Civilinė byla Nr. e2-28536-600/2019
Teisminio proceso Nr. 2-68-3-22461-2018-7
Procesinio sprendimo kategorija 3.2.6.5
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2020 m. kovo 9 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Renata Kasimovienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Vilniaus vandenys“ ieškinį atsakovui G. V. dėl ginčo išsprendimo iš esmės, išvadą teikianti institucija byloje – Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba.
Teismas
n u s t a t ė :
I. Byloje dalyvaujančių asmenų reikalavimų ir atsikirtimų santrauka
1. Ieškovė uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) „Vilniaus vandenys“ prašo panaikinti Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos (toliau – ir Tarnyba) 2019 m. birželio 28 d. nutarimą Nr. 10-886 ir ginčą išspręsti iš esmės, pripažįstant, kad patvirtintas nuotekų tinklų eksploatacijos ribų planas yra tinkamas ir neturi būti tikslinamas; priteisti iš atsakovo bylinėjimosi išlaidas.
2. Ieškovė paaiškina, kad ji teikia atsakovui nuotekų valymo paslaugas. 2018 m. lapkričio 26 d. ieškovės darbuotojas adresu (duomenys neskelbtini), įrengė apskaitos prietaisą. Tą pačią dieną ieškovės darbuotojas per klaidą sudarė su atsakovu netinkamą geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sutartį Nr. BVO13072. Per klaidą atsakovui buvo pateikta pasirašyti sutarties versija, kuri buvo taikyta iki Tarnybos 2018 m. lapkričio 5 d. nutarimo Nr. 10-1559, kuriuo buvo suderintos naujos tipinės sutarties sąlygos. Be to, specialiųjų sąlygų dalyje „Paslaugos“ turėjo būti nurodyta, kad atsakovui yra teikiamos tik nuotekų tvarkymo paslaugos, tačiau sutartyje per klaidą nurodyta, kad atsakovui yra teikiamos geriamojo vandens tiekimo paslaugos, nors faktiškai jos atsakovui nėra teikiamos.
3. Dėl nurodytų priežasčių ieškovė kreipėsi į atsakovą ir nurodė, kad sudarant sutartį Nr. BVO13072 įvyko klaida. Ieškovė paaiškino atsakovui susidariusią situaciją, pasiūlė šalių susitarimu laikyti nurodytą sutartį negaliojančia ir sudaryti naują sutartį, parengtą pagal Tarnybos nutarimu patvirtintas sutarties sąlygas. Atsakovas nesutiko su ieškovės pasiūlymu ir 2019 m. sausio 16 d. pateikė Tarnybai prašymą, kuriuo prašė įpareigoti ieškovę pripažinti galiojančia 2018 m. lapkričio 26 d. sutartį Nr. BVO13072. Tarnyba 2019 m. sausio 24 d. raštu Nr. 4-853 kreipėsi į ieškovę, siūlydama taikiai išspręsti su atsakovu kilusį ginčą, taip pat – pateikti motyvuotus paaiškinimus ir juos pagrindžiančius dokumentus. Ieškovė 2019 m. vasario 6 d. raštu Nr. SD-496 atsakė į Tarnybos pateiktus klausimus, paaiškino situaciją ir nurodė, kad 2019 m. vasario 5 d. išsiuntė atsakovui atnaujintą geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sutartį Nr. PV104630 ir Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų planą ir pasiūlė atsakovui pasirašyti atnaujintos sutarties specialiąsias sąlygas.
4. Atsakovas 2019 m. vasario 7 d. elektroninių ryšių priemonėmis išsiųstame paklausime, skirtame ieškovei ir Tarnybai, paprašė paaiškinti, kodėl Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane atsakovui priskirtomis atsakomybės ribomis yra laikomas nuotekų šulinys Nr. 32. Atsakovas 2019 m. vasario 13 d. ir 2019 m. vasario 14 d. elektroniniais laiškais informavo Tarnybą, kad atnaujintos sutarties Nr. PV104630 sąlygos yra jam priimtinos, tačiau jis nesutinka su Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane jam priskirtomis nuotekų tinklų eksploatacijos ribomis, atsakovas prašė įpareigoti ieškovę pripažinti nuotekų tinklų eksploatacijos riba ties jo namų valdos sklypo riba esantį nuotekų šulinį.
