ŠIAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2019 m. kovo 22 d.

Joniškis

Šiaulių apylinkės teismo Joniškio rūmų teisėjas Vidmantas Gestautas,

sekretoriaujant Laimai Belevičienei,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamo juridinio asmens uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „T.“ atstovui Jonui Volkai,

institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, atstovei Daliai Praniulienei,

žodinio proceso tvarka, išnagrinėjęs uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „T.“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas: (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą, iškeltą pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 57 straipsnio 1 dalį,

n u s t a t ė :

statytoja Joniškio rajono savivaldybės administracija (toliau – Statytoja) ir rangovas UAB „T.“ (toliau – Rangovas) 2017 m. liepos 7 d. pasirašė rangos sutartį Nr. (3.37) A4-104 „Projekto „Joniškio miesto centrinės dalies aikščių rekonstrukcija, Joniškio m. Miesto a., Upytės g. pradžia, Livonijos g. (iki Statybininkų g.)“ III etapo darbų atlikimo sutartis“, pagal kurią Rangovas nuo 2018 m. birželio mėn. žemės sklype, esančiame Miesto a. 10, Joniškio m., įrengė pėsčiųjų takus, pažeisdamas esminius statinio, priskiriamo nesudėtingųjų statinių kategorijai, projekto „Joniškio miesto centrinės dalies aikščių rekonstrukcijos Joniškio m. Miesto a., Upytės g. pradžia, Livonijos g. (iki Statybininkų g.)“ techninio projekto sprendimus, t. y. nuo pagrindinio tako iki bažnyčios šiaurės ir pietų fasaduose esančių šoninių įėjimo durų įrengė betoninių trinkelių takus, kurių ilgis 11,60 m ir 11,10 m, o plotis atitinkamai apie 2,66 m ir apie 3,45 m ir tuo savo veiksmais pažeidė Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 18 straipsnio 7 dalies 3 punkto bei 11 dalies reikalavimus.

Teismo posėdyje UAB „T.“ atstovas, bendrovės direktorius Jonas Volka paaiškino, kad atlikdami pagal projektą numatytus darbus, visą laiką tarėsi su Statytoja, t. y. Joniškio rajono savivaldybės administracijos atsakingais specialistais ir klebonu. Takai prie šoninių bažnyčios durų šiaurės ir pietų fasaduose buvo tiesiami žodiniu susitarimu su savivaldybe ir klebonija, savivaldybei įsipareigojant darbų eigoje papildomai paruošti tvarkybos darbų projektą. Juridinio asmens kaltę pripažįsta visiškai ir dėl padaryto nusižengimo labai gailisi, šiuo metu jau išardė ne pagal projektą įrengtus takus, ten atšilus orui bus pasėta žolė ir viskas greitai bus atstatyta į pradinę padėtį. UAB „T.“ anksčiau nebuvo baustas jokia administracine nuobauda, dėl padaryto nusižengimo nuoširdžiai gailisi, todėl bendrovei prašo skirti kuo mažesnę nuobaudą.

Institucijos – Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, atstovė Dalia Praniulienė paaiškino, kad išnagrinėjus gautą skundą, buvo nustatyta, kad Rangovas – UAB „T.“ žemės sklype, esančiame Miesto a. 10, Joniškio m., įrengė pėsčiųjų takus, pažeisdamas esminius statinio projekto „Joniškio miesto centrinės dalies aikščių rekonstrukcijos Joniškio m. Miesto a., Upytės g. pradžia, Livonijos g. (iki Statybininkų g.)“ techninio projekto sprendimus, t. y. nuo pagrindinio tako iki bažnyčios šiaurės ir pietų fasaduose esančių šoninių įėjimo durų įrengė betoninių trinkelių takus, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo reikalavimus. Šis statinys yra priskiriamas nesudėtingų statinių kategorijai ir pagal projekte atliekamų darbų apimtį, savavališkai padarytų darbų apimtis nėra didelė. Šiuo metu UAB „T.“ atlieka savavališkos statybos šalinimo darbus.

