Procesinio sprendimo kategorija: 52.2.; 52.3.; 66.

(S)

ŠIAULIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2012 m. kovo 26 d.

Šiauliai

Šiaulių rajono apylinkės teismo teisėja Raimonda Andrulienė,

sekretoriaujant Giedrei Juozapaitienei,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam V. J.,

viešame teismo posėdyje nagrinėdama administracinę bylą, kurioje V. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 1881 str. 1 d.,

n u s t a t ė :

V. J. 2012-03-12 surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas (toliau- protokolas) dėl LR ATPK 1881 str. 1 d. pažeidimo, kuriame nurodyta, kad V. J. 2012-03-11, 10.50 val., Lietuvos nepriklausomybės atkūrimo dieną ant pastato, esančio adresu Vilniaus g. 45A, Kuršėnai, Šiaulių raj., neiškėlė Lietuvos Valstybinės vėliavos, tuo padarydamas Lietuvos Valstybės vėliavos iškėlimo nustatytos tvarkos pažeidimą.

V. J. su jo atžvilgiu surašytu administracinio teisės pažeidimo protokolu nesutiko, kaltės dėl administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 1881 str. 1 d., padarymo nepripažino ir paaiškino, kad jokio pažeidimo nepadarė, nes neprivalėjo iškelti Lietuvos Valstybės vėliavos 2012-03-11 ant parduotuvės- kiosko pastato, kadangi to daryti jo neįpareigoja įstatymai, nes parduotuvė- kioskas nėra nei įmonė, nei įstaiga, nei organizacija, o jo įmonė yra registruota visiškai kitu adresu.

Administracinė byla grąžintina protokolą surašiusiai institucijai protokolo trūkumams pašalinti.

LR ATPK 248 str. nuostatos reikalauja, kad būtų laiku, visapusiškai, pilnutinai ir objektyviai išaiškintos kiekvienos bylos aplinkybės. LR ATPK 260 str. nurodo reikalavimus, keliamus administracinio teisės pažeidimo protokolo turiniui. Pagal LR ATPK 280 str. ruošdamasis nagrinėti bylą pareigūnas turi išsiaiškinti, ar teisingai surašytas protokolas ir kita administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga. Administracinio teisės pažeidimo protokolas administracinio teisės pažeidimo byloje yra ypatingą svarbą turintis procesinis dokumentas. Šiuo dokumentu pradedamas procesas dėl galimai padaryto pažeidimo bei suformuluojamas kaltinimas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Kaltinimas gali būti suformuluotas tik aiškiai nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas. Priešingu atveju negali būti laikoma, kad administracinio teisės pažeidimo protokole yra nurodyta pažeidimo esmė (ATPK 260 str. 1 d.).

Teismas, susipažinęs su V. J. 2012-03-12 surašyto protokolo Nr. (duomenys neskelbtini) turiniu, vertina tai, kad jame nėra atskleisti visi objektyvieji ATPK 1881 str. 1 d. numatyto teisės pažeidimo požymiai. V. J. kaltinamas Lietuvos valstybės vėliavos iškėlimo tvarkos pažeidimu, tačiau protokole nėra tiksliai įvardinta kokia konkreti tvarka, reglamentuojanti Lietuvos valstybės vėliavos iškėlimą, pažeista. Kadangi inkriminuojama teisės norma ATPK 1881 str. 1 d. yra blanketinė, todėl surašant protokolą dėl šiame straipsnyje numatyto pažeidimo, turi būti nurodyta konkreti teisės norma, nustatanti Lietuvos valstybės vėliavos iškėlimo tvarką, kurią kaltininkas pažeidė savo neteisėtais veiksmais. Be to, bylos medžiagoje nėra jokių duomenų, kodėl atsakomybėn traukiamas būtent V. J., t.y. kodėl V. J. yra šio pažeidimo subjektas, nes pagal minėtą ATPK straipsnį pažeidimo subjektas yra įmonių, įstaigų ir organizacijų atstovai, gyvenamųjų pastatų savininkai arba asmenys, atsakingi už gyvenamųjų namų eksploatavimo organizavimą.

Toks protokolas, teismo vertinimu, yra su esminiais trūkumais, surašytas nesilaikant įstatymo nustatytų reikalavimų, ir teismas savo iniciatyva jų ištaisyti negali, todėl bylos medžiaga grąžintina institucijai surašiusiai administracinio teisės pažeidimo protokolą (ATPK 280 str.).

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ATPK 260 str. 1 d., 287 str. 3 p., 3022 str. -3026 str.

n u t a r ė :

grąžinti Šiaulių apskrities VPK Šiaulių rajono PK VPS PP Kuršėnų policijos nuovadai administracinę bylą dėl V. J. patraukimo administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1881 str. 1 d., nutarime nurodytiems protokolo trūkumams pašalinti.

Nutarimas per 20 dienų gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui, paduodant skundą Šiaulių rajono apylinkės teisme arba tiesiogiai Šiaulių apygardos teismui.

Teisėja                                                                                                                              Raimonda Andrulienė