5. Į bylą trečiuoju asmeniu įtraukta Vilniaus miesto savivaldybė pateiktame atsiliepime nurodė, kad prašo ieškinį tenkinti – ieškovės UAB „Vilniaus vandenys“ parengtame ribų plane numatyta, kad klientas eksploatuoja nuotekų tinklus kartu su kitais tinklų naudotojais pagal tarpusavio susitarimą nuo nuotekų šulinio Nr. 32 iki pastato, tuo tarpu atsakovas reikalauja nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane nustatyti nuotekų tinklų eksploatacijos ribą – priklausančio žemės sklypo (duomenys neskelbtini), ribą, nors pats nuotekų tinklų (duomenys neskelbtini) gatvės atkarpoje 2016 m. kovo 2 d. statybos sutartį ieškovė sudarė su fiziniu asmeniu. Iki šiol statytojas nėra perdavęs tinklų Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn. Tai sąlygoja išvadą, kad šiuo metu nurodytas nuotekų tinklas nuosavybės tiese priklauso trečiajam asmeniui ir ieškovė negali prisiimti atsakomybės už šio tinklo priežiūrą ir tvarkymą.
6. Trečiuoju asmeniu įtrauktas ginčo tinklų statytojas R. K. paaiškino, kad ieškinys turi būti tenkintas. R. K. nurodė, kad sutinka su ieškovės nurodytomis faktinėmis aplinkybėmis bei atkreipia dėmesį į tai, kad jis 2018 m. kovo 2 d. davė sutikimą, kad žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), tuometinė savininkė UAB „Ladasta“, suprojektuotų ir paklotų nuotekų išvadą pasijungiant į esamus privačius d 160 mm nuotekų tinklus (duomenys neskelbtini), pagal 2018 m. vasario 1 d. UAB „Vilniaus vandenys“ išduotas prisijungimo sąlygas, Nr. PS-18/243 bei kitas išduotas sąlygas. 2018 m. vasario 1 d. UAB „Vilniaus vandenys“ išduotose prisijungimo sąlygose Nr. PS-18/243 nurodyta, kad R. K. priklausantys ir jo piniginėmis lėšomis pastatyti bendro naudojimo tinklai turi būti perduoti Vilniaus miesto savivaldybėn. Tiesioginės sutartys su vartotojais bus sudaromos, kai bendro naudojimo tinklai bus perduoti Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn. Taip pat prisijungimo sąlygose nurodoma, kad artimiausi UAB „Vilniaus vandenys“ eksploatuojami nuotekų tinklai yra (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) sankirtoje ir artimiausi nuotekų tinklai yra (duomenys neskelbtini).
7. Trečiasis asmuo R. K. nėra perdavęs Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn ginčo bendro naudojimo tinklų, todėl atsakovas eksploatuoja nuotekų tinklus kartu su kitais tinklų naudotojais nuo nuotekų šulinio Nr. 32 iki pastato ir už nuo šio šulinio prijungtų pastato vidaus, kieme esančių nuotekų tinklų, įrenginių priežiūrą, remontą atsakingi naudotojai, tame tarpe ir atsakovas.
