Civilinė byla Nr. 2-1127-445/2014

          Teisminio proceso Nr. 2-51-3-00976-2014-0

                                                                                                                                        Procesinio sprendimo kategorija

                                                                                                                                           42.10.; 50.8.; 113.2.; 116.5.

(S)

     VARĖNOS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

SPRENDIMAS UŽ AKIŲ

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2014 m. gruodžio 19 d.

Varėna

Varėnos rajono apylinkės teismo teisėjas Dalis Žilionis, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs civilinę bylą dėl žemės nuomos mokesčio ir delspinigių priteisimo pagal ieškovės Varėnos rajono savivaldybės ieškinį atsakovei R. B. ir trečiajam asmeniui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos,

                                                             n u s t a t ė :

Ieškovė prašo priteisti iš atsakovės 580,95 Lt valstybinės žemės nuomos mokesčio ir 46,48 Lt delspinigių. Jei byloje nebus pateiktas atsiliepimas į ieškinį, priimti sprendimą už akių.

              Nurodo, kad

Atsakovė R. B. a. k. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), su Lietuvos Respublikos valstybe, atstovaujama Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Varėnos žemėtvarkos skyriaus vedėjo A. V., sudarė šias valstybinės žemės nuomos sutartis:

1. 2011-11-25 Nr. 3SŽN-824, dėl 0,06 ha sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) Varėnos r. Sutartis sudaryta 15 metų. Sklypo paskirtis-žemės ūkio.
2. 2011-11-25 Nr. 3SŽN-823, dėl 1,22 ha sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sutartis sudaryta 15 metų. Sklypo paskirtis-žemės ūkio.
3. 2011-11-25 Nr. 3SŽN-822, dėl 1,00 ha sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sutartis sudaryta 15 metų. Sklypo paskirtis-žemės ūkio.
4. 2011-11-25 Nr. 3SŽN-821, dėl 0,02 ha sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sutartis sudaryta 15 metų. Sklypo paskirtis-žemės ūkio.
5. 2011-11-25 Nr. 3SŽN-820, dėl 0,50 ha sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sutartis sudaryta 15 metų. Sklypo paskirtis-žemės ūkio.

Nesudariusi nuomos sutarčių Atsakovė taip pat naudojosi šiais valstybinės žemės sklypais:

              1) 2003-2011 m. naudojosi 2,8 ha sklypu, esančiu (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sklypo paskirtis-žemės ūkio;

              2) 2003-2004, 2008-2013 m. naudojosi 0,2 ha sklypu, esančiu (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sklypo paskirtis-gyvenamųjų teritorijų žemė (namų valda).

             Ta aplinkybė, kad Atsakovė minėtais valstybinės žemės sklypais naudojosi nesudariusi sutarčių, neatleidžia jos nuo pareigos mokėti valstybinės žemės nuomos mokestį. LR Žemės įstatymo 8 straipsnis numato, kad neatlygintinai naudotis valstybine žeme gali valstybės institucijos, savivaldybės, miškų urėdijos, valstybinių rezervatų direkcijos, valstybinių parkų direkcijos, kitos iš valstybės ar savivaldybių biudžetų išlaikomos įstaigos, tradicinės religinės bendruomenės ir bendrijos, viešosios įstaigos, veikiančios pagal Viešųjų įstaigų įstatymą, kai bent vienas iš jų dalininkų yra valstybės ar savivaldybės institucija, viešosios įstaigos, turinčios Švietimo ir mokslo ministerijos leidimus (licencijas) mokyti, taip kiti Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 13 straipsnyje nurodyti asmenys. Kadangi Atsakovė nepatenka į sąrašą asmenų, išvardintų LR Žemės įstatymo 8 straipsnyje, jis neturi teisės valstybinę žemę naudoti neatlygintinai ir, vadinasi, privalo mokėti mokestį už naudojimąsi ja.

             Sutarčių Nr. 3SŽN-824, Nr. 3SŽN-823, Nr. 3SŽN-822, Nr. 3SŽN-821, Nr. 3SŽN-820 10-11 punktuose įtvirtinta, kad žemės nuomos mokesčio dydis, mokėjimo terminai ir sąlygos nustatomi teisės aktų nustatyta tvarka, t.y. juos nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė. LR Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimo Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę ir valstybinio vidaus vandenų fondo vandens telkinius" (Žin., 2002, Nr. 112-4993) 1.4. ir 1.7. punktuose numatyta, kad konkretų nuomos mokesčio už valstybinę žemę, išnuomotą ne aukciono būdu, tarifą, bei nuomos mokesčio mokėjimo terminus nustato savivaldybės, kurios teritorijoje yra išnuomojama valstybinė žemė, taryba.

