Civilinė byla Nr. 3K-3-271/2013
Teisminio proceso Nr. 2-14-3-00895-2011-6
Procesinio sprendimo kategorijos: 44.2.4.2;
95.7 (S)

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2013 m. gegužės 6 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Gražinos Davidonienės, Algio
Norkūno (pranešėjas) ir Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė),
rašytinio
proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Anykščių
rajono apylinkės vyriausiojo prokuroro kasacinį skundą dėl Panevėžio
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2012 m.
rugpjūčio 30 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovų
Anykščių rajono apylinkės vyriausiojo prokuroro, V. K. ir
V. K. ieškinį atsakovams L. L., A. L., R. K. ir S. K. dėl
nusikaltimu padarytos neturtinės žalos atlyginimo.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Ginčo esmė
2011 m.
liepos 12 d. Utenos apskrities VPK Anykščių rajono policijos komisariate
buvo gautas V. K. pareiškimas apie tai, kad atsakovų R. K. bei S. K. sūnus V.
K., gimęs 2000 m., ir L. L. bei A.
L. sūnus J. L., gimęs 1999 m., tvirkino jos
mažamečius vaikus N. K., gimusį 2006 m., – numovė
kelnes ir kišo jam apie 0,5 m plastmasinį burbulų pūtiklį tarp sėdmenų, V. K. įkišo tris–keturis degtukus į analinę angą, visa tai
filmavo savo mobiliojo ryšio telefonu; ir S. K., gimusią
2008 m., – liepė jai nusimauti kelnaites ir įsikišti du degtukus į savo
lyties organus, ką ji ir padarė, visa tai filmavo mobiliojo ryšio telefonu. Buvo
konstatuota, kad šiuose veiksmuose yra nusikaltimo, numatyto BK 1501
straipsnio 1 dalyje (Lytinės aistros tenkinimas, pažeidžiant nepilnamečio
asmens seksualinio apsisprendimo laisvę ir (ar) neliečiamumą), sudėtis. 2011 m.
liepos 15 d. nutarimu atsisakyta pradėti ikiteisminį tyrimą, nes V. K. ir J. L. nusikalstamos veikos
padarymo metu dar nebuvo tokio amžiaus, nuo kurio jie galėtų atsakyti
baudžiamąja tvarka.
Ieškovas
Anykščių rajono apylinkės vyriausiasis prokuroras nurodė, kad dėl V. K. ir J. L. nusikalstamų veiksmų N. K. ir S. K. padaryta neturtinė žala,
todėl, konstatavęs, jog šių mažamečių vaikų tėvai nesikreipė į teismą dėl
neturtinės žalos priteisimo, ir taip liko neužtikrintas neturtinės žalos,
padarytos asmeniui, dėl mažametystės negalinčiam ginti savo teisėtų interesų,
atlyginimas, vadovaudamasis CPK 49 straipsniu, kreipėsi į teismą, gindamas viešąjį
interesą, prašė priteisti N. K. ir S. K. po
15 000 Lt (viso 30 000 Lt) V. K. ir J. L. veiksmais padarytos neturtinės žalos atlyginimo
solidariai iš atsakovų L. L., A. L., R. K. ir S. K.; nukentėjusių mažamečių
tėvus V. K. ir V. K. nurodė
bendraieškiais, pažymėjo, kad jie ir atsakovai yra giminės, todėl dėl interesų
konflikto negali tinkamai apginti savo vaikų teisėtų interesų.
Bendraieškiai
V. K. ir V. K. nepalaikė prokuroro
ieškinio, kategoriškai jo atsisakė ir nereikalauja jokios moralinės žalos
atlyginimo.
II. Pirmosios ir
apeliacinės instancijų teismų sprendimo ir nutarties esmė
Anykščių
rajono apylinkės teismas 2012 m. kovo 26 d. sprendimu ieškinį atmetė.