8. Ieškovė 2019 m. balandžio 18 d. raštu Nr. SD-1329 paaiškino, kad Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų planai yra rengiami vadovaujantis kadastrinių matavimų bylomis. Ieškovei nuosavybės teise priklausančių ir eksploatuojamų nuotekų tinklų riba yra nuotekų šulinys Nr. 32. Ieškovė neeksploatuoja jai nepriklausančių nuotekų tinklų. Tinklus, esančius už ieškovės eksploatuojamų tinklų ribų, prižiūri visi šių tinklų naudotojai pagal tarpusavio susitarimą. Tokia tvarka yra nustatyta Geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo viešosios sutarties standartinių sąlygų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 31 d. nutarimu Nr. 126, 65.1 punkte, Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros naudojimo ir priežiūros taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. Dl-629, 38.1 punkte. Ieškovė taip pat nurodė kitais tinklų naudotojais laikanti bet kuriuos kitus asmenis, besinaudojančiais nuotekų tinklais, esančiais (duomenys neskelbtini) gatvėje, (duomenys neskelbtini). Bendrovė neturi informacijos, ar tinklų naudotojai yra sudarę tarpusavio susitarimą, kadangi tokio susitarimo sudarymas yra tik tinklų naudotojų tarpusavio susitarimo reikalas. Nurodė, kad pagal išduotas prisijungimo sąlygas Nr. 18/243, nuotekų tinklas (duomenys neskelbtini), priklauso fiziniam asmeniui R. K. Paaiškino, kad nėra sudariusi su nuotekų tinklų, esančių (duomenys neskelbtini), savininku susitarimo dėl naujų vartotojų prijungimo. Bendrovė su šių nuotekų tinklų savininku yra sudariusi sutartį dėl tinklų statybos, kuria statytojas įsipareigojo pastatytus tinklus perduoti Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn. Jeigu nuotekų tinklai būtų perduoti Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn, o Vilniaus miesto savivaldybė šiuos tinklus atitinkamai perleistų ieškovei, būtų galima keisti nuotekų tinklų eksploatacijos ribas, nes ieškovė eksploatuotų nuotekų tinklus esančius (duomenys neskelbtini).
9. Atsižvelgdama į ieškovės pateiktus paaiškinimus, Tarnyba 2019 m. gegužės 20 d. raštu Nr. 4E-467 kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybės administraciją ir paprašė pateikti informaciją, ar Vilniaus miesto savivaldybė, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 16 straipsnio 6 dalimi, yra perėmusi arba iniciavusi perėmimą viešajam nuotekų tvarkymui nuotekų tinklus, esančius (duomenys neskelbtini), nuo atsakovo namų valdos sklypo (duomenys neskelbtini), iki nuotekų šulinio Nr. 32. Vilniaus miesto savivaldybės administracija raštu Nr. A51- 52522/19(3.3.2.26E-UK) informavo ieškovę, kad nuotekų tinklų (duomenys neskelbtini) atkarpoje statybos sutartį ieškovė 2016 m. kovo 2 d. sudarė su fiziniu asmeniu. Nuotekų tinklų savininkas nesikreipė į Vilniaus miesto savivaldybę dėl neatlygintino pastatytų tinklų perdavimo Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn. Be to, pažymėta, kad atsakovui išduotose ieškovės prisijungimo sąlygose buvo nurodytos dvi galimybės, t. y. 1) prisijungti į esamus privačius nuotekų tinklus (duomenys neskelbtini), gavus tinklo statytojo raštišką, notaro patvirtintą sutikimą prisijungimui; 2) prisijungti tiesiogiai prie artimiausių ieškovės eksploatuojamų nuotekų tinklų (atstumas 0,05 km). Atsižvelgiant į tai, atsakovas buvo informuotas, kad prisijungus per privačius tinklus ieškovė negalės užtikrinti atsakovui nepertraukiamo nuotekų tvarkymo, nes ieškovė atsako tik už nuosavybės teise ar kitais teisiniais pagrindais valdomus nuotekų tinklus.
10. Tarnyba 2019 m. birželio 28 d. nutarimu Nr. 10-886 išsprendė tarp šalių kilusį ginčą ir nusprendė patenkinti atsakovo reikalavimus, t. y. pripažinti pagrįstu atsakovo reikalavimą Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane nustatyti nuotekų tinklų eksploatacijos ribą, iki kurios atsakovas atsakingas už nuotekų tinklų eksploatavimą, atsakovui priklausančio žemės sklypo adresu (duomenys neskelbtini), riba. Ieškovė nesutinka su Tarnybos priimu nutarimu.
