ATP byla Nr. II-1231-437/2009
Teisminio proceso Nr.
4-61-3-00820-2009-5
Procesinio sprendimo
kategorija 45.4.2.
(S)

VILNIAUS APYGARDOS
ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
2009
m. lapkričio 23 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos
administracinio teismo teisėjas Raimondas Blauzdžius, sekretoriaujant Rasai
Tebėraitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atstovui
advokatui Eugenijui Markevičiui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjęs
administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto
asmens A. B. skundą dėl nutarimo panaikinimo,
n u s t a t ė :
2009-06-20 Vilniaus apskrities
vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus rajono policijos komisariato
patrulis surašė A. B. administracinio teisės pažeidimo protokolą
Nr. F 231141 už tai, kad 2009-06-20 apie 10.20 val. Ganyklos g., (duomenys
neskelbtini) k., Vilniaus r., vairuodamas automobilį „VW
Transporter“, valst. Nr. (duomenys
neskelbtini) jis pažeidė kelio ženklo Nr. 332 (Sustoti
draudžiama) ir Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 8 punkto
reikalavimus (b. l. 6, 16).
Vilniaus apskrities vyriausiojo
policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus
vyresnysis specialistas, išnagrinėjęs A. B. administracinio
teisės pažeidimo bylą, 2009-07-09 priėmė nutarimą Nr. F 231141, kuriame
nustatė, kad A. B. protokole nurodytu laiku ir vietoje
nesilaikė kelio ženklo Nr. 332 reikalavimų. Šią veiką kvalifikavo pagal
Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir
ATPK) 1241 str. 2 d., nustatęs A. B. atsakomybę
sunkinančią aplinkybę ir, vadovaudamasis ATPK 30, 302 straipsniais,
skyrė jam 80 litų baudą (b. l. 7, 17).
Administracinėn atsakomybėn
patrauktas asmuo padavė teismui skundą (b. l. 2-4), kuriame prašė
panaikinti nutarimą. Skunde paaiškino, kad nesutinka su įvykio schemos
tikslumu, nes joje nėra užfiksuota Gamyklos – Pakrantės gatvių sankryža, prie
kuriuos stovėjo ženklas Nr. 332. Pažymi, kad automobilį pastatė už Gamyklos –
Pakrantės g. sankryžos ribos, kur yra pasibaigęs draudžiamojo kelio ženklo
galiojimas. Tai patvirtina pateiktos nuotraukos, filmuota medžiaga ir (duomenys
neskelbtini) kaimo planas (www.maps.lt). Remiasi KET skyriaus
„Kelio ženklai“ 7 p., ATPK 9 str., 259 str. 1 d., 225, 2591 str.,
LVAT praktika (administracinės bylos Nr. N-16-566/2007, Nr. N-17-705/2006).
Teigia, kad policijos pareigūnai, pažeisdami Lietuvos policijos generalinio
komisaro 2005-06-26 įsakymu Nr. 5-V-462 KET administracinių teisės pažeidimų
bylų nagrinėjimo instrukcijos 29 p., atliko protokolo taisymus, t. y. įteikus
pažeidėjui šio protokolo nuorašą, vėliau buvo paimtas pažeidimo faktą
liudijančio asmens (policijos pareigūno) parašas. Todėl toks pareigūnas negali
būti laikomas tinkamu liudytojų ir jo parodymai vertintini kritiškai bei negali
turėti įrodomosios galios. Mano, kad pareigūnai nesurinko pakankamai įrodymų,
leidžiančių konstatuoti, kad jo veikoje yra ATPK 1241 str. 2 d.
nustatyto pažeidimo sudėtis. Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn
patraukto asmens atstovas palaikė skundą išprašė jį tenkinti remiantis jame
nurodytais argumentais.
Protokolą
surašiusios ir nutarimą priėmusios institucijos atstovai teismo posėdyje
nedalyvavo.
Skundas
netenkinamas.
ATPK
1241 straipsnio 2 dalis nustato administracinę atsakomybę už kelio
ženklų ar ženklinimo nesilaikymą. A. B. pagal ATPK 1241 straipsnio 2 dalį nubaustas už
tai, kad jis pažeidė KET 8 punktą, nustatantį, jog eismą keliuose Lietuvos
Respublikoje gali apriboti tik kelio ženklai (nurodyti šių taisyklių 1 ir 2
prieduose), kadangi pastatė automobilį KET 1 priede numatyto kelio ženklo
Nr. 332 „Sustoti draudžiama“ galiojimo zonoje. Pagal KET 1 priede pateiktą
kelio ženklo reikalavimo paaiškinimą, šis ženklas draudžia transporto
priemonėms sustoti (stovėti) toje kelio pusėje, kurioje yra kelio ženklas.
