Teismingumo byla Nr. T-12/2018

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02605-2017-7

Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5

(S)

NUTARTIS

2018 m. vasario 26 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš l. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Januškienės (kolegijos pirmininkė), l. e. p. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo J. Š. skundą atsakovams valstybės įmonės Registrų centro Alytaus filialui ir Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl sprendimo dalies ir registro įrašo panaikinimo, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė :

Pareiškėjas kreipėsi į Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus, prašydamas panaikinti:

1. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NŽT) Druskininkų skyriaus 2015 m. kovo 10 d. sprendimo Nr. 5OSK-237-(14.50.98)-122 2-ą punktą, kuriuo nuspręsta kreiptis į valstybės įmonę (toliau – ir VĮ) Registrų centrą pateikiant prašymą įregistruoti šio sprendimo 1 punktu suformuotą žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), Viečiūnų sen., Druskininkų savivaldybėje, ir NŽT patikėjimo teisę į šį žemės sklypą;
2. VĮ Registrų centro Alytaus filialo Nekilnojamojo turto registro 2015 m. balandžio 16 d. įrašą Nr. 44/1962656, kad minėtas žemės sklypas įregistruotas nuosavybės teise Lietuvos Respublikos vardu bei NŽT patikėjimo teise.

Pareiškėjas paaiškino, kad ginčo žemės sklypą naudojo ir jį iki mirties valdė pareiškėjo tėvas. Ruošdamas procesinius dokumentus teismui dėl nuosavybės teisių pripažinimo į šį žemės sklypą įgyjamosios senaties pagrindu, pareiškėjas kreipėsi į VĮ Registrų centrą su prašymu įregistruoti žemės sklypą pareiškėjo tėvo vardu. VĮ Registrų centras 2017 m. kovo 21 d. sprendimu Nr. (2.16.13.)R5-117 pareiškėjo prašymo netenkino, atsižvelgiant į tai, kad šis žemės sklypas NŽT Druskininkų skyriaus 2015 m. kovo 10 d. sprendimo Nr. 5OSK-237-(14.50.98)-122 pagrindu jau įregistruotas Lietuvos Respublikos nuosavybe. Pareiškėjo teigimu, NŽT Druskininkų skyrius be teisinio pagrindo priėmė sprendimą kreiptis į VĮ Registrų centrą pateikiant prašymą įregistruoti NŽT patikėjimo teisę į šį žemės sklypą. Be to, nors NŽT Druskininkų skyrius prašė tik įregistruoti patikėjimo teisę į ginčo žemės sklypą, tačiau VĮ Registrų centras įregistravo ir Lietuvos Respublikos nuosavybės teisę.

Regionų apygardos administracinis teismas, nagrinėdamas bylą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Teismas nurodo, kad NŽT Druskininkų skyrius, priimdamas ginčijamą sprendimą, veikė ne kaip viešojo administravimo subjektas, vykdantis viešojo administravimo funkcijas, o atliko veiksmus, susijusius su valstybės nuosavybės teisių į nekilnojamąjį turtą įgyvendinimu. Pareiškėjas, ginčydamas NŽT Druskininkų skyriaus sprendimą, iš esmės siekia nuginčyti Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybės teises į ginčo žemės sklypą. Reikalavimas panaikinti Nekilnojamojo turto registro įrašą, kuriuo žemės sklypas įregistruotos nuosavybės teise Lietuvos Respublikos valstybės vardu bei NŽT patikėjimo teise, laikytinas išvestiniu reikalavimu, kurio išsprendimas tiesiogiai priklausys nuo reikalavimo panaikinti NŽT Druskininkų skyriaus 2015 m. kovo 10 d. sprendimo Nr. 5OSK-237-(14.50.98)-122 2-ą punktą išsprendimo, todėl pareiškėjo keliamas ginčas, kaip iš esmės susijęs su civiliniais teisiniais santykiais, turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.

Specialioji teisėjų kolegija

konstatuoja:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Šioje byloje prašoma panaikinti NŽT Druskininkų skyriaus 2015 m. kovo 10 d. sprendimo Nr. 5OSK-237-(14.50.98)-122 2-ą punktą, kuriuo nuspręsta kreiptis į VĮ Registrų centrą pateikiant prašymą įregistruoti šio sprendimo 1 punktu suformuotą žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), Viečiūnų sen., Druskininkų savivaldybėje, ir NŽT patikėjimo teisę į šį žemės sklypą, taip pat panaikinti VĮ Registrų centro Alytaus filialo Nekilnojamojo turto registro 2015 m. balandžio 16 d. įrašą Nr. 44/1962656, kad minėtas žemės sklypas įregistruotas nuosavybės teise Lietuvos Respublikos vardu bei NŽT patikėjimo teise.

Nors byloje yra ginčijami viešojo administravimo subjektų priimti aktai, tačiau pareiškėjas, ginčydamas NŽT patikėjimo teisės į ginčo žemės sklypą įregistravimą, siekia apginti savo teises į žemės sklypą, t. y. pareiškėjas siekia nuosavybės teisių pripažinimo į žemės sklypą įgyjamosios senaties pagrindu. Atsižvelgdama į tai, Specialioji teisėjų kolegija sprendžia, kad kilusiame ginče dominuoja civiliniai teisiniai santykiai (Administracinių bylų teisenos įstatymo 22 straipsnio 1 dalis, Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2 dalis), todėl byla nagrinėtina bendrosios kompetencijos teisme.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 22 straipsniu,

n u t a r i a :

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Bylą pagal pareiškėjo J. Š. skundą atsakovams valstybės įmonės Registrų centro Alytaus filialui ir Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl sprendimo dalies ir registro įrašo panaikinimo perduoti Alytaus apylinkės teismo Druskininkų rūmams nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.