11. Ieškovė nurodo, kad pagal Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymą ir Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros naudojimo ir priežiūros taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. Dl-629, ieškovė negali prisiimti atsakomybės už kitiems asmenims nuosavybės teise priklausančių nuotekų tinklų priežiūrą ir tvarkymą. Pažymi, kad pagal Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane nustatytą atsakomybių paskirstymą, ieškovė neįpareigojo atsakovo vienasmeniškai prižiūrėti ir/ar tvarkyti nuotekų tinklą, esantį nuo nuotekų šulinio Nr. 32 iki atsakovui priklausančio sklypo ribos, o tik nurodė, kad už šio tinklo eksploatavimą yra atsakingas atsakovas kartus su kitais tinklų naudotojais, pagal tarpusavio susitarimą.
12. Atsakovas pateiktame atsiliepime prašo ieškinį atmesti, palikti galioti Tarnybos 2019 m. birželio 28 d. nutarimą Nr. 10-886, priteisti iš ieškovės bylinėjimosi išlaidas.
13. Nurodo, kad prisijungdamas prie ieškovės prižiūrimų nuotekų tinklų atsakovas įvykdė visus reikalavimus tinkamai. 2018 vasario 1 d. išduotose prisijungimo sąlygose nurodoma, kad užsakovas privalo suprojektuoti ir pakloti nuotekų įvadą pasijungiant į esamus privačius d160 mm nuotekų tinklus (duomenys neskelbtini), gavus tinklo statytojo R. K. raštišką, notaro patvirtintą, sutikimą prisijungimui. Siekiant įvykdyti ieškovo parengtas ir išduotas prisijungimo sąlygas buvo parengtas vandentiekio ir nuotekų techninis darbo projektas Nr. 208-003-TDP-VN, gautas privačių d160mm nuotekų tinklų (duomenys neskelbtini) statytojo R. K. sutikimas prisijungimui, patvirtintas notaro. Atlikus nuotekų tinklų įrengimo darbus buvo pakviesti ieškovės atstovai, kurie patvirtino, kad darbai buvo įrengti pagal 2018-0003-TDP-VN projektą ir vandentiekio ir nuotekų techninio darbo projekto Nr. 208-003-TDP-VN 17 psl. Jokių papildomų reikalavimų ir/ar nurodymų dėl (duomenys neskelbtini) esančių privačių nuotekų tinklų priežiūros atsakovui nebuvo pateikta, susitarimo su šių tinklų savininku taip pat nėra. Dėl šių aplinkybių atsakovas mano, kad jis vykdė visus teisės aktų ir ieškovės formuluojamus reikalavimus, todėl jis neturėtų patirti jokių neigiamų pasekmių.
14. Taip pat pažymėjo, kad Ieškovė, nustatydama/reikalaudama nustatyti nuotekų tinklų eksploatacijos ribas ties nuotekų šuliniu 32 ir įpareigodama atsakovą prisiimti atsakomybę už nuotekų tinklus, kurių atsakovas neįrenginėjo ir kurie jam nepriklauso, pažeidžia atsakovo teises. Ieškovės teiginiai, esą ji neeksploatuoja jai nepriklausiančių tinklų taip pat prieštarauja pačios ieškovės pateiktoms prisijungimo sąlygoms. Atsakovui kyla klausimas, kokiu pagrindu ieškovė gali išduoti prisijungimo sąlygas jungtis prie privačių, jai nepriklausančių nuotekų tinklų ir patvirtinti, kad prisijungimo sąlygos yra išpildytos.
15. Byla nagrinėjama nedalyvaujant atsakovui, apie teismo posėdį atsakovas informuotas tinkamai, CPK nustatyta tvarka.
16. Teismo posėdžio metu ieškovės atstovė palaikė ieškinį, prašė tenkinti, atkreipė dėmesį į tai, kad ieškovės nurodytas aplinkybes iš esmės papildė ir į bylą įtrauktų asmenų pateikti procesiniai dokumentai.
