Administracinė byla Nr. I-2862-244/2013
(Proceso Nr. 3-61-3-00921-2013-01)
Procesinio sprendimo kategorija 63.3.1; 73
(S)
N U T A R T I S
2013 m. kovo 27 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Liudmila Zaborovska, susipažinusi su A. L. skundu,
n u s t a t ė :
A. L. 2013-03-25 padavė teismui skundą, kuriame prašo pripažinti nepagrįstu Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2013-01-10 sprendimą Nr. (1611/12)9R-147) perduoti jį iš Švedijos Karalystės įkalinimo įstaigos į Lietuvos Respubliką atlikti likusią laisvės atėmimo bausmės dalį.
Pareiškėjo skundą atsisakytina priimti.
Pagal ABTĮ 3 straipsnio 1 dalį administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. ABTĮ 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisę įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą, kad būtų apginta pažeista ar ginčijama jo teisė ar įstatymų saugomas interesas. Vadovaujantis ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 1, 2 punktais, administraciniai teismai sprendžia bylas dėl valstybinio ir savivaldybių administravimo subjektų priimtų aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ar pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus.
Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktiką, administraciniai teismai nesprendžia ginčų dėl viešojo administravimo subjektų informacinio-aiškinamojo pobūdžio dokumentų, adresuotų atitinkamiems asmenims. Teismas turi priimti nagrinėti tik tokį reikalavimą dėl teisės akto, kuriame aiškiai bei imperatyviai suformuluotos visuomeninio santykio dalyviams privalomos elgesio taisyklės, jų teisės bei pareigos. Tuo tarpu reikalavimas, kuriuo nesiekiama išspręsti administracinio ginčo, ir kurio patenkinimas nereikštų pažeistų teisių ar teisėtų interesų apgynimo, negali būti administracinės bylos nagrinėjimo dalyku. Reikšminga tai, ar ginčijamas aktas liečia besikreipusio teisminės gynybos teises (interesus) (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. kovo 4 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS143-201/2011).
Nustatyta, kad nagrinėjamu atveju skundžiamas Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2013-01-10 raštas dėl pareiškėjo perdavimo iš Švedijos Karalystės į Lietuvos Respubliką Nr. (1611/12) 9R-147, kuriuo pareiškėjas yra informuojamas apie tai, kad Teisingumo ministerija išsiuntė Švedijos Karalystės teisingumo ministerijai sutikimą perimti pareiškėją likusios laisvės atėmimo bausmės vykdymui. Ministerija taip pat nurodo, jog Lietuvos įkalinimo įstaigose yra užtikrinamas nustatytos tvarkos laikymasis bei nuteistųjų pareigos laikytis įstatymų reikalavimų ir jiems nustatytų elgesio taisyklių vykdymas. Ši ir kita pareiškėjo skundžiamame dokumente nurodoma informacija, teismo vertinimu, yra informacinio-aiškinamojo pobūdžio, ja nėra sukeliamos kokios nors teisinės pasekmės pareiškėjui. Raštas nedaro jokios įtakos pareiškėjo perdavimui iš Švedijos Karalystės į Lietuvos Respubliką, juo pareiškėjas yra informuojamas, todėl pareiškėjas šia informacija gali pasinaudoti, gindamas savo teises. Taigi, pareiškėjo skundžiamas raštas nelaikytinas ABTĮ nustatyta tvarka skundžiamu administraciniu aktu (ABTĮ 2 straipsnio 15 dalis, 15 straipsnio 1 dalis).
Dėl nurodytų priežasčių, vadovaujantis ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, A. L. skundą atsisakytina priimti, kaip nenagrinėtiną teismų.
Įvertinus byloje esančius dokumentus ir ginčo santykius reglamentuojančias teisės normas, vadovaujantis ABTĮ 10 straipsniu pareiškėjui išaiškintina, kad šiuo atveju jam teisines pasekmes sukelia ir gali būti ginčijamas Švedijos Karalystės sprendimas perduoti jį iš Švedijos Karalystės į Lietuvos Respubliką likusiai laisvės atlikimo bausmės daliai atlikti.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, teisėja
n u t a r ė:
Atsisakyti priimti A. L. skundą, kaip nenagrinėtiną teismų.
Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti pareiškėjui.
Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.
Teisėja Liudmila Zaborovska