Administracinio nusižengimo byla Nr. A15.-326-972/2021
Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00225-2021-7
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4; 9.36; 21.9.10
Registro objekto Nr. ROIK: 21128638570
(S)
KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS
NUTARTIS
2021 m. kovo 3 d.
Klaipėda
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Viktorija Teišerskienė, rengdamasi nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, kurioje D. T., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 454 straipsnio 6 dalį,
n u s t a t ė :
byla grąžintina institucijai, surašiusiai administracinio nusižengimo protokolą.
Teismų praktikoje išaiškinta, kad administracinio nusižengimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas ir būtent šiuo kaltinimu yra apibrėžiamos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ribos. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui reiškiamas kaltinimas turi būti suformuluotas aiškiai, tai yra nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas. Administracinio nusižengimo protokole turi būti tiksliai nurodytos visos svarbios bylai aplinkybės, kurios reikalingos ne tik tinkamam inkriminuojamo nusižengimo išnagrinėjimui ir reikšmingų bylai aplinkybių nustatymui bei jų teisiniam įvertinimui, bet ir traukiamo asmens teisių, tarp jų ir teisės į pilnavertę gynybą užtikrinimui. Grąžinti administracinio nusižengimo bylą institucijai, įgaliotai surašyti administracinio nusižengimo protokolą dėl administracinio protokolo trūkumų galima, kai jo trūkumai yra esminiai ir teismas savo iniciatyva negali jų ištaisyti. Tokiu atveju, kai nustatomi trūkumai, trukdantys administracinio teisės pažeidimo (nusižengimo) bylos nagrinėjimui, tai yra kai protokolas surašytas netinkamai – nenurodyti esminiai administracinio nusižengimo sudėties požymiai, yra kitų esminių protokolo ar bylos medžiagos trūkumų, kliudančių nagrinėti bylą, ji turėtų būti grąžinama protokolą surašiusiai institucijai protokolui patikslinti ar papildomai tirti, priklausomai nuo bylos aplinkybių (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis Nr. N444-202/2011).
Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad administracinio nusižengimo protokolas ir kita bylos medžiaga pateikta teismui atspausdinta neaiškiai, praktiškai neįskaitomai, todėl sunku suprasti protokole išdėstytą nusižengimo esmę ir nustatytas aplinkybes, kokie teisės aktų reikalavimai buvo pažeisti, kokia administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pozicija dėl jam pareikšto kaltinimo, jo paaiškinimas visiškai neįskaitomas. Šios aplinkybės iš esmės trukdo teismui pasirengti bylos nagrinėjimui ir tinkamai išspręsti klausimus, numatytus ANK 627 straipsnio 1 dalyje.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad teismui turėtų būti perduota tik tinkamai parengta byla, nes taip užtikrinamas sklandus pasirengimo bylos nagrinėjimui ir bylos nagrinėjimo teisme procesas. Be to, byla Institucijos buvo paskirta nagrinėti teisme ketvirtadienį, kovo 11 d. Atkreiptinas dėmesys į tai, jog administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo teisme diena yra trečiadienis, o kovo 11 d. yra valstybinė šventė, ji yra ne darbo diena.
Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, laikytina, kad 2021 m. vasario 18 d. administracinio nusižengimo protokolo (numeris gerai neįskaitomas) trūkumai yra esminiai, kurių negali pašalinti teismas, todėl, vadovaujantis teisės viršenybės, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais, administracinio nusižengimo byla grąžintina administracinio nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai tinkamam administracinio nusižengimo protokolo ir visos bylos medžiagos parengimui, sutvarkymui, kad visi bylos medžiagos dokumentai būtų tinkamai atspausdinti ir pateikti teismui.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsnio 1 dalimi, 627 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu,
nutaria:
administracinio nusižengimo bylą, kurioje D. T. surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 454 straipsnio 6 dalį, grąžinti Lietuvos transporto saugos administracijai tinkamam administracinio nusižengimo protokolo ir visos bylos medžiagos parengimui, sutvarkymui, kad visi bylos medžiagos dokumentai būtų tinkamai ir aiškiai atspausdinti ir pateikti teismui.
Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.
Teisėja Viktorija Teišerskienė