Administracinė byla Nr. I-3930-554/2015

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01434-2015-4

Procesinio sprendimo kategorija: 63.3.2.; 73.

(S)

KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2015 m. liepos 31 d.

Kaunas 

Kauno apygardos administracinio teismo teisėja, pavaduojanti teismo pirmininką, Natalja Zelionkienė, susipažinusi su pareiškėjo A. G. skundu, 

n u s t a t ė :

Kauno apygardos administraciniame teisme gautas pareiškėjo A. G. skundas atsakovams Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemė ūkio ministerijos direktorei D. G. ir Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos Alytaus skyriaus vedėjai I. M. , kuriame pareiškėjas prašo teismą panaikinti atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM vyriausiojo specialisto A. B. 2015-06-22 individualų teisės aktą Nr. 1SS-1597-(9.5), kaip nurodymą Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Alytaus skyriaus vedėjui teisės aktų nustatyta tvarka: 1) patikslinti Alytaus miesto žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2006-06-22 patvirtintą pažymą Nr. 07-269 nurodant, kad pareiškėjas turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko J. V. iki nacionalizacijos Alytaus mieste valdytą 3,96075 ha žemės plotą; 2) panaikinti nurodymą priimti sprendimą atkurti pareiškėjui nuosavybės teises į buvusio savininko J. V. iki nacionalizacijos Alytaus mieste valdytą 0,71125 ha žemės plotą, kuris priskirtas valstybės išperkamai žemei, atlyginant pinigais; 3) įpareigoti atsakovą išnagrinėti pareiškėjo pateiktus dokumentus, patvirtinančius J. V. nuosavybės teises į iki nacionalizacijos turėtą žemę ir išduoti pažymą pagal pareiškėjo pateiktus nuosavybės teisę patvirtinančius dokumentus apie J. V. Alytaus mieste valdytą žemę.

Skundą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 37 str. 2 d. 2 p. nustato, kad administracinio teismo pirmininkas ar teisėjas (teismas) motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą prašymą), jeigu byla nepriskirtina tam teismui. Apygardų administraciniai teismai yra pirmoji instancija byloms, nurodytoms Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTĮ) 15 straipsnyje, kai pareiškėjas ar atsakovas yra teritorinis valstybinio administravimo ar savivaldybių administravimo subjektas, išskyrus išimtis, nurodytas ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 6, 7, 11 ir 12 punktuose (ABTĮ 18 str. 1 d.). ABTĮ 19 straipsnio 1 dalis numato, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas yra pirmoji instancija šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytoms byloms nagrinėti, kai pareiškėjas ar atsakovas yra centrinis administravimo subjektas. Centriniai valstybinio administravimo subjektai – valstybinio administravimo subjektai, kurių veiklos teritorija yra visa valstybės teritorija (ABTĮ  2 str. 7 d.).

Sprendžiant bylų dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM priimtų sprendimų priskirtinumo atitinkamiems apygardų administraciniams teismams klausimą, turi būti laikomasi taisyklės, kad Vilniaus apygardos administraciniame teisme nagrinėjami skundai tik dėl tų Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM priimtų sprendimų, kurie skundą paduodančiam asmeniui sukelia tiesiogines teisines pasekmes. Tais atvejais, kai Nacionalinės žemės tarnyba prie ŽŪM, išankstine ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka išnagrinėjusi skundą dėl teritorinio skyriaus veiksmų ar sprendimų, pareiškėjo skundo netenkina ir pareiškėjas su šiuo sprendimu nesutinka, skundo teisme dalyku laikomi Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM teritorinių padalinių veiksmai ar sprendimai, sukeliantys pareiškėjui tiesiogines pasekmes ir šios bylos nagrinėtinos administraciniuose teismuose pagal šių teritorinių viešojo administravimo subjektų buveinės vietų paskirstymą teismams.

Nustatyta, kad pareiškėjas 2015-04-24 ir 2015-05-25 skundais dėl nuosavybės teisių į buvusių savininkų J. ir D. V. iki nacionalizacijos Alytaus mieste valdytą žemę atkūrimo teisėtumo kreipėsi į Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos. Nacionalinės žemės tarnyba prie ŽŪM 2015-06-22 sprendimu Nr. 1SS-1597-(9.5) nustatė tam tikrus teisės aktų pažeidimus nuosavybės teisių atkūrimo pareiškėjui procese ir pavedė Alytaus skyriaus vedėjui: 1. patikslinti Alytaus miesto skyriaus vedėjo 2006-06-22 patvirtintą pažymą Nr. 07-269, nurodant, kad pareiškėjas turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko J. V. iki nacionalizacijos Alytaus mieste valdytą 3,96075 ha žemės plotą. 2. Vadovaujantis patikslinta Pažyma Nr. 07-269, atitinkamai patikslinti Išvados projekte pateiktus duomenis. 3.  Priimti sprendimą atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko J. V. iki nacionalizacijos Alytaus mieste valdytą 0,71125 ha žemės plotą, kuris priskirtas valstybės išperkamai žemei, atlyginant pinigais.

Iš skunde dėstomų aplinkybių bei suformuluotų reikalavimų matyti, kad pareiškėjas nesutinka su minėtame sprendime Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM nustatytais įpareigojimais Alytaus skyriaus vedėjui, todėl konstatuotina, jog Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM 2015-06-22 sprendimas Nr. 1SS-1597-(9.5) sukelia tiesiogines teisines pasekmes pareiškėjui. Toks sprendimas, vadovaujantis ABTĮ 19 straipsnio 1 dalimi ir 35 straipsniu, skundžiamas Vilniaus apygardos administraciniam teismui, nes šiuo atveju pareiškėjo skundo dalykas ir pagrindas sietini tik su centrinio viešojo administravimo subjekto veiksmais.

Atsižvelgiant į šias aplinkybes A. G. skundas nepriskirtinas Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl jo skundą atsisakytina priimti (ABTĮ 37 str. 2 d. 2 p.). Pareiškėjas dėl šio ginčo išsprendimo turi teisę kreiptis į Vilniaus apygardos administracinį teismą (ABTĮ 37 str. 3 d.).

Atsisakius priimti A. G. skundą, jam grąžinamas 28,96 Eur žyminis mokestis, 2015-07-27 sumokėtas Swedbank AB (ABTĮ 42 str. 1 d. 3 p.).

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 42 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teisėja

n u t a r i a :

Atsisakyti priimti A. G. skundą.

Grąžinti pareiškėjui 28,96 Eur žyminį mokestį, 2015-07-27 sumokėtą Swedbank AB.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą ir jo priedus grąžinti A. G. .

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.

Teisėja, pavaduojanti teismo pirmininką                                                                      Natalja Zelionkienė