Administracinė byla Nr. eI-2107-320-2018

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00288-2018-5

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.,14.6.,55.1.3.

                                                                      (S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2018 m. kovo 5 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Irena Varžinskienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras prašymą atsakovui J. S. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiškėja viešoji įstaiga „Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras“ (toliau – ir pareiškėja, ir VšĮ Šiaulių RATC) kreipėsi į teismą prašymu, kurį patikslino, prašė priteisti iš atsakovo J. S. (toliau – ir atsakovas, ir J. S.) 57,71 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos nuo 2014 m. spalio 1 d. iki 2017 m. birželio 30 d. (toliau – ginčo laikotarpis) bei 18,60 Eur bylinėjimosi išlaidų. Prašyme nurodė, kad atsakovas nuo 1988 m. birželio  7 d. yra deklaravęs nuolatinę gyvenamąją vietą adresu (duomenys neskelbtini), Radviliškis, todėl atsakovui kyla pareiga mokėti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, kuri nustatyta norminių aktų pagrindu. Atsakovas per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovas iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Radviliškio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimu Nr. T-160 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė privalomą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Ši rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos  2006 m. spalio 12 d. sprendimu Nr. T-885 patvirtintais Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatais (toliau – ir Nuostatai). Nuostatai pildyti ir keisti 2007 m. lapkričio 29 d. sprendimu Nr. T-236, 2008 m. gegužės 15 d. sprendimu Nr. T-401, 2008 m. birželio 26 d. sprendimais Nr. T-450 ir Nr. T-451, 2009 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. T-868, 2013 m. rugpjūčio 22 d. sprendimu Nr. T-573, 2014 m. spalio 9 d. sprendimu Nr. T-856 bei 2014 m. gruodžio 18 d. sprendimu Nr. T-913. Nuostatų 10 ir 11 punktais pareiškėjai pavestas rinkliavos administravimas. Vietinės rinkliavos mokėtojų  kategorijos išvardintos Nuostatų 4 punkte.

Byloje esantys duomenys patvirtina, kad J. S. gyvenamoji vieta nuo 1988 m. birželio 7 d. buvo deklaruota adresu (duomenys neskelbtini). Taigi atsakovas ginčo laikotarpiu buvo Radviliškio rajono savivaldybės teritorijoje esančios gyvenamosios patalpos gyventojas. Todėl J. S., remiantis Nuostatų 4.2 ir 4.2.1. punktais, privalėjo mokėti vietinę rinkliavą, apskaičiuotą priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta deklaruota šioje gyvenamojoje patalpoje, skaičiaus. Pareiškėjos pateiktos 2018 m. vasario 23 d. patikslintos pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolą duomenimis, atsakovas ginčo laikotarpiu nesumokėjo 57,71 Eur. vietinės rinkliavos. Pareiškėja apie susidariusią vietinės rinkliavos skolą atsakovą informavo įspėjimu.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytą teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą reglamentavimą bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma išvada, kad VšĮ Šiaulių RATC reikalavimas priteisti iš atsakovo per laikotarpį nuo 2014 m. spalio 1 d. iki 2017 m. birželio 30 d. susidariusį rinkliavos įsiskolinimą yra pagrįstas ir teisėtas, todėl tenkinamas.

Pareiškėja  taip pat prašo priteisti iš atsakovo 18,60 Eur išlaidų advokato pagalbai apmokėti. Išlaidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas byloje pateiktais dokumentais. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos 40 straipsnio 5 dalis nustato, kad proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę reikalauti atlyginti jai išlaidas advokato pagalbai apmokėti. Pareiškėjos prašymą patenkinus iš dalies, pareiškėjai iš atsakovo priteistinos šios išlaidos.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

prašymą tenkinti .

Priteisti iš atsakovo J. S. pareiškėjai VšĮ „Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras“ 57,71 Eur (penkiasdešimt septynis Eur 71 Eur ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, suskaičiuotos nuo 2014 m. spalio 1 d. iki 2017 m. birželio 30 d., ir 18,60 Eur (aštuoniolika Eur 60 Eur ct) išlaidų advokato pagalbai apmokėti.

Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja                                                                                        Irena Varžinskienė