Administracinė byla Nr. eI-1002-609/2015
Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00201-2015-6
Procesinio sprendimo kategorija 74
(S)
KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
SPRENDIMAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2015 m. gegužės 20 d.
Klaipėda
Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Eglė Kiaurakytė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovui V. S. dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų priteisimo ir
n u s t a t ė :
pareiškėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau- Klaipėdos VGTPT), prašo iš atsakovo V. S. priteisti 798,05 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų į valstybės biudžetą.
Prašyme nurodė, kad Klaipėdos VGTPT prašymą teikia, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau - ir VGTPĮ) 24 straipsnio 7 dalimi. Prašymas grindžiamas VGTPĮ 14 straipsnio nuostatomis, numatančiomis pareigą apmokėti 100 arba 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, o nuo 2014-01-01 ir pagal trečią finansavimo schemą – 25 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Pažymėta, kad antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydžius nustato 2001-01-22 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 69 patvirtintos Advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą mokamo užmokesčio dydžiai ir mokėjimo taisyklės (toliau - ir Taisyklės). Nurodyta, kad atsakovas V. S. pagal VGTPĮ 24 straipsnio 1 dalį buvo įpareigotas 798,05 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumokėti per tarnybos nurodytą terminą, bet ne vėliau kaip per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos, tačiau jų neapmokėjo.
Atsakovas V. S. atsiliepime į pareiškėjos Klaipėdos VGTPT prašymą nurodė, kad prašymas nėra teismingas administraciniam teismui, prašymą prašo atmesti kaip nepagrįstą. Teigia, kad dėl Klaipėdos VGTPT 2014-09-16 sprendimo Nr. (1.31.)TPD-80-14 buvo pateikęs skundą, kuriame prašė nurodytą sprendimą panaikinti bei iš Klaipėdos VGTPT priteisti turtinę ir neturtinę žalą. Nurodo, kad teisinė pagalba jam nebuvo suteikta, o prašymas grindžiamas suklastotais dokumentais.
Tinkamai apie posėdžio laiką ir vietą informuoti Klaipėdos VGTPT, atsakovas V. S. į teismo posėdį neatvyko, todėl byla nagrinėtina šiems bylos proceso dalyviams (jų atstovams) nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 78 straipsnio 3 dalis).
Prašymas tenkintinas visiškai (ABTĮ 88 straipsnio 1 dalies 4 punktas).
Byloje spęstina ar teisėtas ir pagrįstas pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Klaipėdos VGTPT, reikalavimas iš atsakovo V. S. priteisti 798,05 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų į valstybės biudžetą už suteiktą antrinę teisinę pagalbą pagal Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos 2014-08-06 sprendimą Nr. (1.31.)-TPA-1119-14.
Faktinės bylos aplinkybės.
Rašytine bylos medžiaga nustatyta, jog Klaipėdos VGTPT 2014-08-06 sprendimu Nr. (1.31)-TPA-1119-14 atsakovui nuspręsta teikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo rengiant procesinius dokumentus ir atstovaujant pareiškėją kasacinės instancijos teisme, valstybei garantuojant ir apmokant 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Valstybės garantuojamą antrinę teisinę pagalbą teikti paskirtas advokatas Leonidas Zubanovas.
Klaipėdos VGTPT 2014-09-16 sprendimu Nr. (1.31)-TPD-80-14, vadovaudamasi VGTPĮ 23 straipsnio 1 dalies 1, 5, ir 8 punktais, antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui nutraukė, nes išnagrinėjus advokato Leonido Zubanovo pranešimą apie antrinės teisinės pagalbos teikimo aplinkybes, buvo nustatyta, kad pareiškėjas neturėjo teisės gauti antrinės teisinės pagalbos dėl jo prašymo reikalavimo akivaizdaus nepagrįstumo bei pareiškėjo akivaizdaus piktnaudžiavimo valstybės garantuojama teisine pagalba, savo materialiomis ar procesinėmis teisėmis, dėl ko pareiškėjo atstovavimas byloje tapo neperspektyvus.
Klaipėdos VGTPT 2014-09-09 pažymoje Nr. 4.27.-2L-140 nurodyta, kad suteiktos antrinės teisinės pagalbos 100 proc. išlaidos sudaro 2 755,50 Lt (798,05 Eur), t.y. už 65,50 val. advokato profesinio darbo- laiko, skirto pareiškėjo konsultacijai, dokumentų skaitymui ir analizavimui, susipažinimui su bylos medžiaga, pranešimų rengimui bei kelionės į Vilniaus apylinkės teismą išlaidos. Pažymoje nurodytas juridinis ginčo išlaidų skaičiavimo pagrindas - Vyriausybės 2001-01-22 nutarimu Nr. 69 patvirtintų Advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių (toliau – ir Taisyklės) 4 punktas.
Teisinis ginčo vertinimas ir išvados.
Ginčui spręsti taikytinos VGTPĮ (akto redakcija, galiojusi nuo 2014-01-01 iki 2015-01-01) ir Taisyklių (akto redakcija galiojusi nuo 2013-09-01 iki 2014-12-11) nuostatos.
