Civilinė byla Nr. 3K-3-656/2006
Procesinio sprendimo kategorija 128.2 (S)

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2006 m. gruodžio 11 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Zigmo
Levickio (kolegijos pirmininkas), Janinos Stripeikienės ir Aloyzo Marčiulionio
(pranešėjas),
rašytinio proceso tvarka teismo
posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo J. J. kasacinį
skundą dėl Prienų rajono apylinkės teismo 2005 m. gruodžio 22 d. sprendimo ir
Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006 m.
gegužės 9 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal pareiškėjo J. J. pareiškimą suinteresuotiems asmenims Kauno
apskrities viršininko administracijai, Aplinkos ministerijai ir Birštono miesto
savivaldybės administracijai dėl juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Ginčo esmė
Pareiškėjas J. J. patikslintu pareiškimu prašė teismo nustatyti
juridinę reikšmę turintį faktą, kad 2001 m. jam atkurtame nuosavybės teise
žemės sklype (duomenys neskelbtini) iki nacionalizacijos buvo pastatytas
ūkinis pastatas. Šiame žemės sklype iki nacionalizacijos pareiškėjo tėvai buvo
pastatę ūkinį pastatą ir prie jo buvo pasodinę sodą. Sodas liko teritorijoje,
kuri dabar priskiriama prie miesto miškų. Statinys neišliko ir kitokia tvarka
gauti statinio buvimo faktą patvirtinančių dokumentų nėra galimybės, dėl to nustatytinas
juridinę reikšmę turintis faktas, turint tikslą gauti dokumentus ūkio pastatui
statyti.
II. Pirmosios ir
apeliacinės instancijų teismų sprendimo ir nutarties esmė
Prienų
rajono apylinkės teismas 2005 m. gruodžio 22 d. sprendimu pareiškimo netenkino.
Teismas nustatė, kad pareiškėjui atkurta nuosavybės
teisė į 0,7 ha žemės sklypą (duomenys neskelbtini) (b. l. 5).
Pareiškėjas siekdamas leidimo statyti pastatą prašo nustatyti juridinį faktą
apie iki nacionalizacijos buvusį, tačiau neišlikusį ūkinį pastatą. Teismas
sprendė, kad nurodytame sklype niekada nebuvo sodybos, t. y. gyvenamojo namo.
Buvusių statinių žymių sklype nerasta. Taigi neįrodytas sodybos ankstesnio
buvimo pareiškėjo žemėje faktas. Tuo tarpu ieškovo prašomas nustatyti juridinis
faktas dėl ūkinio pastato buvimo nesukeltų pareiškėjo siekiamų teisinių
pasekmių.
Kauno
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija 2006 m. gegužės
9 d. nutartimi netenkino pareiškėjo apeliacinio skundo ir paliko
nepakeistą Prienų rajono apylinkės teismo 2005 m. gruodžio 22 d. sprendimą.
Teisėjų kolegija vadovavosi Saugomų teritorijų įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 8
punktu, pagal kurį pareiškėjas, norėdamas įgyti teisę statyti draustinyje
pastatą, privalo įrodyti, kad toje vietoje buvo sodyba, o ne ūkinis pastatas.
Bylos įrodymais nepatvirtintas prašomas nustatyti juridinis faktas.
III. Kasacinio skundo
ir atsiliepimų į kasacinį skundą teisiniai argumentai
Kasaciniu skundu
pareiškėjas J. J. prašo panaikinti Prienų rajono apylinkės teismo 2005 m.
gruodžio 22 d. sprendimą ir Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2006 m. gegužės 9 d. nutartį, priimti naują sprendimą,
kuriuo pareiškimą patenkinti. Kasacinio skundo prašymas grindžiamas šiais
argumentais:
Nagrinėdami
pareiškimą teismai nesiėmė visų būtinų priemonių tam, kad būtų išsiaiškintos
bylos aplinkybės, turinčios reikšmės juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymui
(CPK 443 straipsnio 8 dalis). Teismai pareiškėjui nepasiūlė pateikti papildomų
įrodymų, be to, netinkamai įvertinti liudytojų parodymai. Taip teismai
nesilaikė CPK 185 straipsnio, nustatančio, kad teismas įvertina byloje esančius
įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu
aplinkybių, kurios buvo įrodinėjamos proceso metu, išnagrinėjimu,
vadovaudamasis įstatymais. Pareiškėjo paaiškinimais ir liudytojų parodymais (duomenys neskelbtini) nuo carinės Rusijos
imperijos laikų buvo gyvenamasis namas, liudytojų įvardytas kluonu, pritaikytas
gyventi, jame įrengtas kaminas, krosnis, tualetas, prie namo – malkinė,
pasodintas sodas. Po nacionalizacijos šis turtas buvo sunaikintas.
