. Suinteresuoti asmenys neprieštaravo pareiškimo tenkinimui.

14. Taigi, iš bylos medžiaga yra pakankama konstatuoti, kad nekilnojamieji daiktai, kuriuos pareiškėja prašo pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti savivaldybės nuosavybėn, niekam nepriklauso nuosavybės teise, niekas nėra dėl jų kreipęsis ar pranešęs apie savo teises į juos, taigi, šis turtas neturi savininko, sąžiningo įgijėjo ar teisėto valdytojo, todėl jis gali būti pripažintas bešeimininkiu (CPK 178, 185 straipsniai, CK 4.57 straipsnis). Minėtas turtas apskaitytas 2018 m. rugpjūčio 22 d. Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) apskaitos aktu Nr. 5, pareiškimas teismui paduotas suėjus vieneriems metams nuo šio turto įtraukimo į apskaitą nustatyta tvarka dienos, apie ketinimą kreiptis į teismą dėl statinių pripažinimo bešeimininkiu ir perdavimo Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn buvo paskelbta spaudoje, internete ir turto buvimo vietos seniūnijos informaciniame stende. Pareiškėja atliko visas būtinas turto pripažinimo bešeimininkiu procedūras pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintas Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisykles.

15. Pateikti rašytiniai įrodymai leidžia daryti išvadą, kad prašomi pripažinti bešeimininkiais nekilnojami daiktai (lietaus nuotekų tinklų vamzdynai) neturi savininko, kito sąžiningo įgijėjo ar teisėto valdytojo arba jie nežinomi. Be to, pareiškėja atliko visus veiksmus, laikydamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 634 patvirtintose taisyklėse nustatytos tvarkos, todėl yra pagrindas pripažinti, kad yra įvykdyti visi teisės norminių aktų nustatyti reikalavimai tam, kad lietaus nuotekų tinklų vamzdynai, esantys (duomenys neskelbtini), būtų pripažinti bešeimininkiais ir perduoti Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn. Remiantis išdėstytu, pareiškėjos prašymas tenkinamas (CK 4.57 straipsnis, 4.58 straipsnis, CPK 177 straipsnis, 185 straipsnis).

Teismas, vadovaudamasis Civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 260 straipsniu, 263-270 straipsniais, 307 straipsniu,

n u s p r e n d ė :

Pareiškėjos Vilniaus rajono savivaldybės administracijos patikslintą pareiškimą patenkinti.

Pripažinti bešeimininkiu turtu lietaus nuotekų tinklų vamzdynus: unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančius (duomenys neskelbtini) ir perduoti juos Vilniaus rajono savivaldybės, j.a.k.188708224, nuosavybėn.

Sprendimas per 30 dienų nuo sprendimo priėmimo gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus

Teisėja                                                                                                       Ieva Pluirienė