Administracinio nusižengimo byla Nr. A14.-1355-753/2020

                                                                 Teisminio proceso Nr. 4-20-3-00083-2020-4 

                                                                 Procesinio sprendimo kategorijos: 15.1.3; 21.9.10

 (S)

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2020 m. liepos 16 d.

Kaišiadorys

Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmų teisėja Rasa Balsevičienė,

sekretoriaujant Tatjanai Daugirdienei, Miglei Tomkutonytei, 

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamo juridinio asmens uždarosios akcinės bendrovės „Kodėl gi ne?“ atstovui direktoriui D. P.,

institucijos, surašiusios protokolą – Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vidurio Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento Trečiojo statybos priežiūros skyriaus – atstovui V. K.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje juridinis asmuo uždaroji akcinė bendrovė „Kodėl gi ne?“, įmonės kodas 134800516, buveinės adresas Kaišiadorių r. sav., Žiežmarių apylinkės sen., Stasiūnų k., Ateities g. 1A, traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 56 straipsnio 3 dalies 1 punktą.

Teismas

n u s t a t ė :

        uždarajai akcinei bendrovei (toliau – UAB) „Kodėl gi ne?“ 2020 m. gegužės 25 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. APS-20-(15.11) už tai, kad pagal Kaišiadorių rajono savivaldybės 2020 m. vasario 26 d. rašte pateiktą informaciją apie tai, kad statytojas UAB „Kodėl gi ne?“, pateikdamas prašymą gauti statybą leidžiantį dokumentą, nenurodė, kad statybos sklype, adresu Kaišiadorių r. sav., Žiežmarių apyl. sen., Kiemelių k., Veterinarų g. 34, savavališkai atliko sandėliavimo paskirties pastato statybos darbus. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atliko patikrinimą ir surašė Statybos patikrinimo, nagrinėjant skundą, aktą (kontrolinį klausimyną) Nr. BIPA-20-200305-00028. Nustatyta, kad sklype (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) statomas sandėliavimo paskirties pastatas, neturint tam privalomo statybą leidžiančio dokumento (įrengti juostiniai monolitiniai pamatai su išbetonuotomis grindimis, kurių plotas pagal išorinę pamatų dalį yra 12x58), todėl statytojui 2020 m. kovo 6 d. surašytas Savavališkos statybos aktas Nr. SSA-20-200306-00037. Protokole nurodyta, kad tuo UAB „Kodėl gi ne?“ pažeidė Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 4 punktą, 27 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir 22 dalį.

Teismo posėdžio metu institucijos, surašiusios protokolą – Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vidurio Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento Trečiojo statybos priežiūros skyriaus – atstovas V. K. nurodė, jog įmonės vadovas yra sumokėjęs ne baudą, o įmoką, paskaičiuotą už jau neteisėtai pastatytą statinį.

Teismo posėdžio metu UAB „Kodėl gi ne?“ atstovas direktorius D. P. su protokole nurodytomis aplinkybėmis sutiko, paaiškino, kad nespėjo gauti leidimo, nes buvo karantinas, o statybas reikėjo vykdyti. Jau yra sumokėjęs baudą už savavališką statybą. Viskas įvyko dėl nežinojimo, gailisi. Prašė sumažinti baudą.

Nusižengimo padarymo faktą įrodo byloje surinkti rašytiniai duomenys: Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vidurio Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento Trečiojo statybos priežiūros skyriaus surašyti administracinio nusižengimo protokolas juridiniam asmeniui (b. l. 32-35), Statybos patikrinimo, nagrinėjant skundą, aktas (kontrolinis klausimynas (b. l. 6-9, 13-14), Duomenys apie teisės aktų reikalavimų laikymąsi statybvietėje, statant naujus statinius, rekonstruojant ar griaunant statinius (b. l. 9-10), Patikrinimo išvados (b. l. 11-12), Savavališkos statybos aktas (b. l. 20-31), kuriuose užfiksuotos visos esminės žemės sklype, esančiame Kaišiadorių r. sav., Žiežmarių apyl. sen., Kiemelių k., Veterinarų g. 34, padaryto nusižengimo aplinkybės, Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašas, kuriuo nustatyta, kad žemės sklypas, esantis Kaišiadorių r. sav., Žiežmarių apyl. sen., Kiemelių k., Veterinarų g. 34, priklauso UAB „Kodėl gi ne?“ (b. l. 15-19).

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 27 straipsnis numato statybą leidžiančius dokumentus, kurio 22 dalyje yra numatyta, kad statyba be galiojančio statybą leidžiančio dokumento, kai jis privalomas, draudžiama. Todėl statytojas įstatymo nustatyta tvarka turi gauti statybą leidžiantį dokumentą (14 straipsnio 1 dalies 4 punktas).

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 56 straipsnyje numatyta juridinių asmenų atsakomybė už savavališką statybą, kurio 3 dalyje numatyta, kad už naujo neypatingojo statinio savavališką statybą skiriama bauda statytojams nuo dviejų tūkstančių iki devynių tūkstančių eurų.

Byloje esančių įrodymų visuma nustatyta, kad juridinis asmuo UAB „Kodėl gi ne?“ statybos sklype, adresu Kaišiadorių r. sav., Žiežmarių apyl. sen., Kiemelių k., Veterinarų g. 34, savavališkai atliko sandėliavimo paskirties pastato statybos darbus (įrengti juostiniai monolitiniai pamatai su išbetonuotomis grindimis, kurių plotas pagal išorinę pamatų dalį yra 12x58), neturint tam privalomo statybą leidžiančio dokumento ir tokiais veiksmais padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 56 straipsnio 3 dalyje (protokole nurodytas 56 straipsnio 3 dalies 1 punktas, tačiau minėto straipsnio 3 dalis punktų neturi).

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Juridinio asmens UAB „Kodėl gi ne?“ atsakomybę lengvina tai, kad bendrovės atstovas pažeidimą pripažįsta ir nuoširdžiai gailisi. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgiant į tai, UAB „Kodėl gi ne?“ skirtina Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 56 straipsnio 3 dalies sankcijoje numatyta nuobauda, nustatant minimalų jos dydį. Paskirti mažesnę baudą negu Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 56 straipsnio 3 dalies sankcijoje numatyta minimali bauda, nagrinėjamu atveju nėra pagrindo.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 56 straipsnio 3 dalimi, 67 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, teismas

n u t a r i a :

juridinį asmenį uždarąją akcinę bendrovę „Kodėl gi ne?“ pripažinti padarius nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 56 straipsnio 3 dalyje ir skirti administracinę nuobaudą – 2000,00 Eur (dvejų tūkstančių eurų) baudą.

Paskirta bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos į Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (įstaigos kodas 288600210) sąskaitą Nr. LT47 7300 0101 2622 8899, esančią AB ,,Swedbank“, banko kodas 73000, mokėjimo pavedime nurodant įmokos kodą – 5447, mokėjimo paskirtyje nurodant administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pavadinimą, įmonės kodą, datą – 2020 m. gegužės 25 d. ir numerį – APS-20-(15.11). Apie baudos sumokėjimą būtina pranešti protokolą surašiusiai institucijai – Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vidurio Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento Trečiojo statybos priežiūros skyriui, pateikiant kvitą apie baudos sumokėjimą arba jo nuorašą.

Nutarimą vykdyti nukreipti protokolą surašiusiai institucijai – Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmus.

Teisėja                                                                      Rasa Balsevičienė