2015 m. birželio 17 d.
Šiauliai
(S)
Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėjas Arvydas Martinavičius, susipažinęs su pareiškėjo A. S. skundu ir patikslintu skundu dėl neturtinės žalos priteisimo,
n u s t a t ė :
2015 m. birželio 1 d. (spaudas ant voko) Šiaulių apygardos administraciniam teismui pareiškėjas A. S. pateikė skundą, kuriame nurodė, kad nori gauti 3000 eurų kompensaciją. Kadangi pareiškėjo skundas buvo paduotas su trūkumais, 2015 m. birželio 5 d. teismo nutartimi pareiškėjas buvo įpareigotas juos pašalinti.
2015 m. birželio 12 d. (spaudas ant voko) pareiškėjas pateikė patikslintą skundą. Jame nurodė, kad prašo iš Lietuvos valstybės priteisti 3000 eurų neturtinės žalos.
Pareiškėjo skundas ir patikslintas skundas laikytini nepaduotais ir grąžintini pareiškėjui.
LR Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad, jeigu skundas (prašymas) neatitinka šio įstatymo 23, 24, 39 straipsnių reikalavimų, nutartimi nustatomas terminas trūkumams pašalinti. Jeigu per teismo nustatytą terminą trūkumai nepašalinami, skundas (prašymas) laikomas nepaduotu ir teisėjo nutartimi grąžinamas pareiškėjui.
Kartu pažymėtina, kad ABTĮ 10 straipsnis įtvirtina teismo pareigą išaiškinti proceso dalyviams jų procesines teises ir pareigas, įspėti dėl procesinių veiksmų atlikimo arba neatlikimo pasekmių ir padėti šiems asmenims įgyvendinti jų procesines teises. Todėl tuo atveju, jeigu pirmosios instancijos teismas manytų, kad pareiškėjo reikalavimas nėra pakankamai tikslus, jis gali pakartotinai pasiūlyti pareiškėjui patikslinti reikalavimą, vadovaujantis ABTĮ 10 straipsniu (2010 m. birželio 23 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS525-392/2010).
Teismas pažymi, kad 2015 m. birželio 5 d. nutartimi pareiškėjas buvo įpareigotas nurodyti atsakovą (pareiškėjui nutartyje buvo išaiškinta, jog atsakovu dėl neturtinės žalos turi būti Lietuvos valstybė, atstovaujama Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato), aiškiai ir konkrečiai suformuluoti reikalavimą – nurodyti iš ko ir už kokį laikotarpį prašoma priteisti neturtinę žalą, pateikti tiek skundo egzempliorių, kad juos būtų galima įteikti kiekvienai proceso šaliai ir dar liktų egzempliorius teisme.
Pareiškėjas pateiktame patikslintame skunde šių nurodytų skundo trūkumų nepašalino.
Pažymėtina, kad termino pašalinti skundo trūkumus nustatymas yra skundą pateikusiam asmeniui palanki aplinkybė, taip teismas suteikia asmeniui galimybę per nustatytą terminą pašalinti kliūtis, kurios teismui užkerta kelią priimti pateiktą skundą. Todėl teismo nutartyje įvardytų skundo (prašymo) trūkumų nepašalinimas (netinkamas pašalinimas arba ne visų teismo nurodytų trūkumų pašalinimas) per teismo nustatytą terminą yra pagrindas laikyti skundą (prašymą) nepaduotu ir grąžinti jį pareiškėjui. Priimdamas nutartį laikyti skundą (prašymą) nepaduotu ir grąžinti jį pareiškėjui, teismas remiasi anksčiau priimta nutartimi, kurioje įvardyti konkretūs skundo (prašymo) trūkumai ir pareiškėjui nustatytas terminas šiems trūkumams pašalinti (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. birželio 1 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS146-343/2012).
Teismas atkreipia dėmesį, kad pareiškėjui aiškiai ir tiksliai buvo nurodyta, kokių ABTĮ reikalavimų skundas neatitinka ir kaip reikėtų esamus trūkumus pašalinti, tai yra buvo aktyvus ir stengėsi padėti pareiškėjui įgyvendinti jo procesines teises. Pareiškėjas šių trūkumų nepašalino, todėl teismas konstatuoja, kad šie skundo trūkumai yra esminiai, jų nepašalinus neįmanoma nustatyti bylos nagrinėjimo ribų.
Atsižvelgiant į tai, jog pareiškėjas neištaisė 2015 m. birželio 5 d. nutartyje nurodytų skundo trūkumų, kurie, teismo vertinimu yra esminiai, kurių nepašalinus neįmanoma konkrečiai ir aiškiai nustatyti ginčo dalyko bei administracinės bylos nagrinėjimo ribų, pareiškėjo skundas ir patikslintas skundas laikytini nepaduotais.
Išaiškintina, kad iš pareiškėjo neatimama teisė kreiptis į teismą nauju, Administracinių bylų teisenos įstatymo reikalavimus atitinkančiu, skundu.
Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 1 d., 105-107 str., teismas,
n u t a r i a :
pareiškėjo A. S. skundą ir patikslintą skundą laikyti nepaduotais.
Nutarčiai įsiteisėjus skundus grąžinti pareiškėjui.
Nutartis per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per šį teismą.
Teisėjas Arvydas Martinavičius