II. Teismo nustatytos aplinkybės ir jų teisinis vertinimas.
17. Ieškovė prašo panaikinti Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos 2019 m. birželio 28 d. nutarimą Nr. 10-886 „Dėl G. V. prašymo“, kuriuo buvo nutarta tenkinti G. V. reikalavimą, t. y. pripažinti pagrįstu Vartotojo reikalavimą Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane nustatyti nuotekų tinklų eksploatacijos ribą, iki kurios Vartotojas atsakingas už nuotekų tinklų eksploatavimą, Vartotojui priklausančio žemės sklypo (duomenys neskelbtini), ribą |(b. l. 27-35).
18. Skundžiamame nutarime Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba (toliau ir – Tarnyba) nurodė, kad UAB „Vilniaus vandenys“ darbuotojas 2018 m. lapkričio 26 d. adresu (duomenys neskelbtini), įrengė apskaitos prietaisą. Šio vizito metu darbuotojas suklydo ir sudarė netinkamą sutartį Nr. BVO13072, t. y. minėta sutartis turėjo būti sudaryta pagal Nutarimu Nr. 10-1559 suderintas sutarties sąlygas, tačiau per klaidą Vartotojui buvo pateikta iki nurodyto nutarimo priėmimo taikyta sutartis. Klaidą patvirtina ir tai, kad sutarties specialiųjų sąlygų dalyje „Paslaugos“ nurodyta, kad Vartotojui teikiamos ir geriamojo vandens tiekimo paslaugos, nors turėjo būti nurodyta, kad teikiamos tik nuotekų tvarkymo paslaugos, kadangi geriamojo vandens tiekimo paslauga Vartotojui neteikiama, nes vandenį Vartotojas naudoja iš gręžinio. Bendrovė Vartotojo prašė ankstesnę pasirašytą sutartį laikyti negaliojančia ir pasirašyti pataisytos redakcijos sutartį, tačiau Vartotojas nesutiko su prie naujai parengtos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sutarties pridėtame Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane nurodyta Vartotojo atsakomybės riba, kuria laikomas nuotekų šulinys Nr. 32. Vartotojas paaiškino tarnybai, kad jis nesutinka prisiimti atsakomybę už nuotekų tinklus, kurie jam nepriklauso.
19. Nutarimu buvo nustatyta, kad UAB „Vilniaus vandenys“ (toliau ir – Bendrovė) neeksploatuoja jai nepriklausančių nuotekų tinklų, o nuosavybės teise priklausančių ir eksploatuojamų nuotekų tinklų riba yra nuotekų šulinys Nr. 32. Tinklus, esančius už Bendrovės eksploatuojamų tinklų ribos prižiūri visi šių tinklų naudotojai pagal tarpusavio susitarimą, kaip ir numatoma Vartotojui pateiktame Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane.
20. Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane yra nurodyta, kad „klientas eksploatuoja nuotekų tinklus kartu su kitais tinklų naudotojais pagal tarpusavio susitarimą nuo nuotekų šulinio Nr. 32 iki pastato“.
21. Tarnyba, įvertinusi vartotojo ir Bendrovės pateiktą informaciją, kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybės administraciją gauti informaciją, ar Vilniaus miesto savivaldybė, vadovaudamasi Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 16 straipsnio 6 dalimi, yra perėmusi arba inicijavusi perėmimą viešajam nuotekų tvarkymui nuotekų tinklus, esančius (duomenys neskelbtini), nuo Vartotojo namų valdos (duomenys neskelbtini), iki nuotekų šulinio Nr. 32. Buvo pateikta informacija, kad 2016 m. kovo 2 d. UAB „Vilniaus vandenys“ su fiziniu asmeniu sudarė nuotekų tinklų (duomenys neskelbtini) atkarpoje statybos sutartį, bet nuotekų tinklų savininkas nesikreipė į Vilniaus miesto savivaldybę dėl neatlygintino pastatytų tinklų perdavimo savivaldybės nuosavybėn.
