Nuorašas

Administracinė byla Nr. A18.-313-1046/2021

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00775-2021-5

Procesinio sprendimo kategorija: 1.2.1; 1.4.4; 19.9; 21.9.4; 21.11.3.

 (S)

nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam D. L.,

Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos atstovui,

teismo posėdyje išnagrinėjo D. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, gyv. (duomenys neskelbtini), bausto administracine tvarka, neteisto, administracinio nusižengimo bylą ir

n u s t a t ė :

D. L. laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 26 d., 00.00 val., iki 2021 m. vasario 18 d., 11.50 val., vykdydamas individualią keleivių vežimo veiklą, nevykdė 2021 m. sausio 11 d. mokesčių administratoriaus, esančio adresu Panevėžys, Durpyno g. 3, nurodymo Nr. (42.59 Mr) 6-92 per 10 dienų nuo jo gavimo dienos (reg. laišku siųstas nurodymas įteiktas 2021 m. sausio 15 d.) mokesčių administratoriui pateikti individualios veiklos buhalterinės apskaitos dokumentus (pajamų-išlaidų apskaitos žurnalą, kt. dokumentus) už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. bei informaciją (paaiškinimą) apie nurodytu laikotarpiu vykdytą veiklą, gautas iš veiklos pajamas ir tokiu būdu pažeidė Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAĮ) Nr. IX-2112  40 straipsnio 2 ir 8 punktus.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas D. L. ir Institucijos atstovas teismo posėdyje nedalyvavo. Institucijos atstovas apie teismo posėdį informuotas tinkamai. Tuo tarpu D. L. apie teismo posėdį teismui informuoti nepavyko net ir pasitelkus policijos pareigūnų pagalbą. Iš teisme gauto tarnybinio pranešimo matyti, kad nepavyko nustatyti faktinės D. L. buvimo vietos ir pranešti jam apie teismo posėdį bei užtikrinti šio asmens dalyvavimo jame. Esant aptartoms aplinkybėms, teismui išnaudojus visas priemones dėl asmens informavimo apie teismo posėdį, byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka D. L. ir Institucijos atstovui nedalyvaujant.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo D. L. kaltė dėl jam inkriminuoto administracinio nusižengimo padarymo įrodyta byloje surinkta medžiaga: 2021 m. vasario 18 d. administracinio nusižengimo protokolu Nr. VMI-05-ANR_P-26-2021 (b. l. 1-2); 2021 m. vasario 17 d. tarnybiniu pranešimu dėl D. L. stebėsenos, iš kurio matyti, kad buvo atliekamas gyventojo, kuris teikė pavėžėjo lengvaisiais automobiliais paslaugas naudodamasis keleivių vežimo organizatorių (duomenys neskelbtini) bei (duomenys neskelbtini) platformomis, mokestinių prievolių vertinimas dėl nedeklaruotų – neteisingai deklaruotų pajamų iš šios veiklos už 2018-2019 metus. Stebėsenos metu nustatyta, kad D. L. nuo 2016 m. spalio 17 d. iki 2019 m. gruodžio 8 d. buvo įregistravęs individualią veiklą „Kitas, niekur kitur nepriskirtas, keleivinis sausumos transportas“ ir nustatytais terminais pateiktoje Metinėje pajamų deklaracijoje (forma GPM308) už 2018 metus iš šios veiklos deklaravo 14 Eur pajamų. Metinė pajamų deklaracija (forma GPM311) už 2019 metus nepateikta, nors privalėjo ją pateikti iki 2020 m. liepos 1 d. Pagal VMI turimus duomenis, gyventojas, naudodamasis aukščiau paminėtų elektroninių platformų paslaugomis, 2018 metais suteikė keleivių vežimo paslaugų už 14 543 Eur. 2020 m. birželio 1 d. el. paštu (duomenys neskelbtini)  @gmail.com dėl to jau buvo išsiųstas pranešimas, tačiau nustatytų trūkumų nepašalino. 2020 m. lapkričio 27 d. reg. laišku, el. paštu gyventojui išsiųstas raštas Nr. (42.59E) 6-3261 dėl Metinių pajamų deklaracijų už 2018-2019 m. patikslinimo-pateikimo bei paaiškinimo ir individualios veiklos apskaitos dokumentų, žurnalų pateikimo iki 2020 m. gruodžio 9 d. Gyventojui raštas įteiktas 2020 m. gruodžio 1 d., tačiau prašomų dokumentų, deklaracijų nepateikė-nepatikslino, į telefono skambučius neatsiliepė. 