Administracinė byla Nr. A20.-393-786/2022

  Teisminio proceso Nr. 4-14-3-00033-2022-4

  Procesinio sprendimo kategorija:

  21.9.13.

(S)

UTENOS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. liepos 28 d.

Anykščiai

Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmų teisėja Vitalija Ragauskienė,

sekretoriaujant Nijolei Kriauzienei,

dalyvaujant vertėjai Ingridai Nasvytei,

pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovui Modestui Anza,

suinteresuotam asmeniui užsieniečiui E. J., jo atstovei advokatei Audrai Lukaševičiūtei Krantz,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu būdu išnagrinėjo pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiui E. J., gim. (duomenys neskelbtini). 

Teismas

n u s t a t ė :

1. Pareiškėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras prašo taikyti Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiui E. J., gim. (duomenys neskelbtini), (toliau ir – Užsieniečiui) alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2023-01-25, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas Užsieniečio išsiuntimas iš Lietuvos Respublikos.

2. Nurodė, kad Užsienietis, gyvena VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centre, nesutinka savanoriškai sugrįžti į savo kilmės šalį. Lietuvos Respublikos sieną kirto neteisėtai,  ne per pasienio kontrolės punktą, nepateikė vizos ar leidimo gyventi, suteikiančių teisę būti Lietuvos Respublikoje. Nigerijos federacinės Respublikos pilietis E. J. 2022 m. gegužės 26 d. pateikė prieglobsčio prašymą Lietuvos Respublikoje, kuris Migracijos departamente nėra dar išnagrinėtas ir nėra priimtas sprendimas. Šiuo metu užsienietis yra prieglobsčio prašytojas.  Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rūmų 2021-11-29 sprendimu Užsieniečiui buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė- apgyvendintas VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų 2022-01-20 sprendimu Užsieniečiui buvo pratęsta alternatyvi sulaikymo priemonė – apgyvendinimas VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-07-26. Mano, kad reikalinga pratęsti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę iki 2023 m. sausio 25 d., net ne ilgiau iki kol bus jo atžvilgiu priimti galutiniai sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

3.  Teismo posėdžio metu pareiškėjo atstovas teikimą palaikė ir prašė tenkinti.

4. Teismo posėdžio metu Užsienietis E. J. nurodė, kad jis pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo ir jis nori likti Lietuvoje. Dokumentus iš jo paėmė vyras, kada atvyko į Baltarusiją. Jis nori gyventi ir dirbti Lietuvoje.

5. Užsieniečio atstovė advokatė nurodė, kad užsienietis prašė prieglobsčio, turi teisę į laisvę. Nėra duomenų apie jo grėsmę valstybei, taisyklių pažeidimus, todėl teikimo prašė netenkinti.

Teismas

k o n s t a t u o j a : 

teikimas tenkinamas iš dalies

  6. Iš pateiktų duomenų matyti, kad 2021m. liepos 26 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje sulaikyta asmenų grupė, tarp jų buvo Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiu prisistatęs E. J..

 7. Nigerijos Federacinės Respublikos pilietis E. J. 2022 m. gegužės 26 d. pateikė  prašymą dėl prieglobsčio  Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas užsieniečio prašymo dar nėra išnagrinėjęs ir nėra priimtas sprendimas. Šiuo metu užsienietis yra prieglobsčio prašytojas

  8. 2021-11-29 Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų sprendimu Užsieniečiui buvo skirta alternatyvi sulaikymui priemonė - 2 apgyvendintas VSAT, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų 2022-01-20 sprendimu paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė- apgyvendinimas VSAT, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-07-26.

  9. Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau ir – ĮUTP) 115 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę.

   10. Bylos duomenimis E. J. atvyko į Lietuvos Respubliką ir joje yra neteisėtai, Lietuvos Respublikoje neturi pastovios gyvenamosios vietos, šeiminių ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, socialinių, ekonominių ar kitų ryšių bei pakankamai lėšų pragyventi savarankiškai. Užsienietis pateikė duomenis, susijusius su asmens tapatybės nustatymu.

   11. Teismo vertinimu, nors esant nurodytoms aplinkybės yra pakankamas pagrindas manyti, kad judėdamas laisvai ir vengdamas galimo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, jis gali pasislėpti, savavališkai išvykti iš Lietuvos Respublikos į kitas Europos Sąjungos valstybes nares, tuo sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę Europos Sąjungos valstybių teritorijoje, tačiau, nagrinėjamu atveju, atsižvelgtina į tai, jog Užsieniečiui metus yra ribojama judėjimo teisė, jis jokių pažeidimų nėra padaręs, pateikė savo duomenis pareigūnams asmens tapatybei nustatyti, o asmens tapatybės dokumento nepateikė, nes, kaip nurodo iš jo asmens dokumentus paėmė Baltarusijoje. Objektyvių duomenų, kurie leistų manyti, jog Užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai taip pat nėra. Iš Užsieniečio paaiškinimų galima konstatuoti, jog jis susirasti gyvenamosios vietos neturi galimybių, nes neturi tam užtektinai lėšų. 

  12. Teismo vertinimu, alternatyvi sulaikymui priemonė Užsieniečiui turėtų būti taikoma, tačiau itin riboti Užsieniečio teisę laisvai judėti nagrinėjamu atveju nebūtų proporcinga, todėl atsižvelgiant į tai, kad Užsieniečiui dabartinėje jo buvimo vietoje yra užtikrinamos tinkamos buities ir gyvenimo sąlygos, teikiama reikalinga pagalba, taikytina alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-01-25 (Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2, 5 punktai, 113 straipsnio 2 dalis, 115 straipsnio 2 dalies 4 punktas, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktas).

  Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115, 116, 117 straipsniais, 14019 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 14020 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

  teikimą tenkinti iš dalies.

  Taikyti Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiui E. J., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-01-25, bet ne ilgiau iki kol bus jo atžvilgiu priimti galutiniai sprendimai dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

  Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali apskųsti sprendimą Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.

Teisėja Vitalija Ragauskienė