Teismas
nenustatė viešojo intereso buvimo, nes mažamečiai vaikai N. K.
ir S. K. turi tėvus V. K. ir V. K., kurie yra veiksnūs, jiems neapribota tėvų valdžia,
jie nesikreipė į prokurorą su prašymu apginti jų vaikų interesus, turi teisę
patys kreiptis į teismą dėl neturtinės žalos atlyginimo, prokuroro ieškinio nepalaiko.
Teismas nustatė, kad atsakovai R. K. ir S.
K. yra bendraieškio V. K. tėvai, N. ir S. K. seneliai, dėl šios priežasties mažamečių vaikų tėvai
nesikreipė į prokurorą, prašydami apginti jų vaikų interesus; prokurorui šios
aplinkybės buvo žinomos.
Įvertinęs tai,
kad visi vaikai buvo mažamečiai, teismas konstatavo, jog nėra pagrindo išvadai,
kad V. K. ir J. L. veiksmai buvo jų
lytinės aistros tenkinimas, todėl prokuroro reikalavimas priteisti neturtinę
žalą, padarytą nusikaltimu, nepagrįstas.
Teismas
nenustatė, kad buvo padaryta neturtinė žala, nes prokuroro ieškinyje nurodytos
neturtinės žalos sąlygos nepagrįstos: bendraieškiai V. K. ir
V. K. Vaiko teisių apsaugos skyriuje nenurodė jokių dėl
to įvykio vaikams likusių neigiamų padarinių; psichologė konstatavo, kad vaikai
labiau išgyveno dėl to, jog šis faktas išaiškėjo, liekamieji reiškiniai išnyko.
Teismas nenustatė ir kitų sąlygų, būtinų neturtinei žalai priteisti.
Panevėžio
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija 2012 m. rugpjūčio
30 d. nutartimi atmetė ieškovo Anykščių rajono
apylinkės vyriausiojo prokuroro apeliacinį skundą ir Anykščių rajono apylinkės
teismo 2012 m. kovo 26 d. sprendimą paliko nepakeistą.
Teisėjų
kolegija sutiko su pirmosios instancijos teismo išvadomis, kad prokurorui
nebuvo pagrindo kreiptis į teismą su ieškiniu ginant viešąjį interesą;
pažymėjo, jog galutinai apie viešojo intereso buvimą ar nebuvimą sprendžia
teismas, nagrinėjantis civilinę bylą, iškeltą pagal prokuroro ieškinį (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006 m.
balandžio 19 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-291/2006;
2009 m. birželio 26 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-279/2009).
Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, net ir konstatavus, jog buvo
pažeistos mažamečių vaikų N. K. ir S. K. teisės
ir teisėti interesai dėl 2011 m. liepos 11 d. įvykio, tai nereiškia,
kad egzistuoja viešasis interesas, sudarantis pagrindą prokurorui reikalauti
priteisti neturtinę žalą.
Kolegija
konstatavo, kad byloje nėra jokių neginčijamų duomenų, kad vaikai būtų patyrę
baimę, fizinį skausmą, nepatogumus: tiek iš nukentėjusių vaikų, tiek iš V. K. ir J. L. paaiškinimų galima
spręsti, jog viskas vyko žaidimo forma; vaikai labiau išgyveno dėl to, jog šis
faktas apskritai išaiškėjo. Byloje esanti Anykščių rajono savivaldybės
administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus išvada dėl nusikaltimu padarytos
neturtinės žalos atlyginimo patvirtina, kad psichologo konsultacijos N. K. ir S. K. buvo nutrauktos, kai
psichologė konstatavo, jog išliekamieji reiškiniai išnyko; konstatuotas tik
tikėtinumo faktas, kad nepilnamečiai V. K. ir J. L. savo veiksmais padarė žalos nepilnamečių N. K. ir S. K. psichologinei sveikatai; bendraieškiai
V. K. ir V. K. taip pat nenurodė
jokių dėl to įvykio vaikams likusių neigiamų padarinių.
