Administracinė byla Nr. A2.8-392-126/2013

Teisminio proceso Nr. 4-37-3-00334-2013-3

Procesinio sprendimo kategorija

47.2; 39.2 (N)

ROKIŠKIO RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2013 m. liepos 10 d.

Rokiškis

Rokiškio rajono apylinkės teismo teisėja Malvyra Bučienė, dalyvaujant asmeniui, kuriam surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas – A. B., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą A. B., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. Rokiškio rajone, (duomenys neskelbtini), atžvilgiu ir

n u s t a t ė :  

A. B. 2013 m. gegužės 3 d. apie 09.30 val. Rokiškio rajone, (duomenys neskelbtini), neteisėtai laikė akcizais apmokestinamas prekes, t.y. 64 pakelius cigarečių „Queen Elegance“, 44 pakelius cigarečių „Queen Super Slims“, 62 pakelius cigarečių „Queen Charm“, 311 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 521 pakelį cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 345 pakelius cigarečių „Fest 7“, 637 pakelius cigarečių „Fest“, 590 pakelių cigarečių „Premjer“, iš viso 2574 pakelius cigarečių pažymėtų Baltarusijos Respublikos banderolėmis. Bendra prekių vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius – 19 388,46Lt.

388,46 Lt. Tuo pažeidė LR Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų taisyklių „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo LR teritorijoje 3.1.2 punkte nustatytą tvarką ir šiais savo veiksmais padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 1632 straipsnio 4 dalyje.

A. B. teismo posėdžio metu nurodė, kad nepažįstamas asmuo iš Jekapilio jai paliko cigaretes ir prašė palaikyti. Ji sutiko, nes už cigarečių laikymą žadėjo sumokėti. Dėl padaryto pažeidimo gailisi.

A. B. kaltė, padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 1632 str. 4 d., be jos prisipažinimo, įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokolu, kitais byloje surinktais įrodymais.

Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Rokiškio rajono policijos komisariato Kriminalinės policijos skyriaus tyrėjos Aušros Lapinskienės tarnybiniame pranešime nurodoma, kad atliekant ikiteisminį tyrimą Nr. 83-1-00150-13 dėl vagystės, 2013m. gegužės 3d. buvo atlikta krata pas A. B. namuose, esančiuose Rokiškio rajone, (duomenys neskelbtini), kurios metu rasta ir paimta: 64 pakeliai cigarečių „Queen Elegance“, 44 pakeliai cigarečių „Queen Super Slims“, 62 pakeliai cigarečių „Queen Charm“, 311 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 521 pakelis cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 345 pakeliai cigarečių „Fest 7“, 637 pakeliai cigarečių „Fest“, 590 pakelių cigarečių „Premjer“, pažymėtų Baltarusijos Respublikos banderolėmis.

Iš 2013-05-03 kratos protokolo,  2013-05-17 kvito B serija BBB Nr. 053322  matyti, kad iš A. B. paimta 64 pakeliai cigarečių „Queen Elegance“, 44 pakeliai cigarečių „Queen Super Slims“, 62 pakeliai cigarečių „Queen Charm“, 311 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 521 pakelis cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 345 pakeliai cigarečių „Fest 7“,

2

637 pakeliai cigarečių „Fest“, 590 pakelių cigarečių „Premjer“, pažymėtų Baltarusijos Respublikos banderolėmis.

Vieno cigarečių pakelio Queen Elegance“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,85 Lt; vieno cigarečių pakelio „Queen Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,85 Lt; vieno cigarečių pakelio „Queen Charm“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,85 Lt; vieno cigarečių pakelio „Minsk Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,85 Lt; vieno cigarečių pakelio „NZ Gold Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,85 Lt; vieno cigarečių pakelio „Fest 7“  su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,33 Lt; vieno cigarečių pakelio „Fest“ su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,33 Lt; vieno cigarečių pakelio „Premjer“  su Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis muitinė vertė, įkaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 7,33 Lt (2013-05-27 Informacinis pranešimas apie sulaikytas (konfiskuotas prekes)). Atsižvelgiant į tai, bendra 64 pakelių cigarečių „Queen Elegance“, 44 pakelių cigarečių „Queen Super Slims“, 62 pakelių cigarečių „Queen Charm“, 311 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 521 pakelio cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 345 pakelių cigarečių „Fest 7“, 637 pakelių cigarečių „Fest“, 590 pakelių cigarečių „Premjer“, pažymėtų Baltarusijos Respublikos banderolėmis vertė, t.y. muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti importo mokesčius – 19 388,46 Lt. 

A. B. veikoje jos atsakomybę lengvinanti aplinkybė tai, kad ji gailisi dėl padaryto pažeidimo, teisės pažeidimą padarė sulaukusi 73 metų amžiaus (ATPK 31 str. 1 d. 1 ir 10 punktai).

Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

             A. B. pateikė teismui prašymą skiriant baudą už ATPK 1632 str. 4 d. numatytą pažeidimą pritaikyti ATPK 301 str., nes numatytas baudos dydis nėra adekvačiai proporcingas jos gaunamai pensijai, todėl tokios didelės  baudos negalėtų išsimokėti. Be to, ženkliai sumažėjus pensijai, negalėtų tenkinti savo minimalių gyvenimo poreikių, negalėtų nusipirkti visų reikiamų vaistų, pasirūpinti kuru žiemai, neužtektų pinigų elektrai ir maistui.

ATPK 301 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad organas (pareigūnas), nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas šio kodekso 30 straipsnio 2 dalyje, taip pat į šio kodekso 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartą konstatavęs, kad administracinė nuobauda, vadovaujantis ATPK 301 straipsnyje nustatytomis taisyklėmis, gali būti švelninama tik ypatingais, išimtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai, o šiuo atveju to nėra.

Pabrėžtina, kad asmens gailėjimasis dėl padaryto pažeidimo, jo senyvas amžius ir sunki turtinė padėtis nėra pakankamos sąlygos ATPK 301 straipsnio nuostatų taikymui. Šios aplinkybės aktualios parenkant nuobaudą sankcijos ribose, o ne taikant išimtinį, ATPK 301 straipsnyje įtvirtintą, institutą. A. B. nurodo, kad yra sunkioje turtinėje padėtyje, tačiau iš byloje esančių „Sodros“ pažymų matyti, kad A. B. gauna pakankamas pajamas: 874,47 Lt dydžio senatvės pensiją bei 32,50 Lt transporto išlaidų kompensaciją. 

Pabrėžtina, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat – kad tiek pats teisės pažeidėjas,

3

tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (ATPK 20 straipsnis). Taigi administracine nuobauda siekiama ir nubaudimo, ir prevencinių tikslų. Tokiu būdu įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą, taikant prevencines priemones ir pažeidėjo nubaudimą, užtikrinti nepriekaištingą teisės aktų laikymąsi, visuomenės saugumą, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį ar jo šeimos interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu. Pažymėtina, kad bet kurios įstatyme numatytos administracinės nuobaudos paskyrimas neišvengiamai sukelia tam tikras neigiamas pasekmes tiek administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, tiek jo šeimos nariams, ir vien tai, kad tokios pasekmės kils, negali būti vertinama kaip pagrindas nuobaudą sušvelninti. Byloje nustatyta, kad A. B. neteisėtai laikytų cigarečių muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti importo mokesčius –  19 388,46 Lt, t.y. sudaro net 149 MGL. (minimalių gyvenimo lygių) ir viršija prekių vertės ribą, kuriai esant veika kvalifikuotina pagal ATPK 1632 straipsnio 4 dalį, nustatančią bei individualizuojančią administracinę atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių neteisėtą gabenimą, kai jų vertė yra didžiausia ir viršija 50 MGL (administracinė atsakomybė už mažesnės vertės prekių gabenimą yra numatyta ATPK 1632 straipsnio 1 – 3 dalyse). Todėl vien tik simbolinės, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens pageidavimus tenkinančios nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitinka administracinei nuobaudai už tokį pažeidimą keliamų tikslų. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes A. B. skirtina straipsnio sankcijoje numatyta minimali nuobauda su gabentų cigarečių konfiskavimu, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias aplinkybes, atsakomybę sunkinančių aplinkybių jos veikoje nėra, anksčiau administracine tvarka  už šios rūšies pažeidimus nebuvo bausta.

            Pareiškėjos nurodytos aplinkybės ir pateikti įrodymai leidžia pagrįstai manyti, kad ji neišgali iš karto sumokėti paskirtosios baudos, todėl vadovaujantis teisingumo bei protingumo kriterijais 10 000 Lt baudos mokėjimas išdėstytinas 2 metų laikotarpiui, pirmą  mėnesį mokant 416,59Lt, toliau kas mėnesį mokant po 416,67Lt (ATPK 313str.3d.).

            Vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 30, 302, 283-284,  286 straipsniais, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

n u t a r i a :

A. B., a.k. (duomenys neskelbtini) už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 1632 str. 4 d. padarymą nubausti 10 000 Lt (dešimties tūkstančių litų) dydžio bauda su paimtų 64 pakelių cigarečių „Queen Elegance“, 44 pakelių cigarečių „Queen Super Slims“, 62 pakelių cigarečių „Queen Charm“, 311 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 521 pakelio cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 345 pakelių cigarečių „Fest 7“, 637 pakelių cigarečių „Fest“, 590 pakelių cigarečių „Premjer“, pažymėtų Baltarusijos Respublikos pavyzdžio banderolėmis, konfiskavimu.

            A. B. paskirtos 10 000Lt baudos mokėjimą išdėstyti 2 metų  laikotarpiui, kas mėnesį mokant po 416,67Lt, pirmą  416,59LLt įmoką sumokant   ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus nutarimą- ne vėliau kaip per  40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, o pasibaigus nurodytam terminui, likusias įmokas  mokėti kas mėnesį, mokėjimą patvirtinančius kvitus pateikiant institucijai, kurios pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą.

            Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Rokiškio rajono apylinkės teismą. 

Teisėja                                                                            Malvyra Bučienė