Administracinė byla Nr. eI3-10374-394/2022
Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01796-2022-5
Procesinio sprendimo kategorijos: 29.1.3; 55.1.3
(S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2022 m. lapkričio 29 d.
Šiauliai
Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Žano Kubecko, Jarūnės Sedalienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Virginijaus Stankevičiaus,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos prašymą atsakovei uždarajai akcinei bendrovei „Nero statyba“, trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija, dėl išmokėtos subsidijos priteisimo ir kitų reikalavimų.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
Pareiškėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI prie FM) kreipėsi į teismą su pareiškimu, prašydama priteisti iš uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir UAB) „Nero statyba“, kodas (duomenys neskelbtini), valstybės naudai: 1)2 274,17 Eur išmokėtos subsidijos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. LT964010042402745496, esančią Luminor Bank AB; 2) 19,95 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamos nuo 2 274,17 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. vasario 8 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. rugsėjo 28 d.) pervedant jas į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. LT944010051003360142, esančią Luminor Bank AB; 3) 118,03 Eur delspinigių vėluojant grąžinti išmokėtą 2 274,17 Eur subsidijos sumą (nuo 2022 m. balandžio 9 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. LT944010051003360142, esančią Luminor Bank AB.
Pareiškėja pareiškime nurodė, kad subsidija atsakovei išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24, patvirtintą tvarką. Atsakovė 2021 m. sausio 22 d. VMI prie FM pateikė nuo COVID-19 nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką. VMI prie FM 2021 m. vasario 5 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. vasario 4 d. priėmė įsakymą
Nr. 4-77 skirti 2 274,17 Eur subsidiją. Šiame įsakyme nurodyta 2 274,17 Eur subsidija atsakovei pervesta 2021 m. vasario 8 d. VMI prie FM, siekdama įsitikinti, kad atsakovė nukentėjo nuo COVID-19, atliko pareiškėjos patikrą, kurios metu buvo vertinama, ar atsakovė per Aprašo 14.1 papunktyje apibrėžtą laikotarpį patyrė nustatytą privalomą, ne mažesnį kaip 30 proc. vidutinį mėnesinį apyvartos kritimą arba tenkino Aprašo 14.-14.3 papunkčiuose nustatytas kitas sąlygas, kurioms esant, galėjo pretenduoti į subsidiją. UAB „Nero statyba“ apibrėžtu laikotarpiu nebuvo PVM mokėtoja, todėl įmonės atitikimas Aprašo 14 punkte nustatytiems reikalavimams vertintas remiantis duomenimis (informacija), kurią įmonė pateikė pildydama kontrolinį klausimyną. Vertinimo metu nustatyta: 1. Įmonės deklaruota vykdoma / vykdyta pagrindinė ekonominė veikla 430000 - Specializuota statybos veikla pagal Nutarimą buvo apribota nuo 2020 m. lapkričio 7 d., todėl, vadovaujantis Aprašo 14 punkto nuostatomis, turi būti skaičiuojama įmonės 3 mėnesių vidutinė mėnesinė apyvarta ir vertinamas jos pokytis. 2. Pagal 2021-12-02 kontroliniame klausimyne pateiktus duomenis (informaciją), įmonės 2020 m. lapkričio – 2021 m. sausio mėn. laikotarpio vidutinė mėnesinė apyvarta sudarė 9 415 Eur, o palyginamojo 2019 m. lapkričio – 2020 m. sausio mėn. laikotarpio vidutinė mėnesinė apyvarta sudarė 7 080 Eur, tai yra, įmonės vertinamojo laikotarpio apyvarta krito 25 proc., todėl neatitiko Aprašo 14.1 papunktyje nustatyto privalomo, ne mažesnio nei 30 proc. apyvartos kritimo. Vadovaujantis Aprašo 48 punktu, už subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos teisingumą atsako pats pareiškėjas. Jei pakartotino / papildomo pareiškėjo ir / ar jo duomenų vertinimo metu nustatoma, kad nėra tenkinami Aprašo 14 punkte nustatyti reikalavimai, pareiškėjas turi grąžinti visą jam skirtą subsidijos sumą, UAB „Nero statyba“ atveju – 2 274,17 Eur. Ši informacija atsakovei 2022 m. sausio 20 d. pateikta per „Mano VMI“ bei papildomu 2022 m. sausio 24 d. raštu. Apie 2022 m. sausio 20 d. ir 2022 m. sausio 24 d. VMI prie FM raštuose nurodytus neatitikimus, VMI prie FM 2022 m. vasario 17 d. raštu Nr. R-799 informavo Ministeriją ir atsakovę, prašydama priimti sprendimą dėl įsakymų pakeitimo priėmimo. