Administracinio nusižengimo bylos Nr. A20.-545-714/2021

                                                               Teisminio proceso numeris 4-19-3-00107-2021-0

 (S)

                                                               Procesinio sprendimo kategorijos 21.5.7.

dalyvaujant vertėjai J. B.,

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atstovei Pagėgių pasienio rinktinės Migracijos skyriaus vyriausiajai specialistei D. L.,

sulaikytajam A. Q.,

jo atstovui  advokatui L. M.,

asmeniui, kuris įsipareigoja prižiūrėti užsienietį L. T.,

        teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių pasienio rinktinės Migracijos skyriaus teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo A. Q..

        Teismas

n u s t a t ė:

        Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių pasienio rinktinės (toliau – Pagėgių pasienio rinktinė) Migracijos skyrius 2021 m. birželio 7 d. gavo raštą, kuriame nurodoma, kad 2021 m. birželio 6 d., apie 16.15 val., Viešvilės pasienio užkardos veikimo teritorijoje, Jurbarko rajone, Smalininkų miestelio ribose, buvo sulaikytas A. Q., gimęs (duomenys neskelbtini).

        Sulaikytasis prisistatė (duomenys neskelbtini) piliečiu ir pateikė leidimą gyventi (duomenys neskelbtini) Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galiojo iki 2018 m. sausio 15 d. Sulaikytasis taip pat pateikė (duomenys neskelbtini) leidimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galiojo iki 2020 m. birželio 18 d. bei (duomenys neskelbtini) vairuotojo pažymėjimą Nr. (duomenys neskelbtini).

        Tikrinant duomenis per Sienos kirtimų naršyklę, užsieniečio vykimų į Lietuvos Respubliką nenustatyta. Apklausos metu A. Q. paaiškino, kad į Lietuvos Respubliką atvyko 2020 m. gruodžio 4 d. automobiliu per Vokietiją – Lenkiją, atvykimo tikslas – atostogauti.

        Pagal duomenis esančius Nacionalinėje vizų informacinėje sistemoje, A. Q. Šengeno ar nacionalinių vizų neturi.

        Tikrinant duomenis dėl asmens baustumo ar teistumo nustatyta, kad pilietis A. Q. 2021 m. birželio 6 d. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 536 straipsnio 1 dalį, 415 straipsnio 1 dalį,  415 straipsnio 2 dalį, 415 straipsnio 2 dalį, 30,00 Eur bauda, 2021 m. gegužės 27 d. nubaustas pagal ANK 415 straipsnio 1 dalį, 415 straipsnio 2 dalį, 415 straipsnio 2 dalį, 30,00 Eur bauda, 2021 m. gegužės 20 d. nubaustas pagal ANK 415 straipsnio 1 dalį, 415 straipsnio 2 dalį, 415 straipsnio 2 dalį, 25,00 Eur bauda.

        Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių pasienio rinktinės Migracijos skyrius teikimu prašo vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 115 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 2 dalies 3 punktu, 6 (šešiems) mėnesiams, kol bus išspręstas užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimas, skirti alternatyvią sulaikymui priemonę iki 6 (šešių) mėnesių patikėti (duomenys neskelbtini) pilietį A. Q., gimusį (duomenys neskelbtini), prižiūrėti jo sugyventinei L. T., gimusiai (duomenys neskelbtini), gyvenančiai (duomenys neskelbtini), rūpintis ir išlaikyti, kol bus priimtas  sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje ir atsiras galimybė jį įvykdyti.

        Teikime nurodoma, kad A. Q. 2020 m. gruodžio 4 d. atvyko į Lietuvos Respubliką, turėdamas negaliojantį (duomenys neskelbtini) leidimą gyventi Nr. (duomenys neskelbtini)  (galiojo nuo 2019 m. gruodžio 19 d. iki 2020 m. birželio 18 d.). Užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko pažeisdamas Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” (toliau – Įstatymo) 10 straipsnio 1 punktą, t. y. pažeisdamas Šengeno sienų kodekso nuostatas. Taip pat buvimui Lietuvos Respublikoje reikia turėti galiojantį kelionės dokumentą, kaip tai yra numatytą Įstatymo 6 straipsnyje: „Atvykimui į Lietuvos Respubliką ir buvimui jos teritorijoje užsienietis privalo turėti galiojantį kelionės dokumentą, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys, Europos Sąjungos teisės aktai arba Lietuvos Respublikos Vyriausybė nenustato kitaip. Užsienietis, kirsdamas išorinę Europos Sąjungos sieną arba vidinę Europos Sąjungos sieną, kai jos kontrolė laikinai atnaujinama, pasienio kontrolės punkte privalo pateikti galiojantį kelionės dokumentą“. A. Q. paaiškino, kad į Lietuvos Respubliką jis atvyko kartu su sugyventine (duomenys neskelbtini) piliete L. T., gimusia (duomenys neskelbtini), gyvenančia (duomenys neskelbtini), ir sūnumi A. T., gimusiu (duomenys neskelbtini).