22. Vartotojui Bendrovės išduotose prisijungimo sąlygose nurodyta galimybė prisijungti į esamus privačius nuotekų tinklus (duomenys neskelbtini), gavus tinklų statytojo raštišką, notaro patvirtintą sutikimą prisijungimui. Taip pat Vartotojas buvo informuotas apie tai, kad Bendrovė negarantuoja nepertraukiamo vandens tiekimo ir nuotekų nuleidimo, nes atsako tik už nuosavybės ar kitais pagrindais valdomus vandentiekio ir nuotekų tinklus.
23. Tarnyba, tirdama Vartotojo skundą, nustatė, kad Vartotojo gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini), nuotekų šalinimo tinklai pagal UAB „Vilniaus vandenys“ 2018 m. vasario 1 d. išduotas Prisijungimo sąlygas Nr. PS-181243, yra prijungti prie (duomenys neskelbtini) esančių nuotekų tinklų, kurie priklausė šių tinklų statytojui – fiziniam asmeniui. Prisijungimo sąlygos buvo išduotos tuometiniam namo (duomenys neskelbtini), savininkui – UAB „Ladasta“. Prisijungimo sąlygose nurodyta, kad ginčo namų valdos savininkas turi gauti tinklų statytojo raštišką, notaro patvirtintą sutikimą, o žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), savininkas „suprojektuotų ir paklotų nuotekų išvadą prisijungiant į esamus privačius d160mm nuotekų tinklus (duomenys neskelbtini), pagal 2018 m. vasario 1 d. UAV „Vilniaus vandenys“ išduotas prisijungimo sąlygas Nr. PS-18/243 bei kitas išduotas sąlygas“.
24. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statyba, jeigu objektų statytojas (užsakovas) yra ne viešasis geriamojo vandens tiekėjas ir nuotekų tvarkytojas ar ne savivaldybės institucija, galima, kai šių objektų statyba numatyta geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros plane ir (arba) yra sudaryta trišalė savivaldybės institucijos, viešojo geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo ir objekto statytojo (užsakovo) sutartis. Šioje sutartyje turi būti numatyti viešojo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto statybos terminai, finansavimo šaltiniai, šio objekto naudojimo (eksploatavimo) sąlygos ir nuosavybės teisių perleidimo savivaldybei arba viešajam geriamojo vandens tiekėjui ir nuotekų tvarkytojui terminai, tvarka ir kitos sąlygos, nustatytos Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų išpirkimo tvarkos apraše.
25. Tarnybos nutarime nustatytas aplinkybes, kad 2016 m. kovo 2 d. Bendrovė su fiziniu asmeniu sudarė sutartį dėl nuotekų tinklų (duomenys neskelbtini) atkarpoje statybos, kuria statytojas įsipareigojo pastatytus tinklus perduoti Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn patvirtinta teismo išreikalauti papildomi įrodymai iš ieškovės (UAB „Vilniaus vandenys“), prie kurių pateikta ir minėta sutartis. Aukščiau nurodytos sutarties dėl tinklų statybos 3 punkte yra nurodyta įstatyminė nuostata dėl statytojo pareigos neatlygintinai perduoti pastatytą tinklą Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn, o 4 punkte nurodyta, kad UAB „Vilniaus vandenys“ naudojasi, prižiūri ir remontuoja statytojo pastatytą tinklą, jeigu šį tinklą yra perdavusi Vilniaus miesto savivaldybė UAB „Vilniaus vandenys“ nuosavybėn.
26. Ginčas tarp šalių, iš vienos pusės vartotojo, iš kitos pusės – geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo, kilo dėl atsakomybės ribos nustatymo nuo nuotekų šulinio Nr. 32 iki Vartotojo sklypo ribos – (duomenys neskelbtini).
