Administracinė byla Nr. I-871-422/2012

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00349-2012-5

Procesinio sprendimo kategorija 55.2., 73.

(S)

KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2012 m. balandžio 18 d.

Kaunas 

Kauno apygardos administracinio teismo teisėja Janina Vitunskienė, susipažinusi su pareiškėjos UAB „Alivdara“ skundu,

n u s t a t ė :

Kauno apygardos administraciniame teisme gautas pareiškėjos UAB „Alivdara“ skundas atsakovui Pravieniškių pataisos namams-atvirajai kolonijai, trečiajam suinteresuotam asmeniui Kauno rajono centriniam vartotojų kooperatyvui dėl Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos Turto viešojo nuomos konkurso komisijos 2012 m. balandžio 4 d. protokolo Nr. 89-18 įforminto sprendimo atmesti UAB „Alidvara“ paraišką panaikinimo.

Skundą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 15 straipsnis nustato, jog administraciniai teismai sprendžia bylas dėl valstybės ir savivaldybės administravimo subjektų priimtų teisės aktų ar veiksmų teisėtumo, dėl atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo, turtinės ir neturtinės (moralinės) žalos atlyginimo, tarnybinius ginčus ir kt.

Specialioji teisėjų kolegija savo nutartyse yra nurodžiusi, kad ginčo rūšinį teismingumą apsprendžia teisinių santykių, iš kurių kyla ginčas, pobūdis. Administracinių teismų kompetencijai yra priskirta spęsti ginčus, kilusius viešojo ar vidaus administravimo srityje (ABTĮ 3 str. 1 d.), o bendrosios kompetencijos teismai nagrinėja privatinius teisinius ginčus (Civilinio proceso kodekso 1 str., 22 str. 1 d.).

Pareiškėja ginčija Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos Turto viešojo nuomos konkurso komisijos 2012 m. balandžio 4 d. protokolu Nr. 89-18 įformintus viešojo patalpų (skirtų parduotuvių veiklai nuteistiesiems) nuomos konkurso rezultatus. Taigi, šiuo atveju ginčas kyla dėl civilinių viešo konkurso teisinių santykių, o tokius santykius reguliuoja privatinės teisės normos (CPK 1 str. 1 d., 22 str. 1 d., 27 str. 3 p.).

Ginčai, kylantys dėl civilinių viešo konkurso teisinių santykių, nepriskirtini administracinių teismų kompetencijai, kadangi bylos dėl tokio pobūdžio ginčų teismingos bendros kompetencijos apygardos teismams (CPK 27 str. 3 p.).

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gruodžio 14 d. nutarimu Nr. 1524 patvirtintų Valstybės ilgalaikio materialiojo turto nuomos konkurso organizavimo taisyklių 28 punkte nurodyta, kad valstybės ilgalaikio materialiojo turto nuomos konkurso rezultatai skundžiami ABTĮ nustatyta tvarka, t. y. administraciniams teismams. Tačiau Specialioji teisėjų kolegija 2005 m. spalio 25 d. nutartyje, priimtoje UAB ,,VGC“ v. Juozo Miltinio dramos teatras, yra konstatavusi, jog tokia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo nuostata neatitinka prieš tai paminėtų įstatymų nustatytų taisyklių dėl šios kategorijos bylų rūšinio teismingumo. Esant nurodytai teisės normų kolizijai, turi būti vadovaujamasi įstatymų nustatytomis taisyklėmis ( CPK 27 str. 3p., ABTĮ 15 str.).

Remiantis išdėstytais argumentais, spręstina, jog pareiškėjos skundas dėl Pravieniškių pataisos namų-atvirosios kolonijos Turto viešojo nuomos konkurso komisijos 2012 m. balandžio 4 d. protokolo Nr. 89-18 įforminto sprendimo atmesti UAB „Alidvara“ paraišką panaikinimo, nepriskirtinas administracinių teismų kompetencijai, todėl jos skundą atsisakoma priimti (ABTĮ 37 str. 2 d. 2 p.).

Atsisakius priimti pareiškėjos skundą, jai grąžintinas 2012 m. balandžio 11 d. sumokėtas 100 Lt (vieno šimto litų) žyminis mokestis Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (ABTĮ 42 str. 1 d. 3 p.).

Pareiškėjai UAB „Alidvara“ siūlytina kreiptis į bendros kompetencijos teismą – Kauno apygardos teismą (buveinės adresas – A. Mickevičiaus g. 18, Kaunas) Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, teisėja

n u t a r i a:

Atsisakyti priimti pareiškėjos UAB „Alidvara“ skundą.

Grąžinti UAB „Alidvara“ 100 Lt (vieną šimtą litų) žyminį mokestį, sumokėtą 2012 m. balandžio 11 d. Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini)).

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.

Teisėja                                                                                                                     Janina Vitunskienė