Civilinė byla Nr. e2-23903-1162/2023
Teisminio proceso Nr. 2-69-3-13394-2023-7
Procesinio sprendimo kategorija 3.5.26.
(S)
KAUNO APYLINKĖS TEISMAS
NUTARTIS
2023 m. gruodžio 22 d.
Kaunas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Silvija Gervienė,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Petrašiūnų gaja“ pareiškimą dėl Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos Kauno darbo ginčų komisijos 2023 m. lapkričio 22 d. sprendimu Nr. DGKS-6892 paskirtos baudos panaikinimo, išieškotoja V. T.
nustatė:
pareiškėja UAB „Petrašiūnų gaja“ kreipėsi į teismą prašydama pripažinti Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos Kauno darbo ginčų komisijos (toliau – darbo ginčų komisija) 2023 m. lapkričio 22 d. sprendimą Nr. DGKS-6892 nepagrįstu ir panaikinti darbo ginčų komisijos 2023 m. lapkričio 22 d. sprendimu Nr. DGKS-6892 darbo byloje Nr. APS-2-21570/2023 UAB „Petrašiūnų gaja“ paskirtą 500 Eur dydžio baudą už darbo ginčų komisijos 2022 m. spalio 17 d. sprendimo Nr. DGKS-5920 darbo byloje Nr. APS-2-18722/2023 nevykdymą. Nurodė, kad ieškovė V. T. 2023 m. spalio 25 d. kreipėsi į darbo ginčų komisiją su prašymu skirti baudą pareiškėjai UAB „Petrašiūnų gaja“ (darbdaviui) už 2023 m. spalio 17 d. priimto darbo ginčų komisijos sprendimo nevykdymą. Darbo ginčų komisija 2023 m. lapkričio 22 d. sprendimu Nr. DGKS-6892 priteisė iš pareiškėjos UAB „Petrašiūnų gaja“ išieškotojos V. T. naudai už darbo ginčų komisijos sprendimo Nr. DGKS-5920, priimto darbo byloje Nr. APS-2-18722/2023, nevykdymą 500,00 Eur baudą, skaičiuojant už laikotarpį nuo 2023 m. spalio 17 d. iki 2023 m. lapkričio 21 d. imtinai, t.y. po 100 Eur už kiekvieną nevykdymo savaitę. Pareiškėja nesutinka su paskirta bauda ir jos dydžiu, kadangi darbo ginčų komisijos 2023 m. spalio 17 d. sprendimas nebuvo įvykdytas dėl objektyvių aplinkybių. Pareiškėja negalėjo įvykdyti darbo ginčų komisijos 2023 m spalio 17 d. sprendimo, nes įmonės sąskaitos buvo areštuotos ir įmonė neturėjo kitų būdų kaip atsiskaityti su buvusia darbuotoja. Tai reiškia, kad pareiškėja ne piktybiškai nevykdė darbo ginčų komisijos 2023 m. spalio 17 d. sprendimo, o dėl objektyvių priežasčių – teisės naudotis įmonės lėšomis apribojimo ir pačių lėšų trūkumo. Darbo ginčų komisijos 2023 m. spalio 17 d. sprendimu priteista 1 200 Eur suma nėra itin didelė, tačiau šiuo metu pareiškėja neturi galimybės jos sumokėti visos iš karto. Visgi ateityje tokia galimybė yra ir pareiškėjos manymu, vadovaujantis proporcingumo ir abipusio interesų derinimo principais racionaliau būtų suteikti galimybę pareiškėjai atsiskaityti su išieškotoja per tam tikrą laiką, o ne iš karto skirti sankciją, kuri realiai niekaip nepaspartins atsiskaitymo. Skirta sankcija neatitinka teisingumo ir proporcingumo principų, kadangi neskatina atsiskaitymo su išieškotoja ir įmonė jau dabar susiduria su sunkumais atsiskaitant dėl taikomų areštų, o papildoma bauda nepagreitins atsiskaitymo ir tik papildomai apsunkins tinkamą pareiškėjos įsipareigojimų vykdymą.
Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau – DK) 232 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kai darbdavys nevykdo darbo ginčų komisijos arba teismo sprendimo ar nutarties, darbuotojo prašymu darbo ginčų komisija priima sprendimą skirti darbdaviui iki 500 eurų baudą už kiekvieną praleistą savaitę nuo sprendimo (nutarties) priėmimo dienos iki įvykdymo dienos, bet ne ilgiau kaip už šešis mėnesius. Bauda priteisiama darbuotojo naudai. Darbo ginčų komisijos sprendimas dėl baudos dydžio ir pagrįstumo gali būti skundžiamas teismui įstatymų nustatyta tvarka (DK 232 straipsnio 3 dalis). Kauno apygardos teismo 2021 m. rugsėjo 28 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 2A-1333-945/2021 yra išaiškinta, kad darbuotojo prašymas skirti baudą darbdaviui už darbo ginčų komisijos sprendimo nevykdymą vertintinas kaip vykdymo proceso sudedamoji dalis, todėl nesutikdama su darbo ginčų komisijos DK 232 straipsnio pagrindu priimtu sprendimu šalis teismui turi teikti ne ieškinį, bet prašymą (pareiškimą), kurį teismas nagrinėja (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 593 straipsnyje nustatyta tvarka ir priima šiuo klausimu ne sprendimą, bet nutartį.
Lietuvos apeliacinio teismo praktikoje taip pat išaiškinta, kad DK 232 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta norma iš esmės skirta skatinti darbdavį vykdyti prievoles darbuotojams, tokiu būdu darbuotojui suteikiant papildomą teisių ir teisėtų interesų teisminę gynybą, tačiau sankcijos privalo būti proporcingos padarytam pažeidimui, atitikti teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principus (Lietuvos apeliacinio teismo 2021 m. gegužės 18 d. nutartis, civilinėje byloje Nr. e2-674-798/2021). Šios praktikos nuosekliai laikosi ir aukštesnės instancijos teismai (žr. pvz. Klaipėdos apygardos teismo 2023 m. spalio 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2A-955-613/2023, Panevėžio apygardos teismo 2023 m. sausio 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2S-92-739/2023, Vilniaus apygardos teismo 2022 m. kovo 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2S-889-967/2022).
Nagrinėjamu atveju pareiškėja neginčija fakto, kad nevykdo darbo ginčų komisijos 2023 m spalio 17 d. sprendimo, tačiau nesutinka su jai paskirta bauda, nurodydama, kad jai pritaikyta sankcija neproporcinga padarytam pažeidimui ir neatitinka teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principų. Teismas pažymi, kad darbo ginčų komisijos 2023 m. spalio 17 d. sprendimas darbo byloje Nr. APS-2-18722/2023 įsiteisėjo 2023 m. lapkričio 18 d. (DK 231 straipsnio 1 dalis). Remiantis Antstolių informacinės sistemos duomenimis, darbo ginčų komisijos 2023 m. spalio 17 d. sprendimas darbo byloje Nr. APS-2-18722/2023 pateiktas antstoliui vykdyti 2023 m. lapkričio 21 d. Darbo ginčų komisijos 2023 m. lapkričio 22 d. sprendime Nr. DGKS-6892 nurodyta, kad darbo ginčų komisija 2023 m. spalio 17 d. sprendimu nutraukė darbo bylą APS-2-18722/2023 ir patvirtino šalių pasirašytą ir pateiktą taikos sutartį, kurios 2 punktu darbdavys UAB „Petrašiūnų gaja“ įsipareigojo ieškovei išmokėti 1 200 Eur darbo užmokesčio (kartu su atostoginiais) į darbuotojos banko sąskaitą per penkias darbo dienas nuo taikos sutarties pasirašymo dienos. Taigi, pareiškėja UAB „Petrašiūnų gaja“ nurodytą darbo ginčų komisijos sprendimą turėjo įvykdyti vėliausiai 2023 m. spalio 24 d. Tuo tarpu bauda pareiškėjai skirta nuo 2023 m. spalio 17 d.