27. Į bylą pateikti įrodymai patvirtina ir dėl to tarp šalių ginčo nekilo, kad Bendrovė prižiūri ir tvarko nuotekų tinklus nuo miesto tinklų iki šulinio Nr. 32, o nuo šulinio iki Vartotojo sklypo valdos (vietiniai vandentiekio tinklai), vadovaujantis aukščiau nurodytu reglamentavimu, turėtų Vartotojas kartu su kitais tinklų naudotojais pagal tarpusavio susitarimą (t. 1, b. l. 21). Nurodytų tinklų statybos terminai, šio objekto nuosavybės teisių perleidimo savivaldybei arba viešajam geriamojo vandens tiekėjui ir nuotekų tvarkytojui terminai, tvarka ir kitos sąlygos, nustatytos Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų išpirkimo tvarkos apraše, aptariamoje sutartyje nenurodytos.
28. Aukščiau nustatytos aplinkybės, kad privačių nuotekų tinklų savininkas (trečiasis asmuo R. K.) neperdavė Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn neatlygintinai pastatytų tinklų, atsakovo argumentai, kad jokių papildomų reikalavimų ir / ar nurodymų dėl (duomenys neskelbtini) esančių privačių nuotekų tinklų priežiūros jam nebuvo pateikta, o susitarimo su šių tinklų savininku jis taip pat nėra sudaręs, yra paneigiami privataus ginčo tinklų statytojo R. K. pateiktu ankstesnei ginčo sklypo savininkei UAB „Ladasta“ 2018 m. kovo 2 d. duotu sutikimu, kad žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), savininkė suprojektuotų ir paklotų nuotekų išvadą pasijungiant į esamus privačius d 160 mm nuotekų tinklus (duomenys neskelbtini)., pagal 2018 m. vasario 1 d. UAB „Vilniaus vandenys“ išduotas prisijungimo sąlygas, NR. PS-18/243 bei kitas išduotas sąlygas.
29. Aukščiau nustatytos aplinkybės sąlygoja išvadą, kad atsakovui, įsigyjant ginčo sklypą adresu (duomenys neskelbtini), buvo perduota visa su sklypu susijusi dokumentacija, tame tarpe ir R. K. duotas sutikimas ankstesnei ginčo sklypo savininkei UAB „Ladasta“ bei 2018 m. vasario 1 d. UAB „Vilniaus vandenys“ išduotos prisijungimo sąlygos Nr. PS-18/243 bei kita susijusi dokumentacija. Įvertinus nustatytas aplinkybes, t. y. kad ginčo ruožo nuotekų tinklai nėra perduoti Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn bei esamą teisinį reglamentavimą, spręstina, kad Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisija 2019 m. birželio 28 d. priimtame nutarime Nr. 10-886 netinkamai vertino nustatytas faktines aplinkybes bei teisinį reglamentavimą, dėl ko priimtas nutarimas, kuriuo Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane nustatyti nuotekų tinklų eksploatacijos ribą, iki kurios vartotojas atsakingas už nuotekų tinklų eksploatavimą, vartotojui priklausančiame žemės sklypo (duomenys neskelbtini), ribą, naikintinas, ginčą išsprendžiant iš esmės ir pripažįstant, kad patvirtintas nuotekų tinklų eksploatacijos ribų planas yra tinkamas ir neturi būti tikslinamas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 268-270 straipsniais,
n u s p r e n d ž i a :
ieškinį tenkinti.
Panaikinti Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisijos 2019 m. birželio 28 d. nutarimą Nr. 10-886, kuriuo pripažintas pagrįstu G. V. reikalavimas Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų plane nustatyti nuotekų tinklų eksploatacijos ribą, iki kurios Vartotojas atsakingas už nuotekų tinklų eksploatavimą, Vartotojui priklausančio žemės sklypo (duomenys neskelbtini), ribą.
Pripažinti, kad patvirtintas Nuotekų tinklų eksploatacijos ribų planas yra tinkamas ir neturi būti tikslinamas.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui, skundą pateikiant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.
Teisėja Renata Kasimovienė