Administracinė byla Nr. A-44-405/2014

Teisminio proceso Nr. 4-45-3-01168-2013-8

Procesinio sprendimo kategorija: 3.1.; 3.5.

(S)

ŠVENČIONIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2014 m. sausio 3 d.

Švenčionys

              Švenčionių rajono apylinkės teismo teisėja Nijolė Lisauskienė,

dalyvaujant užsieniečio atstovui adv. padėjėjui Karoliui Merkevičiui,

trečiojo suinteresuoto asmens atstovei Janinai Brovko,

išnagrinėjusi (duomenys neskelbtini) piliečio T.N.D. prašymą su trečiuoju suinteresuotu asmeniu Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pakartotinai svarstyti sprendimą dėl sulaikymo,

n u s t a t ė :

Užsieniečio T.N.D. atstovas adv. padėjėjui Karolis Merkevičius nurodė, kad užsienietis sulaikytas Ignalinos rajono apylinkės teismo 2013-10-11 sprendimu LR Įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p. numatytu pagrindu. Teismas, priimdamas sprendimą sulaikyti užsienietį, vadovavosi tuo metu galiojusia minėto straipsnio redakcija. Galiojančioje straipsnio redakcijoje numatomi atvejai, kuriems esant prieglobsčio prašytojas gali būti sulaikytas. Šiuo metu užsienietis yra prieglobsčio prašytojas. Jis 2013-09-30 pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas 2013-11-15 priėmė sprendimą nesuteikti užsieniečiui laikino teritorinio prieglobsčio ir prieglobsčio, tačiau užsienietis šį sprendimą apskundė, jo skundas priimtas, todėl, kol nepriimtas galutinis sprendimas dėl prieglobsčio, užsienietis turi prieglobsčio prašytojo teisinį statusą. Migracijos departamentas sprendime nurodė, kad užsieniečio prašymas dėl prieglobsčio akivaizdžiai nepagrįstas, tačiau šis sprendimas neįsiteisėjęs, todėl juo vadovautis nėra pagrindo. Užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko pirmą kartą, jam nėra uždrausta atvykti į kitas ES valstybes, taip pat nėra objektyvių duomenų, kad užsienietis gali pasislėpti. Prašė, išnykus užsieniečio sulaikymo pagrindams, panaikinti Ignalinos rajono apylinkės teismo 2013-10-11 sprendimą sulaikyti Užsieniečių registracijos centre (duomenys neskelbtini) pilietį T.N.D..

Trečiojo suinteresuoto asmens atstovė Janina Brovko prašė teismo sprendimą sulaikyti V. S. Respublikos pilietį T.N.D. palikti galioti esant Įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p., 4 d. numatytiems pagrindams. Užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko kaip į tranzitinę šalį, jis buvo sulaikytas netoli Lietuvos-Lenkijos sienos, kai bandė išvykti į Lenkiją. Užsieniečio išvykimo iš kilmės šalies priežastys ekonominio pobūdžio, tai patvirtinama ir Migracijos departamento sprendimu konstatuojant, jog užsieniečio prašymas dėl prieglobsčio akivaizdžiai nepagrįstas. Užsienietis prašymą dėl prieglobsčio pateikė ne iš karto, o tik būdamas sulaikytas URC, tuo siekdamas palengvinti savo padėtį, jo tapatybė nenustatyta. Esant tokioms aplinkybėms, yra pagrindas manyti, kad užsienietis, galėdamas laisvai judėti, išvyks į ES valstybes.

Prašymas netenkinamas.

Nustatyta, kad Ignalinos rajono apylinkės teismo 2013-10-11 sprendimu V. S. Respublikos pilietis T.N.D., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikytas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre Įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 str. 1 d. 2 p. numatytu pagrindu. Migracijos departamento prie LR VRM 2013-11-15 sprendimu Nr. (15/6-8) 15PR-271 V. S. Respublikos piliečiui T.N.D., gim. (duomenys neskelbtini), nesuteiktas laikinas teritorinis prieglobstis, nes prašymas suteikti prieglobstį akivaizdžiai nepagrįstas, taip pat nesuteiktas prieglobstis Lietuvos Respublikoje, nuspręsta, šiam sprendimui įsiteisėjus, užsienietį išsiųsti iš Lietuvos Respublikos. Užsienietis minėtą sprendimą apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui, jo skundas priimtas 2013-12-05 teismo nutartimi. Sutinkamai su Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 118 str. 1 d., išnykus užsieniečio sulaikymo pagrindams, užsienietis turi teisę, o užsieniečio sulaikymą inicijavusi institucija nedelsdama privalo kreiptis į apylinkės teismą pagal užsieniečio buvimo vietą su prašymu pakartotinai svarstyti sprendimą sulaikyti užsienietį. Byloje nustatyta, kad šiuo metu Migracijos departamento sprendimas neįsiteisėjęs, todėl užsienietis T.N.D., sutinkamai su LR Įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 2 str. 20 p., turi prieglobsčio prašytojo teisinį statusą. Šiuo metu galiojanti minėto įstatymo 113 str. redakcija numato atvejus, kada prieglobsčio prašytojas gali būti sulaikytas. Iš užsieniečio asmens byloje esančio 2013-10-18 teismo baudžiamojo įsakymo (asmens byla, b.l. 27-30) nustatyta, kad, atliekant ikiteisminį  tyrimą dėl neteisėto Lietuvos Respublikos valstybės sienos perėjimo, užsienietis nurodė, kad 2012 m. be dokumentų atvyko į Rusiją, gyveno Maskvoje ir dirbo statybose, vėliau nusprendė darbo ieškoti Lenkijoje, vyko į Lenkiją ir buvo sulaikytas. Ši aplinkybė patvirtinama ir užsieniečio apklausos lape (asmens byla, b.l. 3) užsieniečio nurodytais duomenimis, kad vykimo tikslas – ieškoti gerai apmokamo darbo. Atsižvelgiant į šias aplinkybes yra pagrindas manyti, kad užsieniečio išvykimo iš kilmės valstybės ir atvykimo į Lietuvos Respubliką tikslas ne gauti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, o išvykti į kitas Europos Sąjungos valstybes siekiant susirasti darbą. Migracijos departamento sprendimu užsieniečiui nesuteiktas laikinas teritorinis prieglobstis, nustatyta, kad jo išvykimo priežastys ekonominio pobūdžio, todėl yra pagrindas manyti, kad užsienietis, turėdamas galimybę laisvai judėti, gali išvykti iš Lietuvos Respublikos siekdamas išvengti išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į kilmės valstybę. Esant užsieniečio sulaikymo pagrindams, numatytiems Įstatymo 113 str. 1 d. 2 p., 4 d., Ignalinos rajono apylinkės teismo 2013-10-11 sprendimas sulaikyti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre (duomenys neskelbtini) pilietį T.N.D., gim. (duomenys neskelbtini), paliekamas galioti.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 1 d.2 p., 4 d., 118 str. 2 d. 1 p., teismas

n u s p r e n d ž i a :

Prašymo netenkinti.

Palikti galioti Ignalinos rajono apylinkės teismo 2013-10-11 sprendimą sulaikyti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre (duomenys neskelbtini) pilietį T.N.D., gim. (duomenys neskelbtini).

Sprendimas per 14 d. nuo paskelbimo dienos gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja                                                                                          Nijolė Lisauskienė