Atsiliepimu į kasacinį skundą suinteresuotas asmuo Aplinkos
ministerija prašo kasacinio skundo netenkinti ir palikti pirmosios ir
apeliacinės instancijų teismų procesinius sprendimus nepakeistus. Atsiliepime
remiamasi Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2004 m. spalio 20 d. nutarties civilinėje byloje Nr. 3K-3-555/2004 A. B. v.
Žemės ūkio ministerija išaiškinimu, kad teismas gali nustatyti tik tuos
juridinius faktus, kurie sukels asmeniui asmeninių ar turtinių teisių
atsiradimą, pasikeitimą ar pasibaigimą. Saugomų teritorijų įstatymo 9
straipsnio 2 dalies 8 punkte įtvirtinta nuostata, kad gamtiniuose ir
kompleksiniuose draustiniuose draudžiama statyti su draustinio steigimo
tikslais nesusijusius statinius, išskyrus pastatus esamose ir buvusiose
sodybose. Aplinkos ministro 2003 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 289 patvirtinto
Statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 ,,Statinių klasifikavimas pagal
jų naudojimo paskirtį“ 5.38 punkte yra įtvirtinta sodybos sąvoka - sodyba yra
laikomas juridiškai įformintas sodybinis žemės sklypas su jame pastatytu
gyvenamuoju pastatu (namu) ir jo priklausiniais (ūkiniais, buitiniais, verslo
pastatais ir įrenginiais). Kaip būtinus sodybos elementus minėtas teisės aktas
nurodo juridiškai įformintą sodybinį žemės sklypą, jame pastatytą gyvenamąjį
pastatą (namą), šio namo priklausinius. Taigi prašomas nustatyti juridinis
faktas, kad J. J. nuosavybės teise priklausančiame sklype iki nacionalizacijos
buvo pastatytas ūkinis pastatas, pareiškėjui nesukurs teisinių pasekmių.
Atsiliepimu
į kasacinį skundą suinteresuotas asmuo Kauno
apskrities viršininko administracija prašo palikti nepakeistus byloje priimtus
teismų sprendimą ir nutartį. Atsiliepime teigiama, kad pareiškėjas
neįrodė, jog minėtame žemės sklype jo tėvai turėjo sodybą. Nei apklaustų
liudytojų parodymai, nei byloje esantys rašytiniai įrodymai nepatvirtino pareiškėjo
prašomo nustatyti juridinę reikšmę turinčio fakto egzistavimo, todėl
pareiškėjas nepagrįstai teigia, kad teismai vertino faktines bylos aplinkybes
ne pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu
aplinkybių, kurios buvo įrodinėjamos išnagrinėjimu.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV. Byloje teismų
nustatytos aplinkybės
Kauno
apskrities viršininko 1999 m. gruodžio 16 d. sprendimu Nr. 69/8786 pareiškėjui
J. J. atkurtos nuosavybės teisės į 0,70 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) (b. l. 4). Žemės
sklypas yra (duomenys neskelbtini). Pareiškėjo J. J. sklype (duomenys neskelbtini) nėra
statinių ir buvusios sodybos žymių.
V. Kasacinio teismo
argumentai ir išaiškinimai
Kasacinis
teismas apskųstus kasacine tvarka teismų sprendimus ir nutartis patikrina
teisės taikymo aspektu, remdamasis bylą sprendusių teismų nustatytomis
aplinkybėmis (CPK 353 straipsnio 1 dalis). Kasacinis teismas patikrina, ar bylą
sprendę teismai nepažeidė materialinės ir procesinės teisės normų, ar nenukrypo
nuo Lietuvos Aukščiausiojo Teismo formuojamos teismų praktikos.