        Institucijos atstovė prašo teikimą tenkinti ir paskirti alternatyvias sulaikymui priemones, nurodytas teikime, nurodė,

          Teismo posėdžio metu sulaikytasis A. Q. ir jo atstovas advokatas L. M. nurodė, kad su teikimu sutinka, A. Q. nurodė, kad jam suprantama teikimo esmė.  

        L. T. parodė, kad gyvena kartu su A. Q., augina bendrą vaiką, ketina susituokti ir įsikurti Lietuvoje, ji gauna pašalpas, netrukus įsidarbins, sutinka prižiūrėti ir išlaikyti A. Q..

        Teikimas tenkintinas.

        Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” (toliau Įstatymo) 23 straipsnio 8 punkte numatyta, kad užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje laikomas neteisėtu, jeigu užsienietis yra neteisėtai atvykęs į Lietuvos Respubliką. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 562/2006 „Dėl taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Sąjungos kodekso (Šengeno sienų kodeksas)“ 6 straipsnio 1 dalies a punkte numatyta, kad atvykstantys trečiųjų šalių piliečiai turi turėti galiojantį kelionės dokumentą.  

        Nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) pilietis A. Q., gimęs (duomenys neskelbtini), į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, t. y. neturėdamas galiojančio kelionės dokumento (Įstatymo 10 straipsnio 1 punktas) ir nuo 2020 m. gruodžio 4 d. neteisėtai gyvena Lietuvos Respublikos teritorijoje.  

        A. Q. bendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis. Nagrinėjamu atveju turi būti nustatyta jo teisinė padėtis, kol bus galima spręsti jo dėl savanoriško išvykimo ar išsiuntimo iš šalies. Ir nėra duomenų, kad A. Q. buvimas Lietuvos Respublikoje keltų grėsmę valstybės saugumui ar viešajai tvarkai. Jis bendradarbiauja su pareigūnais, teikia pagalbą nustatant jo teisnę padėtį, nesislapsto. Lietuvos Respublikos pilietė L. T. įsipareigoja rūpintis juo ir išlaikyti.

        Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių pasienio rinktinės Migracijos skyriaus teikimas tenkintinas, A. Q. skirtina alternatyvi sulaikymui priemonė  šešiems mėnesiams, patikint jį prižiūrėti ir išlaikyti  L. T., kol bus priimtas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje ir atsiras galimybė jį įvykdyti.

        Vadovaudamasis  Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsniu, 116 straipsniu, teismas

nutaria:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Pagėgių pasienio rinktinės Migracijos skyriaus teikimą tenkinti

Skirti (duomenys neskelbtini) piliečiui (duomenys neskelbtini), gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę ir 6 (šešių) mėnesių laikotarpiui patikėti jį prižiūrėti L. T., gimusiai (duomenys neskelbtini), gyvenančiai (duomenys neskelbtini), rūpintis ir išlaikyti, kol bus priimtas sprendimas dėl užsieniečio teisinės padėties Lietuvos Respublikoje ir atsiras galimybė jį įvykdyti.  

Išaiškinti A. Q., jeigu  teismo sprendimu paskirta alternatyvi sulaikymui priemonės nebus vykdoma, Valstybės sienos apsaugos tarnyba kreipiasi į teismą su teikimu sulaikyti užsienietį.

Teismo sprendimas skirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę įsigalioja nuo paskelbimo momento.

A. Q. turi teisę apskųsti teismo sprendimą skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka, skundą pateikiant per Valstybės sienos apsaugos tarnybą, kuri užsieniečio skundą perduoda Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. 

Teisėja               Jūratė Lukšienė