Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A20.-252-517/2017

Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00355-2016-2

Procesinio sprendimo kategorija 21.14.2

(S)

UKMERGĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2017m. gegužės 16d.

Ukmergė

Ukmergės rajono apylinkės teismo teisėjas R. Adamonis, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs pareiškėjo-pil. R. Ž., kaip administracinėn atsakomybėn patraukto asmens, prašymą dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo,

n u s t a t ė:

Pil. R. Ž., kaip pareiškėjas, kreipėsi į teismą su prašymu, prašydamas sutrumpinti jam paskirtos atėmimo teisės dvejiems metams vairuoti transporto priemones, kaip įstatymo numatytos specialiosios teisės atėmimo, terminą, jį 2016m. balandžio 18d. teisėjo nutarimu nubaudus administracine tvarka pagal LR ATPK 126 str. 4d., ir grąžinti jam vairuotojo pažymėjimą, motyvuojant tuo, kad praėjo daugiau kaip pusė paskirtojo specialiosios teisės laiko.

Prašymas tenkintinas.

Iš administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagos matyti, kad 2016m. balandžio 18d. Ukmergės raj. apyl. teismo teisėjo nutarimu išnagrinėtoje administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.6.-527-517/2016m. pil. R. Ž. pagal LR ATPK 126 str. 4d.(iki 2017m. sausio 01d. galiojusi seno LR ATPK redakcija) buvo paskirta administracinė nuobauda-579,- Eur.(penkių šimtų septyniasdešimt devynių eurų ir 00 eur/ct.) dydžio bauda su atėmimu teisės vairuoti transporto priemones dvejiems metams, paskirtos baudos mokėjimą išdėstant lygiomis dalimis dešimties mėnesių laikotarpiui(b.l. 14).

Nuo 2017m. sausio 01d. įsigaliojo naujas LR Administracinių nusižengimų kodeksas, kuriame nėra numatyta teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo galimybė, tačiau Administracinių nusižengimo kodekso 3 straipsnio 3 dalyje yra pažymima, kad įstatymas, nustatantis ar griežtinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip sunkinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, neturi grįžtamosios galios, todėl nagrinėjamu atveju taikomos iki 2017m. sausio 01d. galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso(toliau-ATPK) nuostatos.

Specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas iš esmės reiškia besąlygišką atleidimą nuo neįvykdytos administracinės nuobaudos dalies ir tuo yra realizuojamas konstitucinis proporcingumo principas, reikalaujantis asmens teisių neriboti daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje. ATPK 329 str.(iki 2017m. sausio 01d. galiojusi seno ATPK redakcija) buvo numatyti specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo pagrindai ir tvarka, pagal kurį, jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas(pareigūnas) gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, pagal visuomeninės organizacijos, darbdavio tarpininkavimą, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą, būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų,-ir pagal Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą. Šiame įstatyme buvo nustatytas išsamus sąrašas aplinkybių, kurios yra reikšmingos sprendžiant specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo klausimą, ir jokie nauji(papildomi) apribojimai asmeniui negali būti sukuriami, o ir esami(esant neaiškumui) negali būti aiškinami taip, kad dėl tokio aiškinimo asmeniui būtų nustatomi papildomi jo teisių apribojimai. Be to, akivaizdu, kad asmens veikos suvaržymai, kurių jis patiria dėl specialiosios teisės atėmimo, yra beprasmiai ir nebūtini, jei, net ir nepasibaigus specialiosios teisės atėmimo terminui, pasiekiami administracinės nuobaudos tikslai, numatyti LR ATPK 20 str.(iki 2017m. sausio 01d. galiojusi seno ATPK redakcija). Būtent su vertinimu, ar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, t.y. specialiosios teisės terminuotas atėmimas, jau pasiekė jai keliamus tikslus, ir sietini LR ATPK 329 str.(iki 2017m. sausio 01d. galiojusi seno ATPK redakcija) numatyto specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo pagrindai ir tvarka.