2020 m gruodžio 5 d. pakartotinai reg. laišku, el. paštu, Mano VMI gyventojui buvo išsiųstas raštas Nr. (42.59E) 6-3670 iki 2020 m. gruodžio 21 d. nedelsiant pateikti GPM311 už 2019 metus, patikslinti GPM308 už 2018 metus bei pateikti paaiškinimą, dokumentus apie vykdytą individualią veiklą. Gyventojui raštas įteiktas 2020 m. gruodžio 19 d., tačiau MM prašomų dokumentų, deklaracijų nepateikė-nepatikslino, į telefono skambučius neatsiliepė. 2021 m. sausio 11 d. reg. laišku, Mano VMI gyventojui išsiųstas Mokesčių administratoriaus nurodymas Nr. (42.59 Mr) 6-92 per 10 dienų nuo jo gavimo dienos pateikti individualios veiklos apskaitos dokumentus už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d., pajamų - išlaidų apskaitos žurnalą, kitus veiklos dokumentus bei paaiškinimą apie vykdytą veiklą, gautas pajamas iš keleivių vežimo veiklos. Nurodymas 2021 m. sausio 15 d. įteiktas, tačiau gyventojas nustatytais terminais mokesčių administratoriui prašomos informacijos nepateikė, apie neįvykdymo priežastis nepranešė, ryšio priemonėmis (telefonu) susisiekti nepavyko. Iš viso su gyventoju 10 kartų buvo bandyta susisiekti telefonu Nr. (duomenys neskelbtini)  (skambinta 2020 m. gruodžio 11, 14-16, 28-29 d, 2021 m. sausio 6, 11, 15, 27 d.), tačiau į skambučius neatsiliepė, neperskambino, neatsakė. Kitu nurodytu telefonu Nr. (duomenys neskelbtini) pranešama, kad tokio numerio nėra. 2021 m. sausio 29 d. D. L. reg. laišku išsiųstas laiškas-kvietimas dėl administracinio nusižengimo protokolo surašymo 2021 m. vasario 18 d. 10 val. adresu: Durpyno g. 3, Panevėžys, 103 kab. (b. l. 3); 2021 m. sausio 29 d. rašto ,,Dėl administracinio nusižengimo protokolo surašymo“ nuorašu, iš kurio matyti, kad D. L. neįvykdžius 2021 m. sausio 11 d. mokesčių administratoriaus nurodymo Nr. FR0706-92, buvo kviečiamas dalyvauti administracinio nusižengimo protokolo pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį surašyme (b. l. 4); siuntų sekimo išrašu (b. l. 5); 2021 m. sausio 11 d. Mokesčių administratoriaus nurodymo Nr.(42.59) FR0706D nuorašu, iš kurio matyti, kad mokesčių mokėtojui D. L. buvo nurodyta <...> per 10 dienų nuo šio nurodymo gavimo dienos (elektroniniu paštu panevezio.apskr.rastai@vmi.lt) pateikti individualios veiklos apskaitos dokumentus už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d., pajamų - išlaidų apskaitos žurnalą bei kitus apskaitos dokumentus, taip pat informaciją apie nurodytu laikotarpiu vykdytą veiklą, per elektronines platformas(duomenys neskelbtini) bei (duomenys neskelbtini)  2018 m. gautas 14 543 Eur veiklos pajamas už keleivių vežimo paslaugas<...> (b. l. 6); siuntų sekimo išrašu (b. l. 7); 2020 m. gruodžio 15 d. rašto ,,dėl D. L. pajamų“ nuorašu, iš kurio matyti, kad <...>  D. L. buvo prašoma iki 2020 m. gruodžio 21 d. el. paštu panevezio.apskr.rastai@vmi.lt kartu su pagrindžiančiais dokumentais (kopijomis) pateikti: paaiškinimą dėl vykdytos veiklos, individualios veiklos apskaitos žurnalą bei kitus apskaitos dokumentus (kopijas), informaciją apie kitas gautas pajamas. Arba per Elektroninio deklaravimo informacinę sistemą pateikti FR0608, taip pat patikslinti GPM308 už 2017-2018 m. ir nedelsiant pateikti GPM311 už 2019 m., deklaruojant visas gautas pajamas iš vykdytos veiklos bei kitas pajamas, užtikrinančias Jūsų pragyvenimo, automobilio VOLVO S60 įsigijimo išlaidas. Informuojama, kad dėl informacijos pateikimo VMI turi teisę siųsti Mokesčių administratoriaus nurodymą, už kurio nevykdymą gali būti skiriama bauda <...> (b. l. 8); 2020 m. lapkričio 27 d. rašto ,,dėl D. L. individualios veiklos pajamų“ nuorašu, iš kurio matyti, kad D. L. buvo prašoma <...> iki 2020 m. gruodžio 9 d. el. paštu panevezio.apskr.rastai@vmi.lt kartu su pagrindžiančiais dokumentais (kopijomis) pateikti: paaiškinimą dėl vykdytos veiklos, individualios veiklos apskaitos žurnalą bei kitus apskaitos dokumentus (kopijas), informaciją apie kitas gautas pajamas (b. l. 9); raštu dėl administracinio nusižengimo protokolo persiuntimo (b. l. 10); administracinių nusižengimų registro išrašu (b. l. 20-24), kitais duomenimis. 

