Administracinė byla Nr. eI-2118-283/2018

     Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00298-2018-6

  Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18; 14.6; 55.1.3                   

                                                                                    (S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2018 m. kovo 27 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė.

sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro prašymą atsakovei V. V. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiškėja viešoji įstaiga Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiškėja, ir VšĮ Šiaulių RATC) kreipėsi į teismą prašymu iš atsakovės V. V. (toliau – ir atsakovė, ir V. V.) priteisti 89,25 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2017 m. birželio 30 d. (toliau – ir ginčo laikotarpis), bei 18,60 Eur bylinėjimosi išlaidų. Pareiškėja teismui pateiktame prašyme nurodė, kad atsakovė nuo 2009 m. gegužės 28 d. valdo dalį gyvenamąsias patalpas, esančias Radviliškio r. sav., Baisogalos sen., Pakiršinio k., (duomenys neskelbtini). Dėl šios priežasties atsakovei kyla pareiga mokėti norminių aktų nustatytą vietinę rinkliavą. Kadangi V. V. per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovė iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė.

Prašymas tenkinamas visiškai.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Radviliškio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimu Nr. T-160 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė privalomą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Ši rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos  2006 m. spalio 12 d. sprendimu Nr. T-885 patvirtintais Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatais (toliau – ir Nuostatai). Nuostatai pildyti ir keisti 2007 m. lapkričio 29 d. sprendimu Nr. T-236, 2008 m. gegužės 15 d. sprendimu Nr. T-401, 2008 m. birželio 26 d. sprendimais Nr. T-450 ir Nr. T-451, 2009 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. T-868, 2013 m. rugpjūčio 22 d. sprendimu Nr. T-573, 2014 m. spalio 9 d. m sprendimu Nr. T-856 bei 2014 m. gruodžio 18 d. sprendimu Nr. T-913. Nuostatų 10 ir 11 punktais pareiškėjai pavestas rinkliavos administravimas. Vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijos išvardintos Nuostatų 4 punkte.

Bylos duomenys patvirtina, kad V. V. savo nuolatinę gyvenamąją vietą nuo 2009 m. gegužės 28 d. yra deklaravusi būste, esančiame Radviliškio r. sav. Baisogalos sen., Pakiršinio k., (duomenys neskelbtini). Tai reiškia, kad atsakovė ginčo laikotarpiu buvo Radviliškio rajono savivaldybės teritorijoje esančios gyvenamosios patalpos savininkė ir gyventoja, todėl, remiantis Nuostatų 4.1. ir 4.1.1. punktais, privalėjo mokėti vietinę rinkliavą, apskaičiuotą priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta deklaruota šioje gyvenamojoje patalpoje, skaičiaus. Pareiškėjos pateiktais duomenimis, atsakovei priklausančiose gyvenamosiose patalpose nuo 2010 m. rugpjūčio 2 d. iki 2016 m. rugsėjo 7 d. gyvenamąją vietą buvo deklaravęs dar vienas asmuo. VšĮ Šiaulių RATC 2017 m. gruodžio 7 d. pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolą duomenimis, atsakovė ginčo laikotarpiu nesumokėjo 89,95 Eur vietinės rinkliavos. Pareiškėja apie susidariusią vietinės rinkliavos skolą atsakovę informavo įspėjimu.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytą teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą reglamentavimą bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma išvada, kad VšĮ Šiaulių RATC prašymas priteisti iš atsakovės 2015 m. sausio 1 d. - 2017 m. birželio 30 d. susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimą yra pagrįstas ir teisėtas, todėl tenkinamas.

Tenkinamas pareiškėjos prašymas priteisti iš atsakovo 18,60 Eur išlaidų advokato pagalbai apmokėti, kadangi proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos proceso šalies savo išlaidų atlyginimą (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). Išlaidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

prašymą tenkinti.

Priteisti viešajai įstaigai Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iš V. V. 89,25 Eur (aštuoniasdešimt devynis eurus 25 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2017 m. birželio 30 d., ir 18,60 Eur (aštuoniolika eurų 60 euro centų) turėtų išlaidų advokato pagalbai apmokėti.

Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja                                                                                           Dalytė Zlatkuvienė