Administracinė byla Nr. AS-809-438/2017

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02008-2016-2

Procesinio sprendimo kategorija 57.3

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2017 m. spalio 18 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Romano Klišausko (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Dainiaus Raižio ir Skirgailės Žalimienės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovo Trakų rajono savivaldybės administracijos prašymą dėl išlaidų atlyginimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo T. P. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. rugpjūčio 16 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo T. P. skundą atsakovams Trakų rajono savivaldybės administracijai ir Trakų rajono savivaldybei, atstovaujamai Trakų rajono savivaldybės administracijos, dėl nuobaudos panaikinimo ir neturtinės žalos atlyginimo priteisimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I.

Pareiškėjas T. P. (toliau – ir pareiškėjas) 2016 m. gegužės 13 d. kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu (I t., b. l. 1–3), kurį vėliau patikslino (I t., b. l. 186–195), prašydamas: 1) panaikinti Trakų rajono savivaldybės administracijos (toliau – ir Administracija) direktoriaus 2016 m. balandžio 14 d. įsakymą Nr. K3-105 ,,Dėl tarnybinės nuobaudos paskyrimo T. P.“; 2) priteisti 656,11 Eur neturtinės žalos atlyginimą.

Vilniaus apygardos administracinis teismas administracinėje byloje Nr. I-445-790/2017 2017 m. vasario 1 d. sprendimu pareiškėjo skundą atmetė (II t., b. l. 182–192).

2017 m. gegužės 12 d. Administracija pateikė teismui prašymą atlyginti 1 795,64 Eur bylinėjimosi išlaidų, patirtų pirmosios instancijos teisme ir apeliacinės instancijos teisme (III t., b. l. 124).

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2017 m. rugpjūčio 16 d. nutartimi Administracijos prašymą patenkino iš dalies ir Administracijai priteisė iš pareiškėjo 1 000 Eur bylinėjimosi išlaidų (III t., b. l. 186–189). Administracijos prašymo dalį dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų nagrinėjant bylą apeliacinės instancijos teisme, perdavė nagrinėti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Pareiškėjas 2017 m. rugpjūčio 24 d. pateikė atskirąjį skundą, prašydamas pirmosios instancijos teismo 2017 m. rugpjūčio 16 d. nutartį panaikinti ir priimti naują sprendimą – Administracijos prašymą atmesti, o, teismui pripažinus, kad išlaidos buvo patirtos – ženkliai sumažinti bylinėjimosi išlaidų dydį kaip neproporcingai didelį (III t., b. l. 194–200).

Administracija 2017 m. rugpjūčio 31 d. atsiliepimu prašė pareiškėjo atskirąjį skundą atmesti, o pirmosios instancijos teismo 2017 m. rugpjūčio 16 d. nutartį palikti nepakeistą. Administracija atsiliepime taip pat paprašė teismo iš pareiškėjo priteisti Administracijos patirtas bylinėjimosi išlaidas pateikto atsiliepimo į atskirąjį skundą parengimui (IV t., b. l. 1–6).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2017 m. rugsėjo 21 d. nutartimi pareiškėjo atskirąjį skundą atmetė, o Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. rugpjūčio 16 d. nutartį paliko nepakeistą (IV t., b. l. 8–13). Dėl Administracijos prašymo priteisti iš pareiškėjo išlaidas, patirtas už atsiliepimo į atskirąjį skundą parengimą, apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija konstatavo, kad Administracija nepateikė prašymo su patirtų bylinėjimosi išlaidų detaliu apskaičiavimu ir atitinkamais dokumentais. Teisėjų kolegija pažymėjo, kad minėtas prašymas gali būti paduotas teismui ne vėliau kaip per 14 dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos.

II.

Administracija, atstovaujama advokato Arno Pauliukėno, 2017 m. rugsėjo 27 d. pateikė teismui prašymą dėl išlaidų atlyginimo.

Prašyme Administracija nurodo, kad 2017 m. rugsėjo 21 d. įsiteisėjo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. rugsėjo 21 d. nutartis, kuria buvo atmestas pareiškėjo atskirasis skundas dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. rugpjūčio 16 d. nutarties. Atsižvelgdama į tai, Administracija prašo iš pareiškėjo priteisti 381,15 Eur bylinėjimosi išlaidų, patirtų už atsiliepimo į minėtą atskirąjį skundą parengimą (administracinė byla Nr. I-445-790/2017).

Pareiškėjas atsiliepimo į Administracijos prašymą teismui nepateikė.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III.