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2022 m. kovo 25 d. priėmė įsakymą Nr. 4-493, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 2 274,17 Eur subsidiją. VMI prie FM 2022 m. kovo 29 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę apie Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. kovo 25 d. priimtą įsakymą Nr. 4-493, pranešime buvo nurodyta, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 2 274,17 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. VMI prie FM 2022 m. balandžio 14 d. gavo Ministerijos raštą, kuriame nurodyta, kad Ministerija teikia sąrašą pareiškėjų, kurie negrąžino subsidijos į Ministerijos sąskaitą ir VMI prie FM prašoma atlikti Aprašo 52 punkte nustatytus veiksmus. Atsakovė per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą savanoriškai subsidijos bei priskaičiuotų delspinigių ir Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų negrąžino. Atsakovė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. kovo 25 d. įsakymo Nr. 4-493 neskundė. Šiuo atveju atsakovei savanoriškai negrąžinus subsidijos, kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną (2021 m. vasario 8 d.) 19,95 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamos nuo 2 274,17 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. vasario 8 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. rugsėjo 28 d.). Viso mokėtina Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų suma yra 19,95 Eur. Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (2 274,17 Eur), iš jų 118,03 Eur vėluojant grąžinti išmokėtą 2 274,17 Eur subsidijos sumą (nuo 2022 m. balandžio 9 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos. Viso mokėtina delspinigių suma sudaro 118,03 Eur.
Atsakovė uždaroji akcinė bendrovė „Nero statyba“ atsiliepimo į pareiškėjos pareiškimą nepateikė, procesiniai dokumentai jai įteikti, apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką paskelbta 2022 m. lapkričio 8 d. specialiame interneto tinklapyje, nes įteikti dokumentų registruota pašto siunta nepavyko.
Tretysis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija atsiliepimu prašo pareiškėjos pareiškimą tenkinti. Atsiliepime nurodė, kad subsidija atsakovei išmokėta pagal Priemonės “Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms” lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo nustatytą tvarką. Iki 2021 m. gruodžio 1 d. buvo atliktos atrankinės pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikros, siekiant įvertinti subsidijų paraiškose pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tikrumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo
COVID-19. Nustačius, kad pateikta neteisinga, neišsami ar netiksli informacija ir subsidijų paraiškos momentu pareiškėjas neatitiko Aprašo 14, 16 – 18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, tikrinančios institucijos raštu informuoja Ministeriją, o pastaroji ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2022 m. kovo 25 d. priėmė įsakymą Nr.4-493, kuriuo nustatė atsakovei per 14 kalendorinių dienų nuo įsakymų priėmimo dienos grąžinti išmokėtą subsidiją. Pažymėjo, kad atsakovė per teisės aktų nustatytą terminą įsakymų dėl subsidijos grąžinimo neapskundė bei per nustatytą terminą subsidijos negrąžino.
Pareiškėjos pareiškimas tenkintinas.
Nagrinėjamoje byloje sprendžiamas klausimas dėl atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Nero statyba“ pareigos grąžinti išmokėtą 2 274,17 Eur subsidiją.