III. Kasacinio skundo
teisiniai argumentai
Kasaciniu skundu ieškovas Anykščių
rajono apylinkės vyriausiasis prokuroras prašo
panaikinti Anykščių rajono apylinkės teismo
2012 m. kovo 26 d. sprendimą bei Panevėžio apygardos teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartį ir
perduoti bylą Panevėžio apygardos teismui nagrinėti iš naujo. Kasacinis skundas
grindžiamas tokiais argumentais:
1. Dėl viešojo intereso
buvimo. Kasatoriaus teigimu, teismo
išvada, kad mažamečių vaikų tėvai nesikreipė į prokurorą, prašydami apginti jų
vaikų interesus, todėl prokuroras visiškai be teisinio pagrindo reiškė ieškinį
dėl padarytos neturtinės žalios atlyginimo, nepagrįsta ir pažeidžia įstatymo
reikalavimus. Jei viešojo intereso pažeidimo byloje nėra, ieškinys negalėjo
būti reiškiamas, nepaisant faktinių aplinkybių, t. y. prokuroras iš viso
neturėjo teisės pareikšti ieškinį. Kasatoriaus nuomone, nors mažamečių tėvai
nesikreipė į jį, prašydami apginti vaikų interesus, nėra pagrindo teigti, kad jis
nepagrįstai reiškė ieškinį dėl padarytos neturtinės žalos atlyginimo.
Teisingumas, protingumas ir sąžiningumas yra vertybiniai kriterijai, sudarantys
galimybes teismui kiekvienoje byloje spręsti žalos atlyginimo klausimą, nes
įstatymų leidėjas negali kiekvienai faktinei situacijai sukurti specialių
taisyklių ar sprendimo varianto. Teisingumo principas įpareigoja, kad būtų
atlyginta asmeniui padaryta žala, tačiau kartu turi būti atsižvelgta į žalą
padariusio asmens kaltę, turtinę padėtį, kitas bylos aplinkybes. Tai sudaro
prielaidas siekti protingos nukentėjusiojo ir kaltininko skirtingų interesų
pusiausvyros. Prokuroras galėjo savarankiškai kreiptis į teismą, nesant ir
bendraieškių prašymo. Atlikdamas savo funkcijas, prokuroras yra nepriklausomas
ir klauso tik Konstitucijos ir įstatymų (Prokuratūros įstatymo 11 straipsnio 2
dalis), todėl turėjo teisę savarankiškai įvertinti medžiagą, susijusią su galbūt
viešąjį interesą pažeidžiančiais sprendimais. Byloje surinkti duomenys ir
nustatytos faktinės aplinkybės leidžia daryti neabejotiną išvadą, kad
bendraatsakovių vaikų veiksmai mažamečių N. K. ir S. K. atžvilgiu juos sukrėtė, jiems buvo teikiama psichologo
pagalba, t. y. jų atžvilgiu buvo taikoma prievarta ir padaryta žala. Neteisėta
veika buvo padarytą prieš mažamečius, dėl savo amžiaus negalinčius ginti savo
teisėtų interesų, todėl prokuroro pareiga yra pareikšti civilinį ieškinį dėl
neturtinės žalos atlyginimo, nes tokiais veiksmais buvo pažeistos vaiko kaip
žmogaus pagrindinės teisės – teisė į sveikatą, asmens neliečiamybę. Teismai netinkamai
aiškino ir taikė CPK 49 straipsnio 1 dalį, nes viešasis interesas buvo
pažeistas, todėl prokuroras turėjo teisę pareikšti ieškinį. Įstatymų leidėjas
kaip vieną iš aplinkybių, kada prokuroras privalo kreiptis į teismą gindamas
viešąjį interesą, nurodo kitų institucijų pareigūnų, tarnautojų ar jiems
prilygintų asmenų, privalančių ginti viešąjį interesą, nesiėmimą priemonių
pažeidimams pašalinti. Nagrinėjamoje byloje prokuroras kreipėsi į teismą po to,
kai buvo nustatyta, kad bendraieškiai ieškinio dėl neturtinės žalos atlyginimo
