Administracinė byla Nr. N575 – 8388/2010
Procesinio
sprendimo kategorijos: 63.3.8; 79.2
(S)
LIETUVOS
VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
2010
m. gruodžio 31 d.
Vilnius
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų
kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (kolegijos pirmininkas), Ričardo
Piličiausko (pranešėjas) ir Virgilijaus Valančiaus, rašytinio proceso tvarka
išnagrinėjo J. J. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. lapkričio 8 d.
nutarties J. J. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Teisėjų kolegija
nustatė :
I.
Susisiekimo įmonė (toliau
– SĮ) „Susisiekimo paslaugos“ 2010 m. rugpjūčio 6 d. nutarimu J.
J. už pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės
pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 142 straipsnio 4 dalyje, padarymą skyrė
80 Lt baudą.
J. J. 2010
m. spalio 22 d. Vilniaus apygardos administraciniam teismui pateikė skundą,
prašydamas panaikinti SĮ „Susisiekimo paslaugos“ 2010 m. rugpjūčio 6 d. nutarimą
ir bylą nutraukti. Nurodė, kad su minėtu nutarimu susipažino tik 2010 m. spalio
14 d., kai, gavęs antstolio R. K. patvarkymą dėl
vykdomosios bylos vykdymo, atvyko į antstolio kontorą susipažinti su vykdomąja
byla. Teigė, kad SĮ „Susisiekimo paslaugos“ nepranešė jam apie priimtą nutarimą
bei paskirtą baudą, nutarimą skirti baudą priėmė už akių, pažeisdama jo
konstitucines teises.
Vilniaus apygardos
administracinis teismas 2010 m. lapkričio 8 d. nutartimi J. J.
skundą dėl SĮ „Susisiekimo paslaugos“ 2010 m. rugpjūčio 6 d. nutarimo
panaikinimo atsisakė priimti. Teismas rėmėsi Lietuvos Respublikos
administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 37 straipsnio 2
dalies 8 punktu ir atsisakė priimti skundą, kadangi praleistas skundo padavimo
terminas ir J. J. neprašė jo atnaujinti.
II.
J. J. pateikė
atskirąjį skundą, prašydamas panaikinti Vilniaus apygardos administracinio
teismo 2010 m. lapkričio 8 d. nutartį ir perduoti J. J. skundo
dėl SĮ „Susisiekimo paslaugos“ 2010 m. rugpjūčio 6 d. nutarimo panaikinimo
priėmimo klausimą Vilniaus apygardos administraciniam teismui nagrinėti iš
naujo. Mano, kad pirmosios instancijos teismo nutartis yra neteisėta ir
nepagrįsta. Pažymi, kad skunde pirmosios instancijos teismui dėl SĮ „Susisiekimo
paslaugos“ 2010 m. rugpjūčio 6 d. nutarimo panaikinimo aiškiai nurodė, jog apie
minėto nutarimo egzistavimą sužinojo tik 2010 m. spalio 14 d., atvykęs į
antstolio R. K. kontorą. Teigia, kad teismas negali remtis
ABTĮ 122 straipsnio 1 dalimi ir nuspręsti, jog jis, padavęs skundą 2010 m.
spalio 22 d., praleido terminą skundui paduoti.
Teisėjų kolegija
konstatuoja :
III.
Atskirasis
skundas netenkinamas.
ABTĮ
122 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad nutarimą administracinio teisės pažeidimo
byloje gali apskųsti asmuo, dėl kurio jis priimtas, institucija, kurios
pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, taip pat
nukentėjęs asmuo. Jeigu įstatymai nenumato kitaip, skundas gali būti paduotas
per dešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos.
SĮ „Susisiekimo paslaugos“ ginčijamą nutarimą
priėmė ir paskelbė 2010 m. rugpjūčio 6 d., todėl paskutinė skundo dėl šio nutarimo
pateikimo diena, vadovaujantis minėto ABTĮ 122 straipsnio 1 dalimi, buvo 2010 m. rugpjūčio 16 d. J. J. skundą teismui padavė tik 2010 m.
spalio 22 d., tai yra praleidęs įstatyme numatytą skundo padavimo terminą.
ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 8 punkte prašymas
atnaujinti praleistą skundo padavimo terminą numatytas kaip būtina sąlyga tam,
kad teismas galėtų įstatymo nustatyta tvarka spręsti praleisto termino
atnaujinimo klausimą. J. J. prašymo atnaujinti praleistą
terminą skundui paduoti nepareiškė, todėl pirmosios instancijos teismas
teisėtai ir pagrįstai atsisakė priimti jo skundą. Atkreiptinas dėmesys, kad J. J. skunde dėstomos aplinkybės apie tai, jog su
SĮ „Susisiekimo paslaugos“ 2010 m. rugpjūčio 6 d. nutarimu jis susipažino
tik 2010 m. spalio 14 d., nelaikytinas prašymu atnaujinti praleistą skundo padavimo
terminą.
Pažymėtina, kad nutartis atsisakyti priimti skundą,
kai nepateikiamas prašymas atnaujinti praleistą skundo padavimo terminą,
neužkerta galimybės asmeniui pakartotinai pateikti teismui skundą kartu su
prašymu atnaujinti praleistą terminą jam paduoti, prašyme nurodant ir įrodymais
pagrindžiant termino praleidimo priežastis iki skundo pateikimo dienos.
Teisėjų kolegija daro išvadą, kad Vilniaus apygardos
administracinio teismo 2010 m. lapkričio 8 d. nutartis, kuria J.
J. skundą dėl SĮ „Susisiekimo paslaugos“ 2010 m. rugpjūčio 6 d. nutarimo
panaikinimo atsisakyta priimti, laikytina teisėta ir pagrįsta.
Vadovaudamasi Lietuvos
Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnio 1 punktu,
teisėjų kolegija
n u t a
r i a :
J. J. atskirojo skundo netenkinti.
Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010
m. lapkričio 8 d. nutartį palikti nepakeistą.
Nutartis
neskundžiama.
Teisėjai Antanas
Ablingis
Ričardas
Piličiauskas
Virgilijus Valančius