Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-84-941/2022

Teisminio proceso Nr. 4-25-3-00042-2022-6

Procesinio sprendimo kategorijos:

 (S)

1.4.4.; 7.11.; 21.9.10.

PLUNGĖS APYLINKĖS TEISMAS

NUTARIMAS

2022 m. rugsėjo 15 d.

Kretinga

Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmų teisėja Vaida Rimkienė, rašytinio proceso tvarka  teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje M. E., a. k. (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), lietuvis, Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 120 str. 1 d.

Teismas

nustatė:

1.       M. E., būdamas UAB „ValdManTa“, j. a. k. 303001509, buveinė (duomenys neskelbtini), vadovu (bendrovės vadovo pareigas ėjo nuo 2013-02-12 iki 2021-12-08), laikotarpiu nuo 2021-06-01 iki 2021-11-22, vykdydamas atsiskaitymus, nesilaikė LR CK 6.930¹ str. reglamentuoto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, neatsiskaitęs su trečios eilės kreditoriais – t. y. nesumokėjęs gyventojų pajamų mokesčio, pridėtinės vertės mokesčio į valstybės biudžetą, vykdė atsiskaitymus pagal kitus mokėjimo dokumentus (UAB „Qvalda“, V. E. ir kt.). M. E., būdamas bendrovės vadovu, t. y. atskaitingu asmeniu, organizuodamas ir vykdydamas atsiskaitymus su kreditoriais, nesilaikė LR CK 6.930¹ str. numatytos atsiskaitymo su valstybe eiliškumo tvarkos, tuo pažeidė kreditoriaus Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie LR FM) interesus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą LR ANK 120 str. 1 d.

2.       Administracinėn atsakomybėn traukiamas M. E. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietą, datą ir laiką jam pranešta tinkamai LR ANK 573 str. nustatyta tvarka. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo informavo, kad bylos nagrinėjime nedalyvaus, tačiau neatvykimo į teismo posėdį priežasčių nenurodė, prašymo atidėti bylos nagrinėjimą nepateikė.

3.       Pareiškėja VMI prie LR FM pateikė prašymą bylą nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant.

4.       Byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka (LR ANK 630 str. 2 d.).

Teismas

konstatuoja:

5.       Kreditorių teisių pažeidimas (kreditorinių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimas ir kt.) užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 1 400 Eur iki 3 000 Eur (LR ANK 120 str. 1 d.). Nusižengimo sudėtis yra formali, todėl administracinei atsakomybei kilti pakanka nustatyti faktinę aplinkybę, kad buvo atliktas mokėjimas žemesnės eilės kreditoriui, tokiu būdu pažeidžiant aukštesnės eilės kreditoriaus teises. Kaltė pasireiškia tyčia, kai asmuo, sąmoningai nesilaikydamas kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos, pažeidžia kreditorių teises (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-57-976/2020). 

6.       Skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; 4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka (LR CK 6.9301 str.). Šios nuostatos yra imperatyvaus pobūdžio ir jų paskirtis yra palaikyti finansinę drausmę neturinčio pakankamai pinigų sumokėti.

7.       Administracinis nusižengimas įrodytas mokesčių apskaitos informacinės sistemos išrašais ir nuorašais, banko sąskaitų išrašais ir kitais administracinio nusižengimo byloje esančiais įrodymais.

8.       Bendrovės mokestinės nepriemokos 2022-08-22 sudarė 132 300,44 Eur, iš jų: 312,97 Eur gyventojų pajamų mokestis pagal 2022-02-18 pateiktą deklaraciją už 2021 m. birželio mėnesį; 108 814,55 Eur pridėtinės vertė mokestis, susidaręs 2022-01-18, 2022-02-24 ir 2022-06-02 patikslinus PVM deklaracijas už 2021 m. lapkričio mėnesį; 16 237,48 Eur užsienio institucijos (Norvegijos) vykdomieji dokumentai. Bendrovė laikotarpiu nuo 2021-06-01 iki 2021-11-22, turėdama mokestinių nepriemokų, iš sąskaitų vykdė atsiskaitymus su žemesnės eilės nei VMI prie FM kreditoriais. Keletas iš jų:

2021-10-12, kai mokestinės nepriemokos sudarė 121 461,94 Eur, atlikti mokėjimai 2 145 Eur UAB „Qyalda“, 2 700 Eur V. E. (darbo užmokestis);

2021-10-28, kai mokestinės nepriemokos sudarė 121 526,17 Eur, atliktas mokėjimas 18 602,81 Eur UAB „Qvalda“; 

2021-11-10, kai mokestinės nepriemokos sudarė 121 523,17 Eur, atlikti mokėjimai 3 192,00 Eur UAB „Ovalda“, 2 818,81 Eur V. E. (darbo užmokestis);

2021-11-22, kai mokestinės nepriemokos sudarė 121 491,03 Eur, atliktas mokėjimas 16 246,65 Eur UAB „Qvalda“.

9.       M. E., būdamas bendrovės vadovu, nebejotinai žinojo arba turėjo žinoti apie mokestines nepriemokas ir laikytis įstatymo nustatytos imperatyvios atsiskaitymų tvarkos, tačiau jos nesilaikė. Padarytas pažeidimas atitinka LR ANK 120 str. 1 d. nusižengimo sudėtį.

10.       Pažeidėjo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Skirdamas nuobaudas, teismas atsižvelgia į pažeidimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę. Asmenį neigiamai charakterizuojančių duomenų byloje nėra. Labai tikėtina, kad nusižengimo padarymą sąlygojo bendrovės veiklos pobūdis ir finansinė padėtis, apyvartinių lėšų trūkumas. Dalis mokėjimų, pažeidžiant nustatytą tvarką, atlikta darbo užmokesčiui išmokėti, tikėtina, tam kad užtikrinti bendrovės ūkinę komercinę veiklą. Pažeidėjas šiuo metu įmonei nebevadovauja. Esant tokioms aplinkybėms, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais bei proporcingumo principais, skirtina minimali sankcijoje numatyta administracinė nuobauda– 1 400 Eur bauda. 

11.       Išaiškintina, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, mokėjimo pavedime, nurodant bylos numerį A6.-84-941/2022 ir įmokos kodą 1001. Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimus sprendžia Valstybinė mokesčių inspekcija Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka (LR ANK 675 str. 3 d.). Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (LR ANK 668 str. 4 d.).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK 619 str. 1 d. 1 p.,

nutaria:

M. E. pripažinti kaltu padarius už administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 120 str. 1 d., ir skirti jam administracinę nuobaudą – 1 400 Eur baudą.

Išaiškinti baudos sumokėjimo tvarką.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Plungės apylinkės teismą Kretingos rūmus.

Teisėja                                                     Vaida Rimkienė