Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.9-10250-843/2014

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-09735-2014-2

Procesinio sprendimo kategorija 48.5; 52.4; 52.5.

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2014 m. rugsėjo 18 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Aušra Valinskienė,

sekretoriaujant Justinai Kavaliauskaitei,

dalyvaujant traukiamam administracinėn atsakomybėn asmeniui D. O.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi D. O., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini) Panevėžyje, administracinio teisės pažeidimo byla,

n u s t a t ė:

Panevėžio apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Panevėžio miesto policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus specialistė E. T. 2014-08-18 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. PN 003124, kuriame nurodyta, kad D. O. 2014 m. kovo 5 d., apie 14.30 val., Vilniuje, prie (duomenys neskelbtini), konfliktavo su M. V. savo anūkų K. V., gim. 2011 m., ir D. V., gim. 2013 m., akivaizdoje. Tokiais veiksmais D. O. kaltinama neužtikrinusi vaikams saugios aplinkos, kas yra draudžiama 1996-03-14 Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo (Nr.I-1234) 8 straipsnio 1 dalyje. Jos veika kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 1813 straipsnio 1 dalį.

Teismo posėdžio metu D. O. savo kaltės nepripažino, nurodė, kad įvykio dieną prižiūrėjo savo anūkus. Atėjęs jos žentas M. V. bandė įeiti į butą. Pagal teismo sprendimą jam yra draudžiama būti bute, ką ji jam ir pasakė atidariusi duris. Galimai buvo susinervinusi, kalbėjo pakeltu tonu, tačiau vaikų saugią aplinką ji užtikrino, jais rūpinosi. Tuo tarpu M. V. visaip bandė ją provokuoti. Jos prašymu vyresnysis anūkas surinko policijos numerį ir ji iškvietė policiją. Įvykio metu nesikeikė, nieko neįžeidinėjo.

Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina.

ATPK 250 straipsnio 7 punktas numato, jog administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia šio kodekso 35 straipsnyje numatyti terminai.

ATPK 35 straipsnio 2 dalyje inter alia įtvirtinta, kad atsisakius pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos, administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per du mėnesius nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos. Remiantis ATPK 35 straipsnio 3 dalimi, jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, ilgam išvykęs ar gyvena užsienyje, ilgai serga arba kai dėl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasčių negalima spręsti jo administracinės atsakomybės klausimo, šio straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse nurodyti terminai pratęsiami, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminą skaičiuojant nuo teisės pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos arba nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos ar nutraukti baudžiamąjį procesą, ar skirti Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytą ekonominę sankciją ūkio subjektui, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, ar nutraukti sankcijos skyrimo procedūrą, arba nuo išteisinamojo teismo nuosprendžio priėmimo dienos.

Byloje esantys duomenys tvirtina, kad Vilniaus miesto 6 policijos komisariato vyresnioji specialistė M. K. 2014-04-03 priėmė nutarimą, kuriuo buvo atsisakyta pradėti ikiteisminį tyrimą ir nutarta D. O. ir M. V. surašyti administracinių teisės pažeidimo protokolus pagal ATPK 1813 straipsnį. Vilniaus miesto 6 policijos komisariato nutarimu buvo pratęstas nuobaudos skyrimo terminas iki 2014-08-03, tačiau administracinio teisės pažeidimo protokolas D. O. atžvilgiu buvo surašytas tik 2014-08-18 ir visa administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga teismui atsiųsta 2014 m. rugpjūčio 25 d.   

Pagal suformuotą teismų praktiką motyvuotas sprendimas dėl administracinės nuobaudos skyrimo termino pratęsimo turi būti priimtas dar nepasibaigus ATPK 35 straipsnyje nustatytiems terminams. Jei šie terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. rugpjūčio 17 d. nutartį administracinėje byloje Nr. N756-1494/2007, 2008 m. lapkričio 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. N556-594/2008, 2010 m. sausio 15 d. nutartį administracinėje byloje Nr. N575-1253/2010 ir kt.). Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per minėtus terminus nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimą jokios reikšmės neturi. Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena turi būti nutraukiama tiek tuo atveju, kai nuobaudos nesuspėta paskirti dėl objektyvių priežasčių, tiek ir tuo atveju, kai terminai yra suėję dėl netinkamo pareigūnų pareigų atlikimo.

Atsižvelgiant į tai, kad institucija, surašiusi administracinio teisės pažeidimo protokolą, 2014-06-03 nutarimu pratęsė administracinės nuobaudos skyrimo terminą tik iki 2014-08-03, o administracinio teisės pažeidimo protokolas D. O. atžvilgiu buvo surašytas jau pasibaigus šiam terminui, t.y. 2014-08-18, ir visa administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga teismui atsiųsta tik 2014 m. rugpjūčio 25 d., t.y. jau pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui, todėl administracinio teisės pažeidimo bylos teisena D. O. atžvilgiu dėl ATPK 1813 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo padarymo nutrauktina, nes nepaskyrus nuobaudos per ATPK 35 straipsnio 2 dalyje nustatytą dviejų mėnesių terminą ir šio termino laiku nepratęsus, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena tampa negalima.

Nutraukus administracinio teisės pažeidimo bylą bet kuriuo iš ATPK 250 straipsnyje numatytų pagrindų asmuo laikomas nekaltu, todėl teismas dėl ATPK 1813 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo sudėties buvimo nepasisakinės.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 250 straipsnio 1 dalies 7 punktu, 287 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas

n u t a r i a :

D. O. administracinio teisės pažeidimo bylą dėl pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso ATPK 1813 straipsnio 1 dalyje, nutraukti.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėja                                                                                                                    Aušra Valinskienė