Administracinė byla Nr. 3075-422/2015

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00685-2015-1

Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2.;73.

(S)

KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2015 m. gegužės 20 d.

Kaunas

Kauno apygardos administracinio teismo teisėja Janina Vitunskienė, susipažinusi su pareiškėjo J. R. skundu atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Viešojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, dėl neturtinės žalos atlyginimo,

n u s t a t ė :

Kauno apygardos administraciniame teisme gautas pareiškėjo J. R. skundas atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Viešojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos,  dėl neturtinės žalos atlyginimo.

Skundą atsisakoma priimti.

Apygardų administraciniai teismai yra pirmoji instancija byloms, nurodytoms Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTĮ) 15 straipsnyje, kai pareiškėjas ar atsakovas yra teritorinis valstybinio administravimo ar savivaldybių administravimo subjektas, išskyrus išimtis, nurodytas ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 6, 7, 11 ir 12 punktuose (ABTĮ 18 str. 1 d.). ABTĮ 19 straipsnio 1 dalis numato, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas yra pirmoji instancija šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytoms byloms nagrinėti, kai pareiškėjas ar atsakovas yra centrinis administravimo subjektas. Centriniai valstybinio administravimo subjektai – valstybinio administravimo subjektai, kurių veiklos teritorija yra visa valstybės teritorija (ABTĮ 2 str. 7 d.).

Kaip matyti iš skundo turinio, jam padarytą neturtinę žalą pareiškėjas kildina iš netinkamų konvojavimo sąlygų, Viešosios saugumo tarnybos prie LR VRM pareigūnams etapuojant jį iš įvairių laisvės atėmimo įstaigų laikotarpiu nuo 2012 m. spalio 27 d. iki 2015 m. gegužės 12 d.

Viešojo saugumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos yra vidaus reikalų ministrui atskaitinga nuolatinės specialiosios parengties valstybės įstaiga, kurios paskirtis - atkurti ir (ar) užtikrinti viešąją tvarką ypatingų ir ekstremaliųjų situacijų atvejais, o karo metu ginkluotojų pajėgų sudėtyje ginti valstybę, taip pat atlikti kitas šio ir kitų įstatymų nustatytas funkcijas. Minėta institucija taip pat konvojuoja suimtuosius ir nuteistuosius į laisvės atėmimo vietas, iš vienos laisvės atėmimo vietos į kitą bei įstatymų nustatyta tvarka konvojuoja sulaikytuosius, suimtuosius ir nuteistuosius iš laisvės atėmimo vietų į Lietuvos Aukščiausiąjį Teismą, Apeliacinį, apygardos teismus, Lietuvos vyriausiąjį administracinį ir apygardos administracinius teismus, o ypatingo konvojaus atvejais (kai konvojuojami nuteistieji, kuriems įsiteisėjęs teismo nuosprendis dėl laisvės atėmimo iki gyvos galvos, taip pat kitais įstatymų nustatytais atvejais) – ir į miestų ir rajonų apylinkės teismus ir atgal į laisvės atėmimo vietas, saugo juos per teismo posėdžius. Viešojo saugumo tarnyba yra biudžetinė vidaus reikalų centrinė įstaiga, išlaikoma iš Lietuvos Respublikos biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų (Lietuvos Respublikos viešojo saugumo tarnybos įstatymo 3 str. 1 d., 7 str., Viešojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų tarnybos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. 278, 41 p., 6 p., 7 p.).

Taigi, Viešojo saugumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos yra centrinis valstybinio administravimo subjektas, pagal jai priskirtą kompetenciją vykdantis administravimą visoje valstybės teritorijoje, todėl tokio pobūdžio ginčas nepriskirtinas Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai (ABTĮ 15 str., 18 str., 19 str. 1 d.) (žr. adm. b. Nr. A552-667/2013).

Esant šioms aplinkybėms, J. R. skundą atsisakoma priimti (ABTĮ 37 str. 2 d. 2 p.).

Pareiškėjui išaiškintina, kad dėl šio ginčo išsprendimo jis turi teisę kreiptis į Vilniaus apygardos administracinį teismą (ABTĮ 37 str. 3 d., 19 str. 1 d.).

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2  dalies 2 punktu, teisėja,

n u t a r i a :

Atsisakyti priimti J. R. skundą.

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui atskiruoju skundu per Kauno apygardos administracinį teismą.

Teisėja                                                                                                                               Janina Vitunskienė