Administracinė byla Nr. II-192-758/2021
Teisminio proceso Nr. 4-54-3-00059-2021-5 Procesinio sprendimo kategorija: 21.2.2; 21.10.1.;
(S)
21.2.3.; 21.10.4.; 21.10.5.; 21.10.6
UTENOS APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R T I S
Zarasai
2021 m. rugsėjo 28 d.
Utenos apylinkės teismo Zarasų rūmų teisėjas Gintautas Būga,
dalyvaujant teismo posėdžių sekretorei Solvitai Zajančkauskienei,
pareiškėjui M. G.,
pareiškėjo atstovui advokatui Algirdui Misevičiui,
nukentėjusiajam V. K.,
teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjęs administracinio nusižengimo bylą pagal M. G. skundą dėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Zarasų policijos komisariato 2021-08-11 nutarimo Nr. 58-ANR_N-733-2021,
teismas
n u s t a t ė :
M. G. 2021-08-11 surašytas administracinio nusižengimo protokolas už tai, kad 2020-07-09 apie 22.30, (duomenys neskelbtini), ūkininkui M. G. priklausanti gyvulių banda ištrypė, priteršė teritoriją priklausančią V. K. bei suniokojo vaismedžius. Padaryta 500 eurų turtinė žala. Žala neatlyginta.
Protokole nurodyta, kad M. G. pažeidė Lietuvos Respublikos Gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 20 straipsnio 2 d. 3 p., ir Zarasų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. įsakymo Nr. I-380 „Dėl gyvūnų laikymo Zarasų rajono savivaldybės teritorijos gyvenamosiose vietovėse taisyklių patvirtinimo“ 6.5 p., t. y. dėl administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos ANK 346 str. 4 d.
Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Zarasų policijos komisariato vyr. tyrėjas Vadimas Volkovas 2021-08-11 priėmė nutarimą šioje administracinio nusižengimo byloje, kuriuo už aukščiau minėtą pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ANK 346 str. 1 d. M. G. paskyrė administracinę nuobaudą baudą 170 eurų. Nukentėjusiajam V. K. dėl žalos išieškojimo pasiūlė kreiptis į teismą civilinio proceso tvarka.
Nesutikdamas su Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Zarasų policijos komisariato 2021 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu, M. G. pateikė skundą teismui.
Pareiškėjas prašo panaikinti 2021 m. rugpjūčio 11 d. Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Zarasų rajono policijos komisariato nutarimą, priimtą administracinio nusižengimo byloje Nr. 58-ANR_N-733-2021 bei nutraukti jam administracinio nusižengimo bylą.
Nukentėjusysis V. K. prašo pareiškėjo skundą atmesti.
Institucijos surašiusios administracinio nusižengimo protokolą ir priėmusios nutarimą administracinio nusižengimo byloje atstovas į teismo posėdį neatvyko, pateikė teismui atsiliepimą, kuriuo prašo pareiškėjo skundą atmesti.
Pareiškėjo M. G. skundas tenkintinas iš dalies.
Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (Lietuvos Respublikos ANK 641 straipsnis).
Lietuvos Respublikos Administracinių nusižengimų kodekso 576 straipsnyje 2 dalyje numatyta, kad teisėjams ir administracinio nusižengimo bylą tiriantiems ir nagrinėjantiems pareigūnams, specialistams, ekspertams, vertėjui, teismo posėdžių sekretoriui, jei jis dalyvauja, mutatis mutandis taikomi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekse (toliau – Baudžiamojo proceso kodeksas) nustatyti nušalinimo pagrindai ir tvarka. Sprendimą dėl administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos pareigūno nušalinimo priima institucijos vadovas arba jo įgaliotas asmuo. Kai bylą nagrinėja institucijos vadovas, sprendimą dėl nušalinimo priima šios institucijos kolegialus organas.
Lietuvos Respublikos BPK 57 straipsnyje numatyta, kad nušalinimas gali būti pareikštas ikiteisminio tyrimo pareigūnui, prokurorui, ikiteisminio tyrimo teisėjui, teisėjui, teisiamojo posėdžio sekretoriui, vertėjui, ekspertui ir specialistui. Šio kodekso 58 straipsnyje numatyti pagrindai, kada asmuo negali dalyvauti procese, tarp kurių yra tai, kad jis yra dalyvavęs toje byloje kaip liudytojas, įtariamojo, kaltinamojo ar nuteistojo atstovas pagal įstatymą, nukentėjusiojo, civilinio ieškovo ar civilinio atsakovo atstovas (2 punktas).
Tiriant šią administracinio nusižengimo bylą Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Zarasų policijos komisariato vyr. tyrėjas Vadimas Volkovas 2021-07-12 buvo apklaustas liudytoju, o 2021-08-11 šioje byloje jis priėmė nutarimą.
Esant tokiam teisiniam reglamentavimui Utenos apskrities VPK Zarasų policijos komisariato vyr. tyrėjas Vadimas Volkovas neturėjo teisės nagrinėti šios administracinio nusižengimo bylos.
Teismas nustatęs aplinkybes, kurioms esant priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje yra neteisėtas, dėl kitų pareiškėjo argumentų ir motyvų nepasisako.
Apylinkės teismas, nustatęs, kad nutarimą administracinio nusižengimo byloje priėmė institucija, neturinti teisės nagrinėti tokią bylą, šį nutarimą panaikina ir perduoda bylą institucijai, turinčiai teisę nagrinėti tokių administracinių nusižengimų bylas (Lietuvos Respublikos ANK 642 str. 3 d.).
Utenos apskrities VPK Zarasų policijos komisariato vyr. tyrėjo Vadimo Volkovo 2021 m. rugpjūčio 11 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 49-ANR_N-733-2021 naikinamas ir byla grąžinama institucijai, kurios pareigūnai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimą.
Remdamasis Lietuvos Respublikos Administracinių nusižengimų kodekso 642 str. 1 d. 4 p., 3 d., 4 d.,
teismas
n u t a r i a:
M. G. skundą tenkinti iš dalies.
Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Zarasų policijos komisariato vyr. tyrėjo Vadimo Volkovo 2021 m. rugpjūčio 11 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje 49-ANR_N-733-2021, ROIK: 20119337192 panaikinti ir grąžinti bylą Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Zarasų policijos komisariatui nagrinėti iš naujo.
Nutartis gali būti skundžiama per dvidešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos Panevėžio apygardos teismui paduodant skundą Utenos apylinkės teismui Zarasų rūmams.
Teisėjas Gintautas Būga