Administracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-1052-405/2022

Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00121-2022-6 

Procesinio sprendimo kategorijos: 8.5; 55.1.1

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. gegužės 6 d.

Švenčionys

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Nijolė Lisauskienė,

sekretoriaujant Vilmai Vilkoicienei,

dalyvaujant pareiškėjo atstovei Janinai Brovko,

Irako Respublikos piliečiu A. H. S. M. D. prisistatančiam užsieniečiui,

užsieniečio atstovei adv. Ilonai Ivašauskaitei,

vertėjui Helme Elrawui (Helme Elrawas),

teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimą dėl Irako Respublikos piliečiu A. H. S. M. D. prisistatančio užsieniečio sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje. 

        Teismas

n u s t a t ė :

Pareiškėjos VSAT prie LR VRM atstovė J. Brovko nurodė, kad Irako Respublikos pilietis į Lietuvos Respubliką atvyko 2021 m. rugpjūčio mėn. ir pateikė prašymą suteikti prieglobstį. Nesulaukęs galutinio sprendimo dėl prieglobsčio, neteisėtai išvyko iš Lietuvos į kitas Europos Sąjungos šalis, tuo trukdydamas priimti galutinį sprendimą dėl jo prieglobsčio prašymo. Migracijos departamentas priėmė sprendimą nutraukti prieglobsčio procedūrą. Užsienietis grąžintas į Lietuvą ir išreiškė pageidavimą savanoriškai sugrįžti į kilmės šalį. Užsieniečiui užpildžius būtinus dokumentus, artimiausiu metu VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras kreipsis į Irako Respublikos ambasadą su prašymu išduoti kelionės dokumentą. Procedūra dėl dokumento gavimo neturėtų ilgai užtrukti, tačiau prašo paskirti sulaikymą dviem mėnesiams tam atvejui, jei procedūra negalėtų vykti dėl išorinių trukdžių. Paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę nėra pagrindo, kadangi nenustatyta užsieniečio tapatybė ir užsienietis nebendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis. Prašė sulaikyti užsienietį dviem mėnesiams – iki 2022-07-05.

Irako Respublikos piliečiu A. H. S. M. D. prisistatantis užsienietis paaiškino, kad jis nenori prašyti prieglobsčio, nori grįžti į savo šalį, nes tėvas labai serga ir guli ligoninėje. Jam nesvarbu, koks bus priimtas teismo sprendimas..

Užsieniečio atstovė adv. I. Ivašauskaitė nurodė, kad užsienietis nenori būti sulaikytas, todėl su teikimu nesutinka. Užsieniečiui gali būti paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė, nustatant teisę judėti ribotoje teritorijoje.  

Teikimas tenkinamas.

Nustatyta, kad 2022-05-05 į Lietuvos Respubliką pagal Dublino III Reglamentą grąžintas Irako Respublikos piliečiu A. H. S. M. D., gim. (duomenys neskelbtini), prisistatantis užsienietis. VSAT prie LR VRM pareigūno 2022-05-06 sprendimu užsienietis sulaikytas VSAT iki 48 val. Aiškinantis užsieniečio teisinę padėtį nustatyta, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko 2021-08-10, neturėdamas kelionės dokumentų. Užsienietis pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, jo prašymas išnagrinėtas skubos tvarka. Užsienietis, būdamas apgyvendintas Pabėgėlių priėmimo centre Rukloje, 2021-09-27 išvykęs iš Centro, nesugrįžo. Migracijos departamentas 2021-09-28 sprendimu nutraukė prieglobsčio prašymo nagrinėjimą.

Pareiškėja VSAT prašo sulaikyti užsienietį LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d. numatytais pagrindais. Nustatyta, kad užsienietis šiuo metu ne prieglobsčio prašytojas, jis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, todėl egzistuoja minėto įstatymo 113 str. 1 d. 2 p. nustatyti užsieniečio sulaikymo pagrindai.

Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 2 d. numatyta, kad užsienietis gali būti sulaikytas kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ar vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ar vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo ir pan.). Užsienietis išreiškė pageidavimą savanoriškai grįžti į savo šalį, todėl šiuo metu sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į kilmės šalį. Nustatyta, kad užsienietis atvyko į Lietuvą neteisėtai, būdamas apgyvendintas Pabėgėlių priėmimo centre, nesulaikęs galutinio sprendimo dėl prieglobsčio, jis neteisėtai išvyko iš Lietuvos Respublikos į kitas ES valstybes nares, todėl vertinama, kad užsienietis prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo metu nebendradarbiavo su kompetentingų institucijų ar įstaigų valstybės tarnautojais ar darbuotojais, taip pat užsienietis neturi asmens tapatybę patvirtinančio dokumento (Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 5 d. 1, 10, 11 p.). Atsižvelgus į minėtas aplinkybes, didelė tikimybė, kad užsienietis, bandydamas išvengti galimo jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teritorijos, gali pasinaudoti laisvo asmenų judėjimo Šengeno erdvėje galimybe ir pasislėpti, tuo trukdydamas priimti sprendimus dėl jo teisinės padėties ir dėl to užsieniečiui būtina taikyti judėjimo laisvės apribojimą – jį sulaikyti.

Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 str. 1 d. nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Kaip minėta, užsieniečio tapatybė nenustatyta, jis nebendrauja su kompetentingomis institucijomis, todėl užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę nėra teisinio pagrindo.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 116, 117 str., teismas

n u s p r e n d ž i a :

Teikimą patenkinti.

Sulaikyti Irako Respublikos piliečiu A. H. S. M. D., gim. (duomenys neskelbtini), prisistatantį užsienietį Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre iki 2022-07-05.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja                                Nijolė Lisauskienė