Teismas gali
nustatyti tik tuos juridinius faktus, kurie sukels asmeniui asmeninių ar
turtinių teisių atsiradimą, pasikeitimą ar pasibaigimą (CPK 444 straipsnio 1
dalis). Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra suformulavęs taisyklę, kad faktai,
išvardyti CPK 444 straipsnyje, yra juridiniai ne bet kada ir ne kiekvieno
asmens atžvilgiu, o tik tam tikroje įstatymų apibrėžtoje situacijoje, kai, juos
nustačius, pareiškėjai įgis tam tikrą subjektinę teisę (Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2001 m. balandžio 18 d.
nutartis, priimta byloje A. L. v. Kauno apskrities viršininko
administracija, bylos Nr. 3K-3-474/2001). Sprendžiant klausimą, ar
asmeniui, kuris kreipėsi dėl juridinio fakto nustatymo, toks juridinis faktas
sukels asmeninių ar turtinių teisių atsiradimą, pasikeitimą ar pasibaigimą,
būtina vadovautis Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį
nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo nuostatomis ir kitais civilinius
teisinius santykius reglamentuojančiais įstatymais, atsižvelgiant į pareiškėjo
nurodytą faktinį ir teisinį nuosavybės teisių atkūrimo pagrindą.
Byloje
nustatyta, kad pareiškėjui J. J. nuosavybės teisės atkurtos į 0,70 ha žemės
sklypą. Kauno apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir
statybos valstybinės priežiūros skyrius, dalyvaujant pareiškėjui ir komisijos
nariams, vietoje patikrino J. J. žemės sklypą (duomenys
neskelbtini) ir nustatė, kad tame žemės sklype nėra nei statinių,
nei statinių žymių. Tai, kad toje žemėje nebuvo gyvenamojo namo, patvirtino ir
pats pareiškėjas bei teisme apklausti liudytojai.
Lietuvos
Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 8 punkte
nustatyta, kad gamtiniuose ir kompleksiniuose draustiniuose draudžiama statyti
su draustinio steigimo tikslais nesusijusius statinius, išskyrus pastatus
esamose ir buvusiose sodybose, kai yra išlikę buvusių statinių, sodų liekanų,
taip pat sodybose, pažymėtose vietovės ar kituose planuose. Pagal Statybos
techninį reglamentą STR 1.01.09:2003 sodyba yra laikomas juridiškai įformintas
sodybinis žemės sklypas su jame pastatytu gyvenamuoju (pastatu) namu ir jo
priklausiniais (ūkiniais, buitiniais, verslo pastatais ir įrenginiais).
Iš bylos
duomenų matyti, kad pareiškėjui nuosavybės teisės atkurtos į žemės sklypą,
esantį (duomenys neskelbtini). Šiame
žemės sklype nėra jokių buvusių statinių žymių, todėl teismai pagrįstai atmetė
pareiškėjo prašymą nustatyti juridinį faktą, kad sklype buvo iki
nacionalizacijos ūkinis pastatas. Taip pat pagrįsta ir išvada, jog tokio
juridinio fakto apie ūkinio pastato buvimą nustatymas pagal galiojančius
įstatymus nesukurs teisinių pasekmių, nes tik ūkinio pastato buvimas neįrodo
sodybos buvimo.
Pripažintinas
teisiškai nepagrįstu ir kasacinio skundo argumentas, kad teismai netinkamai
įvertino bylos įrodymus. Pagal CPK 185 straipsnį teismas įvertina įrodymus
pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu aplinkybių,
kurios buvo įrodinėjamos proceso metu, išnagrinėjimu, vadovaujantis įstatymais.
Teismai įvertino visas byloje nustatytas aplinkybes, ėmėsi priemonių ir
užklausė atitinkamas institucijas dėl duomenų apie pareiškėjo žemės sklype
buvusius statinius, gavo iš tų institucijų atsakymus, kad nėra informacijos
apie nurodytame sklype buvusius statinius. Taigi negalima sutikti su kasacinio
skundo argumentu, kad teismai nesiėmė procesinių priemonių pagal CPK 443
straipsnio 8 dalies nuostatas.
Dėl išdėstytų
motyvų darytina išvada, kad teismų priimtų procesinių sprendimų teisėtumas
išnagrinėjus bylą kasacine tvarka nenuginčytas. Dėl to pirmosios instancijos
teismo sprendimas ir apeliacinės instancijos teismo nutartis paliktini
nepakeisti (CPK 359 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi
CPK 359 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir 362 straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a :
Prienų rajono
apylinkės teismo 2005 m. gruodžio 22 d. sprendimą ir Kauno apygardos teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006 m. gegužės 9 d. nutartį palikti
nepakeistus.
Ši Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo jos
priėmimo dienos.
Teisėjai Zigmas
Levickis
Janina Stripeikienė
Aloyzas
Marčiulionis