Administracinio nusižengimo byla

Nr. AN15.-115-284/2020

Teisminio proceso Nr. 4-31-3-00002-2020-7

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.1 

 (S)

rengdamasi nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, kurioje surašytas administracinio nusižengimo protokolas T. P. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 4 dalį,

n u s t a t ė :

teisme nagrinėjimui gauta administracinio nusižengimo byla, kurioje Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – AVPK) Pakruojo rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyriausiasis patrulis R. S. 2019 m. gruodžio 31 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. (duomenys neskelbtini) T. P. pagal ANK 424 straipsnio 4 dalį. Protokole pareigūnas nurodė, kad T. P. 2019 m. gruodžio 31 d., 14.30 val., (duomenys neskelbtini), vairavo jam priklausančią transporto priemonę „(duomenys neskelbtini)“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) neturėdamas teisės vairuoti ir apsvaigęs nuo narkotinių psichotropinių medžiagų ((duomenys neskelbtini)) - nustatyta atlikus narko testą Pakruojo r. ligoninės priėmimo skyriuje; atliko gydytoja A. D.. Nurodoma, kad T. P. šiais savo veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punktą.

ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 punkte yra numatyta, kad rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas nusprendžia ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Administracinio nusižengimo protokolo turinys yra reglamentuotas ANK 609 straipsnyje. Įstatymas protokolui suteikia specifines funkcijas, dėl kurių jis įgyja bent dvejopą reikšmę: procesinio dokumento, kuriame formuojamas kaltinimas; dokumento, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai bei kitos aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą.

Iš T. P. surašyto administracinio nusižengimo protokolo bei prie jo esančios visos bylos medžiagos: tarnybinio pranešimo, sprendimo nušalinti nuo transporto priemonių vairavimo, priverstinio transporto priemonės nuvežimo akto, medicininės apžiūros neblaivumui, girtumui ar apsvaigimui nustatyti akto Nr. 32, informacijos apie pretendentą paieškos rezultatų, informacijos apie transporto priemonės registraciją, draudimą ir techninę apžiūrą bei administracinių nusižengimų registro išrašo, matyti, kad bylos medžiaga prieštaringa, medžiagos duomenys neatitinka protokolo turinio.

Iš byloje esančio medicininės apžiūros neblaivumui, girtumui ar apsvaigimui nustatyti akto Nr. 32 matyti, kad 2019 m. gruodžio 31 d. 15.20 val. Pakruojo ligoninės priėmimo skyriaus gydytoja A. D. atliko T. P. medicininę apžiūrą ir nustatė, kad jis „neapsvaigęs“, o šio akto 10 punkte, nurodant duomenis apie neurologinius, organinius CNS susirgimus įrašyta: epilepsija, 12.30 buvo epilepsijos priepuolis, leistas (duomenys neskelbtini)“. Tuo tarpu administracinio nusižengimo protokole, anot paties T. P., nurodoma, kad jis 2019-12-30 susileido „(duomenys neskelbtini)“, o taip pat vartojo „(duomenys neskelbtini)“, o Šiaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyriausiojo patrulio J. Š. tarnybiniame pranešime nurodoma, kad T. P. nurodė 2019-12-30 susileidęs „(duomenys neskelbtini)“.

Tuo tarpu tiek minėtame tarnybiniame pranešime, tiek administracinio nusižengimo protokole nurodoma, kad T. P. atlikus testą, jis buvo teigiamas, nustatyta – (duomenys neskelbtini). Tačiau apie tokio testo atlikimą bei minėtos medžiagos nustatymą byloje visiškai jokių duomenų nėra. Be to, kaip minėta, medicininės apžiūros neblaivumui, girtumui ar apsvaigimui nustatyti akte Nr. 32, kuris pasirašytas gydytojos A. D., taip pat duomenų apie tokią rastą psichotropinę medžiagą, nėra, taip pat jame nėra jokių žymų apie kokių nors mėginių paėmimą ir tyrimo rezultatus, o taip pat galutinę išvadą. Todėl iš bylos medžiagos visiškai neaišku, kokias duomenimis remiantis surašytas T. P. protokolas dėl transporto priemonės vairavimo apsvaigus nuo protokole nurodomos psichotropinės medžiagos ((duomenys neskelbtini)), neaišku ir, kaip protokole nurodoma, kur užfiksuoti Pakruojo r. ligoninės priėmimo skyriuje gydytojos A. D. atliktas testas su tokiu gautu rezultatu.

Aukščiau paminėti duomenys liudija, kad administracinio nusižengimo byla dėl galimai T. P. padaryto administracinio nusižengimo perduota teismui nesurinkus į bylą esminių įrodymų, kuriais grindžiamas kaltinimas, ką, privalu padaryti pareigūnams, atliekantiems administracinio nusižengimo tyrimą, ir surašant asmeniui protokolą inkriminuojant konkretų administracinį nusižengimą (ANK 567, 569 straipsniai).

Atkreiptinas policijos pareigūno, surašiusio administracinio nusižengimo protokolą, dėmesys į imperatyvias įstatymo nuostatas, o būtent, – ANK 563, 567, 569 straipsnius, kuriuose įstatymų leidėjas įtvirtino būtinąją pareigą objektyviai ir išsamiai ištirti administracinius nusižengimus ir tinkamai taikyti įstatymus (ANK 563 straipsnis), prievolę pareigūnams, atliekantiems administracinio nusižengimo tyrimą imtis visų priemonių, kad visapusiškai, objektyviai būtų ištirtos veikos aplinkybės (ANK 567 straipsnio 1 dalis), įstatymo nustatyta tvarka surinkti įrodymus, kuriais remiantis būtų galima nustatyti administracinio nusižengimo faktą ir aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti, o šie duomenys turi būti nustatomi tokiomis priemonėmis: administracinio nusižengimo protokolu, pareigūnų tarnybiniais pranešimais, pranešimais, aktais ar kitais dokumentais, kuriais asmenys, kurie nėra pareigūnai, užfiksavo administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą, nuotraukomis, garso ar vaizdo įrašais, liudytojų, nukentėjusiojo ir administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens parodymais ir paaiškinimais, ekspertizės aktu, specialisto išvada, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paėmimo protokolu ir kitokiais dokumentais (ANK 569 straipsnio 1 dalis), o šiuos įrodymus privalo rinkti pareigūnai, atliekantys administracinio nusižengimo tyrimą (ANK 569 straipsnio 2 dalis), kuriuos pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu įvertina teismas ar administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnus) (ANK 569 straipsnio 5 dalis).

Kadangi teismui perduotoje nagrinėti byloje protokolo ir bylos trūkumai yra esminiai, kliudantys bylą nagrinėti teisme, ši administracinio nusižengimo byla gražintina administracinį nusižengimą tyrusiai ir protokolą surašiusiai institucijai – Šiaulių AVPK Pakruojo rajono policijos komisariatui dėl teisingo administracinio nusižengimo protokolo surašymo ir papildomų duomenų surinkimo (ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 ir 7 punktai).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 ir 7 punktu,

n u t a r i a :

administracinio nusižengimo bylos medžiagą, kurioje T. P. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. (duomenys neskelbtini) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 4 dalį, grąžinti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariatui dėl teisingo administracinio nusižengimo protokolo surašymo ir papildomų duomenų surinkimo.

Nutartis per 7 kalendorines dienas nuo kopijos išsiuntimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant per bet kuriuos Šiaulių apylinkės teismo rūmus.

Teisėja Rima Volikienė