Teismas pastebi, kad administracinio nusižengimo protokole klaidingai nurodyta teisės akto, kurio reikalavimai pažeisti, straipsnio dalis, t. y. nurodyta MAĮ ,, 40 straipsnio 1 dalies 2, 8 punktai“, kai MAĮ 40 straipsnyje dalių nėra, todėl protokolas tikslinamas nurodant, kad, kaip minėta, D. L. pažeidė MAĮ 40 straipsnio 2 ir 8 punktus.

Byloje surinktų ir ištirtų įrodymų visuma patvirtina, kad D. L., pažeisdamas MAĮ Nr. IX-2112 40 straipsnio 2 ir 8 punktų reikalavimus, nevykdė teisėtų įstatymų įgalioto pareigūno nurodymų ir reikalavimų. Tai atitinka ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo sudėtį, todėl jam administracinio nusižengimo protokolas pagal šią įstatymo normą surašytas pagrįstai.

D. L. atsakomybę lengvinančių ir atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Skirdamas administracinę nuobaudą pažeidėjui, teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį bei pavojingumą, į nusižengimo padarymo aplinkybes, į asmenybę – D. L. neteistas, nėra jo atsakomybę lengvinančių ir atsakomybę sunkinančių aplinkybių, į tai, kad D. L. anksčiau nėra baustas už analogišką nusižengimą, todėl teismas, vadovaudamasis teisingumo bei protingumo principais, daro išvadą, kad ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti D. L. už nusižengimo, numatyto ANK 505 straipsnio 1 dalyje, padarymą paskiriant straipsnio sankcijose numatytą administracinę nuobaudą – minimalaus dydžio baudą.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 630 straipsnio 1 dalimi, 635-637 straipsniais,

n u t a r i a :

D. L., pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 505 straipsnio 1 dalyje, ir skirti 80 Eur (aštuoniasdešimties eurų) baudą.

Išaiškinti, kad paskirta bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 (keturiasdešimt) kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą – ne vėliau kaip per 40 (keturiasdešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, biudžeto pajamų vieną iš surenkamųjų sąskaitų: LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas“, LT24 7300 0101 1239 4300, esančią AB „Swedbank“, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią UAB „Medicinos bankas“, mokėjimo pavedime privalomai nurodant ROIK: 21128628258 bei įmokos kodą – 1001

Nesumokėjus baudos nurodytu terminu, ji išieškoma priverstinai ANK 676 straipsnio nustatyta tvarka.

Išaiškinti pažeidėjui, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnis).

Nutarimas per 20 (dvidešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant Panevėžio apylinkės teisme.

Teisėja         Skaistė Viburytė-Jasiukėnienė