Nagrinėjamos bylos dalykas – atsakovo Trakų rajono savivaldybės administracijos pateiktas prašymas priteisti bylinėjimosi išlaidas už atsiliepimo į atskirąjį skundą parengimą.

Administracija kartu su minėtu prašymu pateikė teismui 2017 m. rugpjūčio 31 d. suteiktų teisinių paslaugų perdavimo-priėmimo aktą, kuriame patvirtino, kad Advokatų profesinė bendrija Paliukėnas ir partneriai (toliau – ir Advokatų bendrija) 2017 m. rugpjūčio mėnesį suteikė Administracijai teisines paslaugas, taip pat ir atsiliepimo į atskirąjį skundą parengimą administracinėje byloje Nr. I-445-790/2017. Teismui taip pat buvo pateikta Advokatų bendrijos 2017 m. rugpjūčio 31 d. Administracijai išrašyta PVM sąskaita faktūra Nr. 000463 už suteiktas teisines paslaugas pagal 2017 m. rugpjūčio 31 d. teisinių paslaugų perdavimo-priėmimo aktą (sąskaitos suma apmokėjimui – 847 Eur). Prie prašymo Administracija taip pat pridėjo Advokatų bendrijos sąskaitos AB „Citadele“ banko Vilniaus filialo išrašą, iš kurio matyti, kad 2017 m. rugpjūčio 31 d. Administracija sumokėjo Advokatų bendrijai 847 Eur pagal PVM sąskaitą faktūrą Nr. 000463. Prašyme Administracija detalizavo, kad 381,15 Eur išlaidos susidarė už 4,5 val. Advokatų bendrijos teisinių paslaugų teikimą, kai vienos valandos kaina yra 70 Eur be PVM.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 40 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos proceso šalies savo išlaidų atlyginimą.

Nagrinėjamu atveju pareiškėjo atskirasis skundas buvo atmestas, todėl Administracija, patyrusi bylinėjimosi išlaidų dėl atsiliepimo į atskirąjį skundą teismui pateikimo, turi teisę į savo išlaidų atlyginimą.

Kaip minėta, Administracija už atsiliepimo parengimą sumokėjo Advokatų bendrijai.

Atstovavimo išlaidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka (ABTĮ 40 straipsnio 5 dalis). Pagal CPK 98 straipsnio 2 dalį, šalies išlaidos, susijusios su advokato pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumą ir advokato darbo ir laiko sąnaudas, yra priteisiamos ne didesnės, kaip nustatyta Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintose Rekomendacijose dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą teisinę pagalbą (paslaugas) maksimalaus dydžio (toliau – Rekomendacijos). Pagal Rekomendacijų 7 punktą, priteistini maksimalūs dydžiai apskaičiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imamas Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraėjusio ketvirčio vidutinis mėnesinis bruto darbo užmokestis šalies ūkyje (be individualių įmonių) (toliau – koeficientas). Pagal Rekomendacijų 8.16 punktą, už kitą dokumentą, kuriame pareikšti atsikirtimai, priteistinas maksimalus koeficientas yra 0,4. Atsiliepimas į atskirąjį skundą buvo surašytas 2017 m. trečiąjį ketvirtį, todėl šiuo atveju aktualus yra 2017 m. pirmojo ketvirčio vidutinis mėnesinis bruto darbo užmokestis (817,60 Eur). Taigi, maksimali priteistina suma už atsiliepimą į atskirąjį skundą yra 327,04 Eur (0,4 x 817,60 Eur). Kaip minėta, už atsiliepimą į atskirąjį skundą prašoma priteisti 381,15 Eur, t. y. daugiau nei maksimalią priteistiną sumą už tokio pobūdžio dokumento parengimą. Atsiliepimas į atskirąjį skundą buvo išsamiai motyvuotas, grindžiamas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika, tačiau nagrinėjamu atveju tai nesudaro pagrindo iš pareiškėjo priteisti didesnę nei Rekomendacijose nurodytą maksimalią priteistiną sumą.

Apibendrindama tai, kas išdėstyta, teisėjų kolegija Administracijos prašymą dėl išlaidų priteisimo tenkina iš dalies, priteisiant jai iš pareiškėjo 327,04 Eur bylinėjimosi išlaidų.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 41 straipsnio 2 dalimi ir 137 straipsniu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Trakų rajono savivaldybės administracijos prašymą dėl išlaidų atlyginimo tenkinti iš dalies.

Trakų rajono savivaldybės administracijos naudai iš T. P. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) priteisti 327,04 Eur (tris šimtus dvidešimt septynis eurus 04 ct) bylinėjimosi išlaidų.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai                                                                       Romanas Klišauskas

Dainius Raižys

Skirgailė Žalimienė