VGTPĮ 24 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad jeigu antrinės teisinės pagalbos teikimas buvo nutrauktas dėl šio įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1, 2, 5 ir 9 punktuose nurodytų priežasčių, antrinės teisinės pagalbos išlaidos įstatymų nustatyta tvarka išieškomos iš asmens, kuriam ši pagalba buvo teikiama.
VGTPĮ 23 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad antrinės teisinės pagalbos teikimas nutraukiamas, jeigu paaiškėja, kad asmuo, kuriam teikiama antrinė teisinė pagalba, neturi teisės gauti antrinę teisinę pagalbą (1 punktas), pareiškėjas piktnaudžiauja valstybės garantuojama teisine pagalba, savo materialiosiomis ar procesinėmis teisėmis arba reikalauja iš advokato įgyvendinti arba apginti teises neleistinais būdais (5 punktas) ar atstovavimas byloje yra neperspektyvus (8 punktas).
Nuodytoje teisės normoje įtvirtinta valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos pareiga išieškoti valstybės garantuojamos teisinės pagalbos išlaidas iš asmens, kuriam teisinės pagalbos teikimas buvo nutrauktas VGTPTĮ 23 straipsnio 1 dalies 1, 2, 5 ir 9 punktų pagrindu, todėl atsakovui kilo prievolė sumokėti jam suteiktos teisinės pagalbos išlaidas.
Teismui pateikti duomenys patvirtina, kad antrinės teisinės pagalbos teikimas atsakovui buvo nutrauktas dėl VGTPĮ 23 straipsnio 1 dalies 1, 5 ir 8 punktuose nurodytų priežasčių. Klaipėdos VGTPT 2014-09-16 raštu Nr. (1.7.)-SR-3459 atsakovui buvo pateiktas Klaipėdos VGTPT 2014-09-16 sprendimas Nr. (1.31.)-TPD-80-14, kuriuo jis buvo informuotas apie antrinės teisinės pagalbos teikimo nutraukimą ir apie pareigą sumokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas.
Pagal Taisyklių 5 punktą apskaičiuojant advokatams, kurie nuolat teikia antrinę teisinę pagalbą, mokamą užmokestį, vertinamas faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas ir pagal 6 punktą vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydis prilyginamas 1 UBD (užmokesčio už antrinę teisinę pagalbą bazinis dydis, iki 2015-01-01 sudarė 40 Lt).
Iš Klaipėdos VGTPT 2014-09-09 pažymos Nr. 4.27.-2L-140 ir išrašo iš advokato, nuolat teikiančio antrinę teisinę pagalbą administracinėse, civilinėse bylose, matyti, jog teikdamas valstybės garantuojamą teisinę pagalbą atsakovui, advokatas Leonidas Zubanovas sugaišo 65,50 val. Teisinės pagalbos išlaidas sudaro laiko, skirto pareiškėjo konsultacijai, dokumentų skaitymui ir analizavimui, susipažinimui su bylos medžiaga, pranešimų rengimui bei kelionės į Vilniaus apylinkės teismą išlaidos.
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2011-07-11 įsakymu Nr. 1R-176 (akto redakcija, galiojusi nuo 2013-09-05 iki 2015-01-01) patvirtintų Antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydžio apskaičiavimo rekomendacijų 3 punktas numato, jog apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidas, įskaičiuojamas faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas, t. y. advokato procesiniams veiksmams atlikti skirtas laikas (laikas, skirtas konsultacijoms teikti, susipažinti su bylos medžiaga, įrodymams rinkti, procesiniams dokumentams rengti, dalyvauti išankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka, jeigu tokią tvarką nustato įstatymai ar teismo sprendimas, institucijų posėdžiuose, dalyvauti teismo posėdžiuose), pagalbiniams veiksmams atlikti skirtas laikas (laikas, skirtas pranešimams dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo nutraukimo ar pabaigimo rengti, išvadoms dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo ar neteikimo rengti, prašymams dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydžio apskaičiavimo rengti, taip pat laikas, skirtas laukti teisminėse ir kitose institucijose, kuriose atliekami procesiniai veiksmai), kelionei į antrinės teisinės pagalbos teikimo ar procesinių veiksmų atlikimo vietą ir atgal skirtas laikas.
Kadangi nustatyta, jog apie mokėtiną antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą atsakovas buvo informuotas tinkamai, byloje nesant duomenų, kad ginčo išlaidos į pareiškėjos nurodytą sąskaitą yra sumokėtos, reikalavimas atsakovui sumokėti 100 procentų jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų laikytinas pagrįstu, todėl prašymas tenkintinas visiškai.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 127 straipsniu,
n u s p r e n d ž i a :
prašymą patenkinti visiškai.
Priteisti iš V. S. 798,05 Eur (septynis šimtus devyniasdešimt aštuonis eurus, 5 ct) į valstybės biudžetą, įmoką pervedant į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300 AB banke „Swedbank“, banko kodas 7300, įmokos kodas 5630, mokėjimo paskirtis - antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimas.
Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui.
Teisėja Eglė Kiaurakytė