Be administracinėn atsakomybėn traukiamo UAB „T.“ atstovo Jono Volkos, institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, atstovės Dalios Praniulienės paaiškinimų, juridinio asmens UAB „T.“ kaltė padarius Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 57 straipsnio 1 dalyje numatytą pažeidimą, įrodyta administracinio nusižengimo byloje surinktais rašytiniais įrodymais: administracinio nusižengimo protokolu juridiniam asmeniui, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos statybos patikrinimo, nagrinėjant skundą, aktu, nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašu, situacine schema, Pėsčiųjų takų Joniškio Švč. M. Marijos ėmimo į dangų bažnyčios šventoriuje Miesto a. 10, Joniškio m. vietos, neatitinkančios statinio projekto, pagal kurį buvo išduotas leidimas Nr. LNS-63-030911-00083, sprendinių fotonuotraukomis, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos savavališkos statybos aktu, Projekto „Joniškio miesto centrinės dalies aikščių rekonstrukcija, Joniškio m. Miesto a., Upytės g. pradžia, Livonijos g. (iki Statybininkų g.)“ III etapo darbų atlikimo sutartimi, žiniaraščiais, UAB „T.“ statybos darbų vadovo K. B. paaiškinimu, UAB „T.“ direktoriaus Jono Volkos paaiškinimu, UAB „T.“ įstatais bei kitais byloje esančiais rašytiniais įrodymais.

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 57 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad už juridinio asmens atliekamus statybos darbus, statinio statybos techninės priežiūros ar statinio projekto vykdymo priežiūros vykdymą pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, išskyrus šio įstatymo 54, 56, 58, 64 straipsniuose numatytus pažeidimus, skiriama bauda nuo trijų šimtų iki septynių tūkstančių eurų. Už tokius pat veiksmus, padarytus juridinio asmens, bausto bauda už šiame straipsnyje nustatytus pažeidimus, skiriama bauda nuo septynių tūkstančių iki penkiolikos tūkstančių eurų.

Byloje esantys duomenys patvirtina, jog Rangovas, nesilaikydamas 2017 m. liepos 7 d. Rangos sutarties Nr. (3.37) A4-104 Projekto „Joniškio miesto centrinės dalies aikščių rekonstrukcija, Joniškio m. Miesto a., Upytės g. pradžia, Livonijos g. (iki Statybininkų g.)“ III-ojo etapo darbų atlikimo sutartis reikalavimų, t. y. pažeisdamas esminius statinio, priskiriamo nesudėtingųjų statinių kategorijai, projekto techninio projekto sprendimus - nuo pagrindinio tako iki bažnyčios šiaurės ir pietų fasaduode esančių šoninių įėjimo durų įrengė betoninių trinkelių takus ir tuo pažeidė Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 18 straipsnio 7 dalies 3 punkto reikalavimus.

Šių aplinkybių visuma leidžia teismui daryti išvadą, kad padaryta veika tinkamai kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 57 straipsnio 1 dalį.

 UAB „T.“ atsakomybę lengvina tai, kad juridinio asmens atstovas pripažino bendrovės kaltę ir nuoširdžiai dėl to gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių (ANK 36 straipsnis) nenustatyta. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, nusižengimo pobūdį, vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, UAB „T.“ už Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 57 straipsnio 1 dalies pažeidimą skirtina nuobauda – straipsnio sankcijoje numatyta minimalaus dydžio bauda.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 57 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 22, 25, 32, 628 straipsniais, 635-637, 644, 646 straipsniais, teismas

n u t a r i a :

uždarajai akcinei bendrovei „T.“ už Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 57 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo padarymą skirti administracinę nuobaudą – 300 Eur (trijų šimtų eurų) baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalimi, juridinis asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Bauda turi būti sumokama į Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. 477300010126228899, esančią AB “Swedbank”, banko kodas 73000, įmokos kodas Nr. 5447.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos, gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui. Apeliacinis skundas paduodamas apygardos teismui per nutarimą (nutartį) administracinio nusižengimo byloje priėmusį apylinkės teismą.

Teisėjas Vidmantas Gestautas