Administracinė byla Nr. A-854-617/2016

( Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00754-2016-1 )

                                                                                        Procesinio sprendimo kategorija:

(S)

                                                                                        1.3.5.

ŠVENČIONIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2016 m. spalio 6 d.

Švenčionys

     Švenčionių rajono apylinkės teismo teisėjas Anatolij Januševskij

sekretoriaujant Agnei Usovienei

dalyvaujant pareiškėjo atstovei Natalijai Ivanovskai

trečiajam suinteresuotam asmeniui Z. A.

trečiojo suinteresuoto asmens atstovui advokatui Linui Makaveckui

vertėjui Fedaee A. J.

teismo posėdyje išnagrinėjęs administracinę bylą pagal VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą su trečiuoju suinteresuotu asmeniu Z. A. dėl užsieniečio Z. A. sulaikymo, ir

n u s t a t ė :

     Pareiškėjo atstovė nurodė, kad užsienietis, pasivadinęs Z. A., neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką 2014-12-17. Jis pateikė prašymą dėl prieglobsčio jam suteikimo. Migracijos departamentas prie LR VRM priėmė sprendimą nagrinėti užsieniečio prašymą iš esmės. Užsienietis, turėdamas galimybę laisvai judėti, pasišalino iš Užsieniečių registracijos centro, išvyko iš Lietuvos dėl ko buvo nutrauktas prašymo dėl prieglobsčio suteikimo nagrinėjimas. Užsienietis 2015-08-26 pagal Dublino III Reglamentą buvo grąžintas iš Londono į Lietuvą ir vėl kreipėsi dėl prieglobsčio jam suteikimo. Migracijos departamentas priėmė sprendimą nagrinėti Z. A. prašymą dėl prieglobsčio suteikimo. Švenčionių rajono apylinkės teismo sprendimais užsienietis buvo sulaikytas Užsieniečių registracijos centre, o vėliau Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimu sulaikymas buvo panaikintas. Migracijos departamentas prie LR VRM 2016-01-18 priėmė sprendimą dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje nesuteikimo Z. A. ir jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į Afganistano Islamo Respubliką. Užsienietis šį Migracijos departamento prie LR VRM sprendimą buvo apskundęs teismui. Lietuvos Vyriausiais administracinis teismas 2016-09-26 priėmė sprendimą palikti galioti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016-06-17 sprendimą, kuriuo yra paliktas galioti minėtas Migracijos departamento prie LR VRM sprendimas. Tokiu būdu Migracijos departamento prie LR VRM sprendimas įsigaliojo ir turi būti vykdomas. Šiuo metu vykdoma Z. A. išsiuntimo procedūra. Todėl prašo sulaikyti Z. A. Užsieniečių registracijos centre iki 2017-01-06.

     Užsienietis paaiškino, kad būdamas nesulaikytas Užsieniečių registracijos centre jis nustatytų taisyklių nepažeidinėjo, jo asmenybė yra nustatyta, jis nenori grįžti į Afganistaną, nes ten jo šeimai yra grasinama, jis planuoja Europos teismui pateikti skundą dėl Lietuvos teismų sprendimų, todėl mano, jog galėtų ir toliau gyventi nesulaikytas.

2

     Užsieniečio atstovas nurodė, kad užsieniečio asmenybė yra nustatyta, jis virš 10 mėnesių yra apgyvendintas Užsieniečių registracijos centre netaikant jam judėjimo laisvės apribojimų, bet nepabėgo, nors turėjo tokią galimybę. Mano, jog užsieniečiui gali būti taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

     Teikimas tenkintinas.

     Nustatyta, kad Migracijos departamentas prie LR VRM 2016-01-18 priėmė sprendimą Nr. ( 15/6-8 )-12PR-7 „Dėl prieglobsčio ( pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos ) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo Afganistano Islamo Respublikos piliečiui Z. A. ir jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į Afganistano Islamo Respubliką“. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2016-09-26 priėmus sprendimą palikti galioti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016-06-17 sprendimą, minėtas Migracijos departamento prie LR VRM sprendimas įsigaliojo. Todėl šiuo metu Z. A. nėra prieglobsčio prašytojas, jis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. Įsigaliojęs 2016-01-18 Migracijos departamento prie LR VRM sprendimas yra pagrindas Z. A. sulaikyti ( LR  įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 1 d. 2, 5 p. ). Kadangi Z. A. šiuo metu jau nėra prieglobsčio prašytojas, jam negali būti taikytina alternatyvi sulaikymui priemonė apgyvendinimas Užsieniečių registracijos centre netaikant jam judėjimo laisvės apribojimų ( LR  įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 115 str. 5 d. ). Užsienietis nurodė, kad Lietuvos Respublikoje giminių, gyvenamosios vietos ir legalaus pragyvenimo šaltinio šiuo metu neturi, jis gauna perlaidas iš Afganistano, kurių užtenka tik maistui. Todėl šiai dienai nėra galimybės taikyti kitų alternatyvių sulaikymui priemonių. Taip pat atsižvelgiama į tai, kad minėtas užsienietis, būdamas apgyvendintas Užsieniečių registracijos centre netaikant jam judėjimo laisvės apribojimų, 2014-12-31 pasišalino iš Užsieniečių registracijos centro, neteisėtai išvyko iš Lietuvos Respublikos ir tik 2015-08-26  iš Londono pagal Dublino III Reglamentą buvo grąžintas į Lietuvos Respubliką. Esant tokioms aplinkybėms bei jo atžvilgiu pradėjus išsiuntimo procedūrą yra pagrindo manyti, jog užsienietis, kuris nurodė, jog kategoriškai nenori grįžti į Afganistaną, būdamas nesulaikytas, gali vengti išsiuntimo. Todėl teismas patenkina pareiškėjo teikimą.      

      Vadovaudamasis LR  įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 1 d. 2, 5 p., 2 d., teisėjas

n u s p r e n d ė :

     Teikimą patenkinti.

     Sulaikyti Z. A. VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2017-01-06.

     Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

     Teisėjas                                                                                            Anatolij Januševskij