Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.8. – 14484 – 961/2015
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-13775-2015-2
Procesinio sprendimo kategorija: 2.1.2.; 2.9.2.
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R I M A S
2015 m. lapkričio 13 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ilona Mateikienė,
sekretoriaujant Aldonai Daudaitei,
dalyvaujant R. M.,
išnagrinėjusi R. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) bausto administracine tvarka, gyvenančio (duomenys neskelbtini), dirbančio AB „(duomenys neskelbtini)“ mašinistu,
administracinio teisės pažeidimo bylą,
n u s t a t ė :
2014 m. lapkričio 4 d., 11.30 val. nustatyta, kad R. M. jam priklausančiame garaže Nr. 24, esančiame (duomenys neskelbtini), laikė 11 plastikinių 20 l talpų su 220 l dyzelino su biodyzelinu, iš kurių 6 talpose buvo dyzelinas su biodyzelinu, kuriam taikomos akcizų lengvatos, neturėdamas teisės aktų nustatyta tvarka įformintų šių produktų įsigijimo ir (ar) gabenimo dokumentų tol, kol buvo laikoma minėta akcizais apmokestinama prekė, šiais savo veiksmais pažeidė Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skysčių produktų gabenimo ir laikymo taisyklių, patvirtintų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 „Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skysčių produktų gabenimo ir laikymo taisyklių patvirtinimo“ 18 punkto reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 2 dalyje.
Administracinėn atsakomybėn traukiamas R. M. teismo posėdžio metu paaiškino, kad kaltę pripažįsta visiškai ir gailisi. Tuo metu jo žmona buvo priklausoma nuo narkotikų, todėl, norėdamas padėti išsigydyti, išvežė ją į Ignalinos rajoną. Reikėjo ją dažnai lankyti, reikėjo daug kuro, tuo metu kuras buvo atpigęs, nutarė įsigyti daugiau, apie 100 litrų. Dar pasiūlė kuro ūkininkai, taip pat nusipirko, čekių neturėjo. Dažnai su vaiku važinėjo pas žmoną, tikėjosi išsaugoti šeimą, bet nepavyko. Išsiskyrė, vaiką augina vienas. Neseniai vedė antrą kartą, žmona nėščia. Prašo grąžinti kurą, nes mokėjo savo pinigais. Prašo skirti minimalią baudą, jeigu įmanoma, grąžinti kurą, jį pirko sau. Jeigu kuras bus grąžintas, iš karto supils į automobilio baką. Suprato klaidą ir daugiau taip nesielgs. Vienas augina vaiką, gims antras. Gauna 300 eurų pašalpą, yra vaiko priežiūros atostogose, gauna 40 proc. darbo užmokesčio.
Be A. M. prisipažinimo, pažeidimas įrodytas administracinio teisės pažeidimo protokolu, kuriame nurodyta pažeidimo esmė; Muitinės laboratorijos tyrimo protokolais Nr. 15MLT0674, 15MLT0675, 15MLT0676, 15MLT0677, 15MLT0678, 15MLT0679, 15MLT0680, 15MLT0681, 15MLT0682, 15MLT0683, 15MLT0684, kuriuose nurodyta, jog tyrimui pateiktas mėginys yra naftos produktas, atitinkantis „gazolių“ apibūdinimą – dyzelinas su biodyzelinu. Taip pat nustatyta, jog 6 vnt. mėginių yra žymėti medžiagomis, kuriomis žymimi dyzeliniai degalai, skirti naudoti žemės ūkyje, tvenkinių ir kitų vandens vandenų žuvininkystėje ir laivų degalai; nutarimu perduoti saugoti daiktus, turinčius reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti; sulaikytų prekių perdavimo aktu.