Byloje nustatyta, kad atsakovei UAB „Nero statyba“ subsidija išmokėta pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas) nustatytą tvarką.
Aprašo 14.1 papunktyje nurodyta, kad pagal Aprašą galimi pareiškėjai yra nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės, kurių ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų. Ši sąlyga nustatoma pagal VMI pateiktose mėnesinėse pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) deklaracijose (formose FR0600), patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko įsakymu (toliau – mėnesinė PVM deklaracija (forma FR0600), deklaruotus duomenis (informaciją), o teikiantiems kitokias nei mėnesines PVM deklaracijas (formas FR0600) – pagal duomenis (informaciją), kurie (-i) būtų nurodomi (-a) mėnesinėse PVM deklaracijose (formose FR0600), jeigu jos būtų teikiamos, arba neprivalantiems teikti PVM deklaracijų – vadovaujantis bendromis Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nuostatomis ir pareiškėjo teikiamoje subsidijų paraiškoje deklaruotais (patvirtintais) duomenimis (informacija). Jeigu nustatoma, kad apyvarta šiame papunktyje nustatytu laikotarpiu krito ne dėl su COVID-19 susijusių priežasčių, laikoma, kad pareiškėjas neatitinka šios sąlygos ir jam subsidija negali būti skiriama. Už subsidijų paraiškoje ir kartu su subsidijų paraiška pateiktos informacijos teisingumą atsako pareiškėjas (Aprašo 48 punktas). Aprašo 49 punktas numato, kad VMI ir Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau – ir LVPA) iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdama įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo COVID-19 pagal valstybės registruose ir informacinėse sistemose esančius ar kitus subsidijų skyrimo ir panaudojimo teisėtumui nustatyti svarbius duomenis, įskaitant ir VMI ir (ar) LVPA prašymu pareiškėjų Aprašo 35 ir 37 punktų nustatyta tvarka pateiktus papildomus duomenis (informaciją), dokumentus.
VMI ir (ar) LVPA, nustačiusios, kad pareiškėjas pateikė neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba nustačiusios, kad subsidija panaudota Aprašo 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba gavusios informacijos iš pareiškėjo per „Mano VMI“ dėl skirtos subsidijos atsisakymo, nedelsdamos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie tai raštu informuoja Ministeriją. Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos iš VMI ir (ar) LVPA gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiškėjas informuojamas per „Mano VMI“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas (Aprašo 50 punktas).
UAB „Nero statyba“ 2021 m. sausio 22 d. VMI prie FM pateikė nuo COVID-19 nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką. VMI prie FM 2021 m. vasario 5 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad 2021 m. vasario 4 d. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras priėmė įsakymą Nr. 4-77 skirti 2 274,17 Eur subsidiją.
Atsakovė, pateikdama paraišką, patvirtino, kad bendrovė atitinka Apraše nustatytą nukentėjusios nuo koronaviruso (COVID-19) įmonės apibrėžtį, patvirtino, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų, taip pat patvirtino, kad supranta, jog subsidijų paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Apraše nustatyta tvarka.