Atsakovei už minėtus sklypus 2004-2013 m. laikotarpiu paskaičiuoti mokesčiai: už 2004 m. -183,60 Lt, už 2005 m. - 26,46 Lt, 2006 m. - atleista nuo mokesčio, už 2007 m. - 26,46 Lt, už 2008 m. - 69,66 Lt, už 2009 m. - 53,10 Lt, už 2010 m. - 51,95 Lt, už 2011 m. - 46,20 Lt, už 2012 m. - 63,11 Lt, už 2013 m. - 60,41 Lt, kai šiuos mokesčius turėjo sumokėti 2004-2008 metais iki atitinkamų metų lapkričio 1 d., o nuo 2009 m. - iki atitinkamų metų lapkričio 15 d. Tačiau už 2004-2005, 2007-2013 m. Atsakovė nuomos mokesčio nemokėjo (iš viso suma per 9 metus - 580,95 Lt), todėl jai skaičiuotini ir iš jos išieškotini ir delspinigiai, kurių suma šiam laikotarpiui yra 46,48 Lt (už 2004 m. - 14,68 Lt, už 2005 m. - 2,12 Lt, už 2006 m. - 0 Lt, už 2007 m. - 2,12 Lt, už 2008 m. - 5,57 Lt, už 2009 m. - 4,25 Lt, už 2010 m. - 4,16 Lt, už 2011 m. - 3,70 Lt, už 2012 m. - 5,05 Lt, už 2013 m. - 4,83 Lt).

Atsakovė geranoriškai nuomos mokesčio nemoka ir tuo pažeidžia minėtų norminių teisės aktų bei Savivaldybės tarybos sprendimų nuostatas.

Tretysis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos nepateikė atsiliepimo į ieškinį.

   Ieškovės procesiniai dokumentai ir teismo pranešimas dėl atsiliepimų pateikimo atsakovei įteikti asmeniškai. Atsiliepimų per teismo nustatytą terminą atsakovė nepateikė. Įstatymas numato, kad jeigu atsakovas be pateisinamos priežasties per nustatytą terminą nepateikia atsiliepimo į ieškinį, teismas turi teisę, jei yra ieškovo prašymas, priimti sprendimą už akių – LR CPK 142 str. 4 d. Ieškovė šiuo atveju tokį prašymą pateikė.

   Ieškinys tenkintinas.

   Atlikus formalų byloje pateiktų įrodymų vertinimą, konstatuojama, kad pasitvirtinus ieškovo pateiktų įrodymų turiniui, būtų pagrindas priimti ieškovo prašomą sprendimą.

Atsakovė R. B. su Lietuvos Respublikos valstybe, atstovaujama Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Varėnos žemėtvarkos skyriaus vedėjo A. V., sudarė šias valstybinės žemės nuomos sutartis:

   1. 2011-11-25 Nr. 3SŽN-824, dėl 0,06 ha sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sutartis sudaryta 15 metų. Sklypo paskirtis-žemės ūkio.

   2. 2011-11-25 Nr. 3SŽN-823, dėl 1,22 ha sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sutartis sudaryta 15 metų. Sklypo paskirtis-žemės ūkio.

               3. 2011-11-25 Nr. 3SŽN-822, dėl 1,00 ha sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sutartis sudaryta 15 metų. Sklypo paskirtis-žemės ūkio.

   4. 2011-11-25 Nr. 3SŽN-821, dėl 0,02 ha sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sutartis sudaryta 15 metų. Sklypo paskirtis-žemės ūkio.

5. 2011-11-25 Nr. 3SŽN-820, dėl 0,50 ha sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sutartis sudaryta 15 metų. Sklypo paskirtis-žemės ūkio.

Nesudariusi nuomos sutarčių Atsakovė taip pat naudojosi šiais valstybinės žemės sklypais:

              1. 2003-2011 m. naudojosi 2,8 ha sklypu, esančiu (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sklypo paskirtis-žemės ūkio;

              2. 2003-2004, 2008-2013 m. naudojosi 0,2 ha sklypu, esančiu (duomenys neskelbtini), Varėnos r. Sklypo paskirtis-gyvenamųjų teritorijų žemė (namų valda).

Varėnos rajono savivaldybės tarybos (toliau - Savivaldybės taryba) 2003 m. kovo 25 d. sprendimo Nr. IV-507 „Dėl valstybinės žemės ir valstybinio vidaus vandenų fondo telkinių nuomos mokesčio" 1.1 punktas ir 2003 m. lapkričio 11 d. sprendimo Nr. V-120 „Dėl valstybinės žemės ir valstybinio vidaus vandenų fondo vandens telkinių nuomos mokesčio" 1.1 punktas numatė, kad žemės ūkio paskirties žemei taikomas 1,5 proc. tarifas, o ne žemės ūkio paskirties žemei 1.2 punktas numatė 2 proc. žemės vertės tarifą. 2009 m. rugpjūčio 25 d. Savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-VI-725 „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio" patvirtinti nauji tarifai: šio sprendimo 1.1. punktas numato 0,5 proc. žemės vertės tarifą žemės ūkio paskirties žemei, o gyvenamųjų teritorijų žemei(namų valdai) 1.2 punktas numato 1 proc. tarifą.