Kita reikšminga aplinkybė yra pareiškėjai paskirtas baudos dydis. Nors pareiškėja nurodo, kad darbo ginčų komisijos sprendimo nevykdo dėl įmonės sąskaitoms taikomo arešto, kas pareiškėjos vertinimu laikytina objektyviomis darbo ginčų komisijos sprendimo nevykdymo priežastimis ir bauda turėtų būti apskritai panaikinta, tačiau teismas nesutinka su tokiu vertinimu. Pažymėtina, kad darbo ginčų komisijos 2023 m. spalio 17 d. sprendimu patvirtinta tarp individualaus darbo ginčo šalių sudaryta taikos sutartis, kuria pati pareiškėja sutiko ir patvirtino, jog 1 200 Eur gali išmokėti per penkias darbo dienas nuo taikos sutarties pasirašymo dienos. Tuo tarpu remiantis Antstolių informacinės sistemos duomenimis, pareiškėja jau nuo 2023 m. rugpjūčio 31 d. turi vykdomųjų bylų, kuriose išieškomos įvairaus dydžio sumos, taip pat su priverstiniu išieškojimu yra susidūrusi ir anksčiau. Todėl ta aplinkybė, kad antstoliai vykdydami išieškojimą areštuoja skolininko turtą pareiškėjai neabejotinai turėjo būti žinoma. Pareiškėja privalėjo įvertinti šias aplinkybes ir imtis priemonių darbo ginčų komisijos sprendimui vykdyti, jei sudarė taikos sutartį nurodytomis sąlygomis. Pareiškėja nepateikė teismui įrodymų, kad bandė pasiskolinti pinigų ar įrodymų, kad nevykdo veiklos arba pati pareiškėja turi skolininkų. Todėl nustačius, kad pati pareiškėja neįvertino savo galimybių vykdyti jos pačios sudarytą taikos sutartį, nors tą turėjo padaryti, paskirta bauda negali būti apskritai panaikinta taip paneigiant jos paskirtį skatinti darbdavį vykdyti prievoles darbuotojams ir tai daryti atsakingai.
Vis dėlto, teismas privalo įvertinti aplinkybes, kad šiuo metu pareiškėjos finansinė padėtis yra sunki, be individualaus darbo ginčo su išieškotoja vykdomos ir kitos vykdomosios bylos pagal darbo ginčų komisijos sprendimus. Išieškotojai V. T. kreipusis dėl baudos skyrimo gali būti apsunkintas atsiskaitymas ir su kitais darbuotojais pagal darbo ginčų komisijos sprendimus, jei paskirtas baudos dydis neatitiks teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principų. Todėl teismo vertinimu, atsižvelgiant į anksčiau nurodytas aplinkybes, būtų teisinga, protinga ir sąžininga skirti 50 Eur dydžio baudą pareiškėjai už darbo ginčų komisijos 2022 m. spalio 17 d. sprendimo Nr. DGKS-5920 nevykdymą. Papildomai pasisakytina ir dėl termino, nuo kurio turėtų būti skiriama bauda. Nors DK 232 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bauda skiriama nuo sprendimo (nutarties) priėmimo dienos, tačiau pačiu sprendimu patvirtinant tarp šalių sudarytą taikos sutartį, pareiškėjai kaip darbdaviui buvo sudaryta galimybė atsiskaityti per penkias darbo dienas. Taigi, būtent nuo 2023 m. spalio 25 d. pareiškėjui turėjo būti paskirta bauda už darbo ginčų komisijos 2022 m. spalio 17 d. sprendimo Nr. DGKS-5920 nevykdymą. Atsižvelgiant į tai, keistinas darbo ginčų komisijos 2023 m. lapkričio 22 d. sprendimas Nr. DGKS-6892 darbo byloje Nr. APS-2-21570/2023 ir pareiškėjai UAB „Petrašiūnų gaja“ 50 Eur dydžio bauda skirtina nuo 2023 m. spalio 25 d. iki 2023 m. lapkričio 21 d., viso priteisiant V. T. 200 Eur (50 Eur x 4 savaitės).
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos darbo kodekso 232 straipsnio 3 dalimi, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 593 straipsniu,
nutaria:
tenkinti pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Petrašiūnų gaja“ pareiškimą iš dalies.
Pakeisti Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos Kauno darbo ginčų komisijos (toliau – darbo ginčų komisija) 2023 m. lapkričio 22 d. sprendimą Nr. DGKS-6892 darbo byloje Nr. APS-2-21570/2023 ir jį išdėstyti šia tvarka:
Priteisti iš uždarosios akcinės bendrovės „Petrašiūnų gaja“, juridinio asmens kodas 134302565, V. T., asmens kodas (duomenys neskelbtini) naudai už darbo ginčų komisijos sprendimo Nr. DGKS - 5920, priimto darbo byloje Nr. APS-2-18722/2023, nevykdymą 200,00 Eur (dviejų šimtų eurų 00 ct) baudą, skaičiuojant už laikotarpį nuo 2023 m. spalio 25 d. iki 2023 m. lapkričio 21 d. imtinai.
Atmesti kitą pareiškimo dalį.
Nutarties patvirtintą kopiją siųsti pareiškėjai, išieškotojai V. T.
Nutarčiai įsiteisėjus, nutarties patvirtintą kopiją išsiųsti Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos Kauno darbo ginčų komisijai ir antstolei Rimai Gražienei.
Nutartis per 7 (septynias) dienas nuo nutarties patvirtintos kopijos įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.
Teisėja Silvija Gervienė