Šiuo konkrečiu atveju pareiškėjui R. Ž. pusė atimtos teisės vairuoti transporto priemones termino pasibaigė 2017m. balandžio 18d. imtinai(LR ATPK 330 str. 1d.)(iki 2017m. sausio 01d. galiojusi seno ATPK redakcija), o iš prie prašymo paties pareiškėjo pridėtų ir teismo savo iniciatyva išsireikalautų papildomų dokumentų matyti, kad pareiškėjas R. Ž., su savo tėvais gyvenantis adresu: (duomenys neskelbtini), yra neįgalus asmuo, turintis 35% darbingumą, kuris, kaip ūkininkas, pagal sveikatos galimybes vykdo individualią žemės ūkio veiklą. Pasak pareiškėjo R. Ž., jis serga sunkia onkologine liga, t.y. prostatos vėžys, kurios gydymas po 2015m. sausio 28d. atliktos operacijos, yra tęsiamas toliau, todėl konsultacijoms ir tyrimų atlikimui dažnai tenka vykti į Nacionalinį vėžio institutą, Vilniaus universiteto onkologijos institutą, VšĮ „ Kauno klinikos “. Nors pareiškėjas R. Ž. ir turi automobilį, tačiau teisės vairuoti transporto priemones praradimas trukdo jam naudotis transporto priemone, o gyvenant kaimo vietovėje, susisiekimas viešuoju transportu atvykti į Ukmergę, kad po to galima būtų nuvykti į gydymo įstaigas į kitus Lietuvos miestus, yra labai problematiškas, todėl jam yra būtina atgauti vairuotojo pažymėjimą, nes dabar pagalbos tenka prašyti pažįstamų pagalbos, o tai sukelia papildomų problemų ir finansinių išlaidų. Kadangi iš vykdomos žemės ūkio veiklos pareiškėjas R. Ž. didelių pajamų negauna, todėl, pareiškėjo žodžiais, jam yra reikalingos papildomos pajamos gydymuisi, kelionėms į gydymo įstaigas, vaistams ir kitų poreikių tenkinimui. Be to, pareiškėjo R. Ž. parama yra reikalinga ir kartu su pareiškėju gyvenantiems jo senyvo amžiaus tėvams-tėvui-pil. A. Ž. ir motinai-pil. Vandai-M. Ž., kurie abu yra senatvės pensininkai. Dėl turimų sveikatos problemų, iš kurių tėvui A. Ž. dėl judėjimo negalios yra nustatyta speciali nuolatinė priežiūra, pareiškėjas R. Ž., pastarojo žodžiais, savo prižiūrimiems tėvams turi padėti ne tik namų ūkio ruošos darbuose, bet konsultacijoms ir gydymui nuvežti ir į gydymo įstaigas, o be transporto priemonės tai padaryti yra labai sunku. Šias pareiškėjo R. Ž. aiškinamas aplinkybes patvirtina ir prie prašymo pridėti rašytiniai dokumentai(b.l. 3, 16-45).

Kadangi pareiškėjas R. Ž. už jos padarytą administracinį teisės pažeidimą paskirtą administracinę nuobaudą yra įvykdęs, t.y. jam paskirtą baudą visiškai yra sumokėjęs, specialiosios teisės atėmimo laikotarpiu naujų teisės pažeidimų padaręs nebuvo, pagal privalomąją mokymo programą buvo atestuotas dėl alkoholio ir narkotikų žalos žmogaus sveikatai, psichikos sveikatos problemų neturi(b.l. 4-13, 15, 47-48), teismas laiko, kad nuobaudos tikslai, numatyti LR ATPK 20 str.(iki 2017m. sausio 01d. galiojusi seno ATPK redakcija), jau yra pasiekti.

Esant tokioms aplinkybėms, prašymas yra tenkintinas ir pareiškėjui R. Ž. jam paskirtos specialiosios teisės atėmimo, t.y. atėmimo teisės vairuoti transporto priemones dvejiems metams, terminas yra sutrumpintinas(LR ATPK 329 str.)(iki 2017m. sausio 01d. galiojusi seno ATPK redakcija), iš jo paimtą vairuotojo pažymėjimą grąžinant LR ATPK 330 str. 2-3d.d.(iki 2017m. sausio 01d. galiojusi seno ATPK redakcija) nustatyta tvarka.

Remiantis išdėstytu ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 3 str. 3d., 640 str. 2d., iki 2017m. sausio 01d. galiojusio seno Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 329 str., 330 str. 2-3d.d.

n u t a r ė:

Prašymą tenkinti.

Sutrumpinti Ukmergės raj. apyl. teismo teisėjo 2016m. balandžio 18d. nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.6.-527-517/2016m. pil. R. Ž., a/k (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), atimtos teisės vairuoti transporto priemones dvejiems metams terminą iki pusės paskirtojo laiko, t.y. iki vienerių metų termino, iš jo paimtą vairuotojo pažymėjimą grąžinant LR ATPK 330 str. 2-3d.d.(iki 2017m. sausio 01d. galiojusi seno ATPK redakcija) pagrindu.

Nutarties nuorašus išsiųsti pareiškėjo-pil. R. Ž., gyv. (duomenys neskelbtini), ir Vilniaus apskrities VPK Ukmergės raj. PK, kurio buveinė yra adresu: Vytauto gt. Nr. 109, Ukmergės m., žiniai.

Nutartis per dvidešimt dienų nuo jos kopijos(nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos, paduodant apeliacinį skundą, gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui pert šį apylinkės teismą.

Teisėjas                                                                                                                         Rinaldas Adamonis