KET pažeidimo faktas yra
užfiksuotas Protokole (b. l. 6, 16), schemoje (b. l. 18)
pažeidimo nustatymo aplinkybės ir faktas yra aprašytas šį pažeidimą nustačiusių
policijos pareigūnų A. A. ir R. G. tarnybiniuose
pranešimuose (b. l. 19-20). Teismo posėdyje apklaustas kaip liudytojas
policijos pareigūnas A. A. patvirtino tarnybiniame
pranešime nurodytas aplinkybes.
Administracinėn atsakomybėn
patrauktas A. B., neigdamas protokole ir policijos
pareigūnų tarnybiniuose pranešimuose užfiksuotą KET pažeidimo faktą, remiasi
Vilniaus rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnijos
2009-11-04 raštu Nr. SD-361 (2.1), kuriame nurodyta, kad Gamyklos – Pakrantės
g. kirtimosi vieta yra laikytina sankryža (b. l. 42), taip pat žemėlapio
išrašu, fotonuotraukomis ir vaizdo medžiaga (b. l. 8, 10-11, 12).Remiantis
šiais dokumentais administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo teigia, kad
Gamyklos ir Pakrantės g. kirtimosi vieta laikytina sankryža, todėl kelio ženklo
Nr. 332 galiojimas baigėsi ties šia sankryža ir jo automobilis buvo pastatytas
ne šio ženklo galiojimo zonoje. Teismo posėdyje apklausta kaip liudytoja A. B. sutuoktinė parodė, kad jos vyras automobilį pastatė
automobilį ne ženklo galiojimo zonoje, nes ženklas galioja iki Gamyklos –
Pakrantės g. sankryžos.
Pagal KET 3 punktą sankryža
laikytina kelių kirtimosi, jungimosi arba atsišakojimo viename lygyje vieta,
įskaitant atvirus plotus, kuriuos sudaro minėti kelių susikirtimai,
susijungimai arba atsišakojimai. Sankryžomis nelaikomos vietos, kur
išvažiuojama iš kelio į esančias šalia jo teritorijas arba įvažiuojama į kelią
iš esančių šalia jo teritorijų. Byloje surinkti įrodymai patvirtina, kad
Gamyklos – Pakrantės gatvių susikirtimas nelaikytinas sankryža KET 3 punkto
prasme, o laikytina vieta, kur išvažiuojama iš kelio į esančias šalia jo
teritorijas arba įvažiuojama į kelią iš esančių šalia jo teritorijų. Taip pat
pažymėtina, kad Vilniaus rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnijos
rašte (b. l. 42) pateikiama informacija yra subjektyvi seniūno nuomonė,
nes teisės aktai nesuteikia seniūnui kompetencijos spręsti dėl tam tikrų gatvių
susikirtimo priskyrimo sankryžoms ar kitoms teritorijoms, todėl rašte pateikta
informacija nevertinama.
Kartu konstatuotina, kad A. B. skunde nurodytas argumentas, kad policijos pareigūnai,
pažeisdami Lietuvos policijos generalinio komisaro 2005-06-26 įsakymu Nr.
5-V-462 patvirtintos KET administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo
instrukcijos 29 p., atliko protokolo taisymus, t. y. įteikus pažeidėjui šio
protokolo nuorašą, vėliau buvo paimtas pažeidimo faktą liudijančio asmens
(policijos pareigūno) parašas, nagrinėjamu atveju nėra esminiai ir nesuteikia
pagrindo naikinti skundžiamą nutarimą.
Remiantis byloje ištirtais įrodymais
ir išdėstytais motyvais konstatuotina, kad A. B. pažeidė
KET 8 punktą, kadangi pastatė automobilį kelio ženklo Nr. 332 galiojimo zonoje.
Nutarimas yra pagrįstas ir teisėtas, administracinė nuobauda sankcijos už
padarytą pažeidimą ribose paskirta laikantis ATPK 30 ir 302 str.
nustatytos administracinių nuobaudų skyrimo tvarkos. Todėl skundas
netenkinamas, o nutarimas, kuriuo A. B. už ATPK 1241
str. 2 d. numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymą paskirta administracinė
nuobauda – 80 litų bauda, paliekamas nepakeistas.
Vadovaudamasis LR
administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1 d. 1 p., 128 str., 129 str.,
n u t a r ė
:
administracinėn
atsakomybėn patraukto A. B. skundo nepatenkinti. Palikti
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos
Administracinės veiklos skyriaus vyresniojo specialisto 2009-07-09 nutarimą Nr.
F 231141 nepakeistą.
Nutartis per 10 dienų nuo jos
paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam
administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą tiesiogiai šiam teismui
arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.
Teisėjas Raimondas
Blauzdžius