nepareiškė, todėl liko neužtikrintas mažamečiams padarytos neturtinės žalos
atlyginimas. Tinkamas valstybės pareigūnų funkcijų vykdymas yra viešojo
intereso dalis. Dažnai yra situacijų, kai neteisėtas fizinio asmens (mažamečių
tėvų) sprendimas pažeidžia kartu ir viešąjį, ir privatų interesus. Dėl šios
priežasties viešojo intereso gynimas kartu reiškia ir privataus intereso
gynimą. Nustatęs, kad toks bendraieškių sprendimas prieštarauja
imperatyviosioms įstatymo normoms (CK 3.159 straipsnio 2, 3 dalims), prokuroras
ne tik turi teisę, bet ir privalo į tokį faktą reaguoti įstatymo nustatytomis
priemonėmis. Apygardos teismas, nustatęs, kad prokuroras neturėjo teisės
pareikšti ieškinio, vadovaujantis CPK 137 straipsnio 8 punktu, turėjo
atsisakyti jį priimti, o ne ieškinį atmesti. Taip buvo pažeistos ir proceso
teisės normos.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV. Kasacinio teismo
argumentai ir išaiškinimai
Dėl prokuroro
teisės reikšti ieškinį viešajam interesui ginti
Viešojo intereso gynimas yra vieno iš pagrindinių privatinės
teisės principų – dispozityviškumo principo, pagal kurį kiekvienas pats gina
savo pažeistą teisę, išimtis, nustatyta siekiant apginti silpnesnės šalies,
kuri ne visada gali kreiptis į teismą su reikalavimu apginti jos subjektinę
teisę, bei asmenų, negalinčių savarankiškai pasinaudoti teise į gynybą, teises
ir (ar) teisėtus interesus. CPK 49 straipsnio 1 dalies nuostata suteikia
prokurorui teisę spręsti, yra konkrečiu atveju viešasis interesas inicijuoti
civilinę bylą ar ne. Dėl to kreiptis į teismą civilinio proceso tvarka,
gindamas viešąjį interesą, prokuroras gali visais atvejais, nustatęs tokį
teisės aktų pažeidimą, kurio pobūdis, prokuroro nuomone, turi esminę reikšmę
asmenų, jų grupių, valstybės ir visuomenės teisėms bei teisėtiems interesams ir
sudaro pagrįstas prielaidas prokuroro reiškiamam materialiniam teisiniam
reikalavimui patenkinti. Teisėjų kolegija pažymi, kad
teisės aktai nepateikia universalios ir aiškios viešojo intereso sąvokos
apibrėžties. Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad viešojo intereso sąvoka yra
vertinamojo pobūdžio, jos turinys gali būti atskleidžiamas analizuojant
konkrečios bylos faktines aplinkybes ir aiškinant bei taikant joms konkrečias
teisės normas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2010 m. gruodžio 27 d. nutartis, priimta civilinėje byloje UAB
„Agrolitas-Service” v. Vilniaus apskrities viršininko administracija, bylos
Nr. 3K-3-555/2010). Tai reiškia, kad galutinai apie
viešojo intereso buvimą ar nebuvimą sprendžia teismas, nagrinėjantis civilinę
bylą, iškeltą pagal prokuroro ieškinį (CPK 49 straipsnio 1 dalis) (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006 m.
balandžio 19 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Vilniaus
apygardos vyriausiasis prokuroras, Valstybinio socialinio draudimo fondo
valdybos Vilniaus miesto skyrius v. V. M., bylos Nr. 3K-3-291/2006). Teismas sprendžia, ar
viešasis interesas pažeistas, o jeigu pažeistas, tai kokiu būdu pažeidimas
šalintinas, tik išnagrinėjęs bylą iš esmės, t. y. išnagrinėjęs konkrečios bylos
ieškinio (pareiškimo) faktinį ir teisinį pagrindą.