2003 m. lapkričio 11 d. Savivaldybės tarybos sprendimo Nr. V-120 „Dėl valstybės žemės ir valstybinio vidaus vandenų fondo vandens telkinių nuomos mokesčio" 7 punktas numatė, kad už 2004 m. ir vėlesnius metus valstybinės žemės nuomos mokestis turėjo būti sumokėtas iki lapkričio 1 d. Tokį patį terminą numatė ir minėtą sprendimą pakeitęs Savivaldybės tarybos sprendimo Nr. T-VI-725 6 punktas. 2011 m. spalio 11 d. Savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-VII-142 „Dėl Varėnos rajono savivaldybės tarybos 2009 m. rugpjūčio 25 d. sprendimo Nr. T-VI-725 „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio" pakeitimo" pripažinus minėtą 6 punktą negaliojančiu, vadovaujamasi Vyriausybės nutarimo „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę" 1.6 punktu, kuriame numatytas terminas žemės nuomos mokesčiui sumokėti - iki kalendorinių metų lapkričio 15 d.

2003 m. spalio 1 d. Savivaldybės tarybos sprendimo Nr. V-108 „Dėl Varėnos rajono savivaldybės tarybos 2003 m. liepos 8 d. sprendimo Nr. V-78 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę ir valstybinio vidaus vandenų fondo vandens telkinius nustatymo ir mokėjimo tvarkos patvirtinimo" pakeitimo", 2 punktu nustatytas 0,04 proc. delspinigių dydis už kiekvieną pavėluotą dieną. Delspinigiai išliko tokie patys ir 2009 m. gegužės 26 d. Savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-VI-668 „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašo tvirtinimo"
patvirtinus naują Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo aprašą.

  2012 m. rugsėjo 25 d. sprendimo Nr. T-VII-489 „Dėl Varėnos rajono savivaldybės tarybos 2009 m. gegužės 26 d. sprendimo Nr. T-VI-668 „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašo tvirtinimo" pakeitimo" 2 punktas įtvirtina, kad jeigu nuomininkas ilgiau kaip 6 mėnesius nuo nustatyto termino nesumoka valstybinės žemės nuomos mokesčio, mokestis išieškomas Civilinio kodekso ir Civilinio proceso kodekso pagrindu.

   Tarp šalių sutarčių dėl valstybinės žemės nuomos pagrindu yra susiklostę prievoliniai santykiai. LR CK 6.38 str. numato, kad prievolės turi būti vykdomos sąžiningai, tinkamai, nustatytais terminais. Kadangi atsakovė neatsiskaitė už nuomą, ji pažeidė sutartinę prievolę ir turi atlyginti visus ieškovės patirtus nuostolius (LR CK 6.63 str.).

   Žyminis mokestis – 72 Lt išieškotinas iš atsakovės valstybei – LR CPK 96 str.

               Vadovaujantis LR CK 6.38 str., 6.63 str. 1 d. 2 p., 6.545 str., 6.552 str. 2 d., LR CPK 142, 259, 262, 263, 265, 285, 286 str., teismas

n u s p r e n d ė :

   Tenkinti ieškinį.

               Priteisti iš atsakovės R. B., a. k. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), ieškovės Varėnos rajono savivaldybės, į. k. (duomenys neskelbtini), es. Vytauto g. 12, Varėna, naudai penkis šimtus aštuoniasdešimt litų 95 centus (580,95 Lt) (168,25 EUR) valstybinės žemės nuomos mokesčio, keturiasdešimt šešis litus 48 centus (46,48 Lt) (13,46 EUR) delspinigių.

Priteisti valstybei (išieškotojas – Valstybinė mokesčių inspekcija, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), biudžeto pajamų surenkamoji sąskaita (duomenys neskelbtini), AB „Swedbank“, įmokos kodas 5660) iš atsakovės R. B., a. k. (duomenys neskelbtini), septyniasdešimt du litus 00 centų (72,00 Lt) (20,85 EUR) žyminio mokesčio.

               Atsakovė R. B. negali šio sprendimo skųsti nei apeliacine, nei kasacine tvarka, tačiau per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos turi teisę paduoti Varėnos rajono apylinkės teismui pareiškimą dėl sprendimo už akių peržiūrėjimo.

               Ieškovė Varėnos rajono savivaldybė per 30 dienų nuo sprendimo priėmimo dienos gali paduoti apeliacinį skundą Kauno apygardos teismui per Varėnos rajono apylinkės teismą.

Teisėjas                                                                                                                                Dalis Žilionis