Administracinė byla Nr. II-971-386/2007 m.

       Procesinio sprendimo kategorija 57; 60

(S)

       Administracinės bylos kategorija 2.6

KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2007 m. rugpjūčio 23 d.

Klaipėda

              Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Laimutė Jokubauskaitė, sekretoriaujant Vidai Rutkauskienei, 2007 m. rugpjūčio 20 d. viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal institucijos, kurios pareigūnas priėmė nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Plungės rajono policijos komisariato skundą dėl 2007 m. liepos 15 d. nutarimo, kuriuo administracinėn atsakomybėn patrauktas A. B., panaikinimo ir bylos perdavimo nagrinėti iš naujo,

n u s t a t ė:

Plungės rajono policijos komisariato viršininkė (toliau - institucija) skundu kreipėsi į teismą, prašydama panaikinti Plungės rajono policijos komisariato pareigūno 2007 m. liepos 15 d. nutarimą, kuriuo A. B. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 1241 straipsnį paskirta 30 litų bauda ir grąžinti bylą nagrinėti iš naujo.

Nurodo, kad 2007 liepos 15 d. 16.05 val. Plungės rajono policijos komisariato pareigūnė, dirbdama pagal dislokaciją , Plungės rajone, Plateliuose, sustabdė automobilį VW Passat, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo A. B. važiavo dviračių taku. Tokiais savo veiksmais A. B. pažeidė Kelių eismo taisyklių 53 punkto ir kelio ženklo Nr. 413, „Pėsčiųjų ir dviračių takas“, reikalavimus. Vairuotojas sutiko su padarytu pažeidimu, todėl pareigūnas, vadovaudamasis ATPK 1241, 302 straipsniais, 31 straipsnio l dalies l punktu, priėmė skundžiamą nutarimą.

Nurodo, jog tikrinant administracinių teisės pažeidimų protokolus, buvo nustatyta, kad pareigūnas, nagrinėdamas A. B. administracinę bylą, turėjo pažeidėją nubausti pagal ATPK 1241 straipsnio 2 dalį ir paskirti administracinę nuobaudą - baudą nuo 100 iki 150 litų, tačiau byloje nutarimas priimtas pagal ATPK 1241 straipsnio 6 dalį, todėl yra neteisėtas ir naikintinas, o byla perduotina nagrinėti iš naujo.

Institucija apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką informuota tinkamai, atstovas į teismo posėdį neatvyko.

A. B. apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką informuotas tinkamai, į teismo posėdį neatvyko. Atsiliepimas į skundą nepateiktas.

Byla nagrinėjama institucijos atstovui ir administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 123 straipsnio 1 dalis).

              Konstatuojama.

Plungės rajono policijos komisariato pareigūnas vadovaudamasis ATPK 1241, 302 straipsniais, 31 straipsnio l dalies l punktu, priėmė nutarimą, kuriuo A. B. paskirta 30 litų bauda.

ATPK 291 straipsnyje nustatyta, kad nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje gali apskųsti: 1) asmuo, kurio atžvilgiu jis priimtas; 2) organas, kurio pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą; 3) nukentėjusysis. Įstatymų leidėjas griežtai apibrėžė subjektų, galinčių apskųsti nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, ratą.

ATPK IV skyriaus septyniolikto skirsnio 259 straipsnyje nustatyta, kad dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo tam įgaliotas pareigūnas arba visuomeninės organizacijos ar visuomeninio savaveiksmio organo atstovas surašo protokolą. ATPK III skyriuje yra išvardinti organai (pareigūnai) įgalioti nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas. Taigi įstatymas išskiria: 1) organus surašančius administracinio teisės pažeidimo protokolą; 2) organus, nagrinėjančius administracinių teisės pažeidimų bylas bei skiriančius administracines nuobaudas.

Sistemiškai vertinant aptartas ATPK normas (ATPK 291, 259 straipsnius), darytina išvada, kad nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje turi teisę skųsti tik organas, surašęs administracinio teisės pažeidimo protokolą tuo atveju, jei, jo manymu, pagal surašytą protokolą pažeidėjas nutarimu netinkamai nubaustas. Organui, priėmusiam nutarimą bei paskyrusiam administracinę nuobaudą, įstatymas nesuteikia galimybės skųsti paties priimto nutarimo. Priešingu atveju (nutarimą skundžiant jį priėmusiam organui), tarsi nebeliktų ginčo dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje teisėtumo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr.N4-290-04).

Esant šioms faktinėms bei teisinėms aplinkybėms, konstatuotina, jog Plungės rajono policijos komisariato viršininkei įstatymų leidėjas nesuteikė galimybės skųsti savo paties, t.y. Plungės rajono policijos komisariato pareigūno, priimto nutarimo, todėl administracinė byla Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 7 punkto pagrindu nutrauktina.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 7 punktu, 105 straipsniu, 

n u t a r ė:

                administracinę bylą pagal institucijos, kurios pareigūnas priėmė nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Plungės rajono policijos komisariato skundą dėl 2007 m. liepos 15 d. nutarimo panaikinimo Nr. II-971-386/2007 m., nutraukti.

              Nutartis per 7 dienas nuo nuorašo gavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirąjį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.

              Teisėja                                                                                                                  Laimutė Jokubauskaitė