Nagrinėjamoje
byloje prokuroras nurodė, kad viešasis interesas buvo pažeistas, nes atsakovų
vaikų V. K. ir J. L. veiksmais
mažamečiams N. K. ir S. K.,
negalintiems savarankiškai ginti savo teisių, buvo padaryta neturtinė žala, o
jų atstovai pagal įstatymą – tėvai – dėl šios žalos atlyginimo nesikreipė,
t. y. negynė savo vaikų teisių. Kasatoriaus teigimu, mažamečiai N. K. ir S. K. dėl atsakovų vaikų su
jais atliktų veiksmų patyrė didelį fizinį skausmą, nepatogumus, baimę, buvo
pažeista jų teisė į sveikatą, asmens neliečiamybę.
Bylą
nagrinėję teismai nenustatė, kad mažamečiams, dėl kurių teisių gynimo
kasatorius kreipėsi į teismą, buvo padaryta žala. Tokią išvadą teismai padarė,
remdamiesi byloje surinktais įrodymais, tarp jų – Anykščių rajono savivaldybės
administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus išvada, kurioje nurodyta, kad
psichologė yra konstatavusi, jog išliekamieji reiškiniai mažamečiams išnyko,
todėl psichologo konsultacijos buvo nutrauktos; taip pat pažymėta, kad žalos
padarymo faktą turi patvirtinti atitinkamos srities specialistas. CPK 353
straipsnio 1 dalies pagrindu kasacinis teismas yra saistomas pirmosios ir
apeliacinės instancijos teismų nustatytų aplinkybių, tikrina apskųstus
sprendimus ir (ar) nutartis teisės taikymo aspektu. Tai reiškia, kad kasacinis
teismas netiria iš naujo fakto klausimų ir neturi kompetencijos nustatyti
kitokių, negu nustatė pirmosios ir apeliacinės instancijos teismai, faktinių
aplinkybių, tačiau, tikrindamas sprendimus (nutartis) teisės taikymo aspektu,
sprendžia, ar teismai, nustatydami faktines aplinkybes, nepažeidė civilinio
proceso normų, reglamentuojančių įrodinėjimą ir įrodymų vertinimą (CPK 178, 185
straipsniai ir kt.), ir kasacinio teismo suformuotų įrodinėjimo ir įrodymų
vertinimo taisyklių. Kasatorius skunde nepateikė argumentų, paneigiančių
nurodytą teismų padarytą išvadą, nenurodė ir neargumentavo, kad bylą nagrinėję
teismai pažeidė įrodymų vertinimo taisykles reglamentuojančias proceso teisės
normas, spręsdami dėl neturtinės žalos padarymo mažamečiams fakto buvimo,
nenurodė priešingą išvadą galinčių lemti įrodymų, todėl kasacinis teismas
neturi pagrindo nesutikti su bylą nagrinėjusių teismų išvada, kuri atitinka
byloje surinktus duomenis.
Išnagrinėję
kasatoriaus pareikšto ieškinio faktinį ir teisinį pagrindus bei nenustatę, kad
mažamečiams N. K. ir S. K. buvo
padaryta neturtinė žalą, bylą nagrinėję teismai pagrįstai padarė išvadą, jog
nagrinėjamu atveju viešasis interesas nebuvo pažeistas. Minėta, kad galutinai apie viešojo intereso buvimą ar nebuvimą
sprendžia teismas, nagrinėjantis civilinę bylą, iškeltą pagal prokuroro ieškinį,
todėl tokia teismų išvada, priešingai nei teigiama kasaciniame skunde, nebuvo
paneigta prokuroro teisė pareikšti ieškinį.
Patikrinusi
apskųstus sprendimą ir nutartį teisės taikymo aspektu, teisėjų kolegija
sprendžia, kad juos naikinti kasacinio skundo argumentais nėra teisinio
pagrindo (CPK 346 straipsnis, 359 straipsnio 3 dalis).
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi
Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 359 straipsnio 1 dalies 1
punktu, 362 straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a
:
Panevėžio
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2012 m. rugpjūčio
30 d. nutartį palikti nepakeistą.
Ši Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo
priėmimo dienos.
Teisėjai Gražina
Davidonienė
Algis
Norkūnas
Sigita
Rudėnaitė