VMI prie FM, siekdama įsitikinti, kad atsakovė nukentėjo nuo COVID-19, atliko pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdama įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų) atitikimą VMI informacinėse sistemose esantiems duomenims. Nustatyta, kad: 1. Įmonės deklaruota vykdoma / vykdyta pagrindinė ekonominė veikla 430000 - Specializuota statybos veikla pagal Nutarimą buvo apribota nuo 2020 m. lapkričio 7 d., todėl, vadovaujantis Aprašo 14 punkto nuostatomis, turi būti skaičiuojama įmonės 3 mėnesių vidutinė mėnesinė apyvarta ir vertinamas jos pokytis. 2. Pagal 2021-12-02 kontroliniame klausimyne pateiktus duomenis (informaciją), įmonės 2020 m. lapkričio – 2021 m. sausio mėn. laikotarpio vidutinė mėnesinė apyvarta sudarė 9 415 Eur, o palyginamojo 2019 m. lapkričio – 2020 m. sausio mėn. laikotarpio vidutinė mėnesinė apyvarta sudarė 7 080 Eur, tai yra, įmonės vertinamojo laikotarpio apyvarta krito 25 proc., todėl neatitiko Aprašo 14.1 papunktyje nustatyto privalomo, ne mažesnio nei 30 proc. apyvartos kritimo. Vadovaujantis Aprašo 48 punktu, už subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos teisingumą atsako pats pareiškėjas. Jei pakartotino / papildomo pareiškėjo ir / ar jo duomenų vertinimo metu nustatoma, kad nėra tenkinami Aprašo 14 punkte nustatyti reikalavimai, pareiškėjas turi grąžinti visą jam skirtą subsidijos sumą. Ši informacija atsakovei 2022 m. sausio 20 d. ir 2022 m. sausio 24 d. pateikta per „Mano VMI“.
Apie 2022 m. sausio 20 d. ir 2022 m. sausio 24 d. nurodytus neatitikimus VMI prie FM 2022 m. vasario 17 d. raštu Nr. R-799 informavo Ministeriją ir atsakovę, prašydama priimti sprendimą dėl įsakymų pakeitimo priėmimo. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2022 m. kovo 25 d. priėmė įsakymą Nr. 4-493, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. LT964010042402745496 2 274,17 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“.
VMI prie FM 2022 m. kovo 29 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę apie Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. kovo 25 d. priimtą įsakymą Nr. 4-493, pranešime buvo nurodyta, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą Nr. LT964010042402745496 2 274,17,00 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. Pranešime taip pat nurodyta, kad jei atsakovė nurodytos subsidijos per nustatytą terminą negrąžins, VMI prie FM, vadovaudamasi Aprašo 52 punktu, privalės inicijuoti negrąžintos subsidijos dalies ir mokėtinų delspinigių bei palūkanų išieškojimą - kreipsis į teismą.
Aprašo 51 punktas numato, kad Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo pareiškėjui nustatomas 14 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grąžinti. Pareiškėjui praleidus subsidijos ar jos dalies grąžinimo terminą, Ministerija apie tai informuoja VMI, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą (Aprašo 52 punktas).
Atsakovė per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą savanoriškai subsidijos bei priskaičiuotų delspinigių ir Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų pagal 2022 m. kovo 25 d. įsakymą Nr. 4-493 negrąžino. Atsakovė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų 2022 m. kovo 25 d. įsakymo Nr. 4-493 neskundė.
Atsakovei savanoriškai negrąžinus subsidijos, kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną (2021 m. vasario 8 d.) 19,95 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo 2 274,17 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. vasario 8 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. rugsėjo 28 d.).
Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, 118,03 vėluojant grąžinti išmokėtą 2 274,17 Eur subsidijos sumą (nuo 2022 m. balandžio 9 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,
n u s p r e n d ž i a :
Pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą patenkinti.
Priteisti iš uždarosios akcinės bendrovės „Nero statyba“, kodas (duomenys neskelbtini), valstybės naudai 2 274,17 Eur išmokėtos subsidijos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. LT964010042402745496, esančią Luminor Bank AB.
Priteisti iš atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Nero statyba“ 19,95 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamos nuo 2 274,17 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. vasario 8 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. rugsėjo 28 d.), pervedant jas į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. LT944010051003360142, esančią Luminor Bank AB.
Priteisti iš atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Nero statyba“ 118,03 Eur delspinigių vėluojant grąžinti išmokėtą 2 274,17 Eur subsidijos sumą (nuo 2022 m. balandžio 9 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. LT944010051003360142, esančią Luminor Bank AB.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus.
Teisėjai Žanas Kubeckas
Jarūnė Sedalienė
Virginijus Stankevičius