Pagal Lietuvos Respublikos Akcizų įstatymo pakeitimo įstatymą dyzelinis kuras yra laikomas akcizais apmokestinama preke, numatyta minėto įstatyto pirmame priede. Administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 1632 straipsnyje, pažeidimo dalykas yra akcizais apmokestinamos prekės, kilti atsakomybei būtina, kad tokios prekės būtų laikomos, gabenamos, naudojamos, realizuojamos arba jomis prekiaujama, pažeidžiant nustatytą tvarką. ATPK 1632 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, kai neteisėtai laikomų, gabenamų ar realizuotų prekių vertė yra nuo dviejų iki dešimties minimalių gyvenimo lygių (MGL). Šio straipsnio dispozicija yra blanketinė ir šiuo atveju nukreipianti į Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisykles, patvirtintas Valstybinės mokesčių inspekcijos viršininko 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VA-117 „Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skysčių produktų gabenimo ir laikymo taisyklių patvirtinimo“. Nagrinėjamu atveju R. M. buvo inkriminuotas šių taisyklių 18 punkto pažeidimas, kur numatyta, kad ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys privalo saugoti laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų įsigijimo ir (ar) gabenimo dokumentus tol, kol laikomi tie produktai. Minėtų Taisyklių 12 punktas numato, kad ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, gabendami keliais, geležinkeliais ir vandens keliais naftos produktus, bioproduktus ir kitus degiuosius skystus produktus, o kilnojamosiose talpyklose perveždami daugiau kaip 40 litrų šių produktų (neįskaitant esančių transporto priemonės arba mechanizmo stacionariniuose degalų ir tepalų bakuose), kartu su kroviniu privalo turėti teisės aktų nustatyta tvarka įformintus šių produktų įsigijimo ir/ar gabenimo dokumentus (išskyrus šių Taisyklių 15 punkte nurodytus atvejus). Šie dokumentai reikalingi tol, kol tose kuro talpyklose (kuro objektuose) saugomi dokumentuose nurodyti produktai, ir turi būti pateikti tikrinimo metu. Jeigu naftos produktų, bioproduktų ar kitų degiųjų skystų produktų įsigijimo ar gabenimo dokumentai yra įforminti elektroninėmis priemonėmis, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys turi turėti galimybę juos atspausdinti. Atsižvelgiant į tai konstatuotina, kad fiziniai asmenys, laikydami minėtas prekes privalo turėti nustatyta tvarka įformintus jų įsigijimo dokumentus ir juos pateikti tikrinimo metu. Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn traukiamas R. M. kuro įsigijimo dokumentų su savimi neturėjo ir jų nepateikė tyrimą atlikusiai institucijai.
Įvertinus teismo metu ištirtus įrodymus ir nustačius, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas R. M. jam priklausančiame garaže Nr. 24, esančiame (duomenys neskelbtini), laikė 11 plastikinių 20 l talpų su 220 l dyzelino su biodyzelinu, produkto kodas KN 2710 20 11, kurio vertė, įskaitant mokėtinus mokesčius, yra 223 Eur (5,9 MGL), neturėdamas teisės aktų nustatyta tvarka įformintų šių produktų įsigijimo ir (ar) gabenimo dokumentų, padarė pažeidimą, numatytą ATPK 1632 straipsnio 2 dalyje, todėl jo veika kvalifikuota teisingai.
R. M. pripažino padaręs pažeidimą, nuoširdžiai gailisi ir tai lengvina jo atsakomybę (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
Skiriant nuobaudą atsižvelgtina į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį bei padarymo aplinkybes, pavojingumą visuomenei ir valstybės ekonomikai, į kuro kiekį ir vertę, į R. M. asmenybę – administracine tvarka baustas (duomenys iš Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO), už tokio pobūdžio pažeidimą baudžiamas pirmą kartą, į nustatytą jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į jo teismo posėdžio metu nurodytas aplinkybes, t.y. šiuo metu yra tėvystės atostogose, gyvena iš 300 Eur dydžio pašalpos, vienas augina vaiką, žmona laukiasi antrojo vaiko, todėl, vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, R. M. skirtina mažesnė nei minimali straipsnio sankcijoje numatyta bauda (ATPK 24, 26, 30, 301 straipsniai). Teismas pažymi, kad už tokio pobūdžio pažeidimą numatytas ir privalomas šių akcizais apmokestinamų prekių konfiskavimas, byloje šių prekių nekonfiskuoti pagrindo nenustatyta, todėl nuobauda skirtina su kuro konfiskavimu.
Vadovaudamasis ATPK 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas
n u t a r i a:
R. M. pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 1632 straipsnio 2 dalyje, ir vadovaujantis ATPK 301 straipsniu, skirti jam administracinę nuobaudą – 100 (vieno šimto) Eur baudą su 11 vnt. 20 l plastikinių talpų, perduotų saugoti Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Sulaikytų prekių administravimo skyriui 2014-12-16 aktu Nr. 4900230199, konfiskavimu.
Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta per 40 dienų nuo šio nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos į Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, įmokos kodas 1001. Pildant įmokos kvitą, jame būtina nurodyti nutarimo, kuriuo paskirta bauda, datą bei numerį.
Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.
Teisėja Ilona Mateikienė