Teismingumo byla Nr. T-146/2015

Teisminio proceso Nr. 2-19-3-01351-2015-3

Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5

(S)

NUTARTIS

2015 m. gruodžio 1 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Jurbarko rajono apylinkės teismo prašymą išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą pagal ieškovės A. Š. ieškinį atsakovams A. R., Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, trečiajam asmeniui G. S. individualios įmonės matininkui G. S. dėl administracinių aktų panaikinimo ir bendros sklypų ribos nustatymo,

n u s t a t ė:

Ieškovė kreipėsi į teismą, prašydama: pripažinti ieškinio pateikimo teismui termino praleidimo priežastis svarbiomis ir atnaujinti praleistą terminą ieškiniui pateikti, panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos Jurbarko skyriaus vedėjo 2012 m. vasario 8 d. įsakymą Nr. 32VĮ-(14.32.2)-194 dalyje dėl žemės sklypo, kadastro Nr. 9486-0001:116, esančio (duomenys neskelbtini), kadastro duomenų patvirtinimo, nustatyti žemės sklypo (kadastro Nr. 9486-0001:116) ir gretimo žemės sklypo (kadastro Nr. 9486/0001:0296) bendrą ribą pagal UAB „Geodema“ matininko M. P. parengtą planą.

Ieškinyje nurodoma, kad ieškovei nuo 1996 m. rugpjūčio 26 d. nuosavybės teise priklauso žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) kadastro Nr.9486/0001:116 (toliau – Sklypas Nr.1). Sklypas Nr. 1 suformuotas ir 1999 m. kovo 30 d. įregistruotas Nekilnojamojo turto registre ir Nekilnojamojo turto kadastre. Jis ribojasi su kaimynystėje esančiu žemės sklypu kadastro Nr.9486/0001:0296 (toliau – Sklypas Nr. 2), priklausančiu A. R. Tarp ieškovės ir atsakovės A. R. gretimų sklypų buvo nusistovėjusi faktinė riba, dėl jos pretenzijų nebuvo kilę. Faktinė sklypų riba buvo susiformavusi ir su buvusiais savininkais, kas rodo nusistovėjusią ilgalaikę faktinę sklypų ribą. Sklypas Nr. 2 2008 m. liepos 22 d. buvo suformuotas ir įregistruotas, 2012 m. sausio 24 d. atlikti kadastriniai matavimai ir sklypas pažymėtas Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje. Sklypas Nr.2 išmatuotas ir suformuotas pažeidžiant ieškovės Sklypo Nr.1 ribą. Atliekant matavimus nebuvo vadovaujamasi nusistovėjusia ilgamete faktine sklypų riba, taip pat (duomenys neskelbtini) A. Š. asmeninio ūkio žemės sklypo Nr.685 planu bei Veliuonos kadastro vietovės projekto planu. Į matavimus ieškovė kviečiama nebuvo, todėl pretenzijų pareikšti neturėjo galimybės.

Jurbarko rajono apylinkės teismui iškilo abejonių dėl bylos rūšinio teismingumo, tad teismas nutartimi kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos teismo ir administracinio teismo spręsti. Teismas nutartyje nurodė, kad šioje byloje pareikšti mišrūs reikalavimai – prašoma atnaujinti praleistą terminą ieškiniui pateikti, ginčijamas valstybinio administravimo subjekto priimtas teisės aktas (administraciniai teisiniai santykiai) bei prašoma nustatyti žemės sklypų bendrą ribą (civilinis teisinis santykis). Teismas pažymėjo, kad specialioji teisėjų kolegija savo nutartyse yra nurodžiusi, jog reikalavimas panaikinti individualų administracinį aktą, priimtą viešojo administravimo subjekto, jam vykdant viešojo administravimo funkcijas, yra administracinio teisinio pobūdžio ir toks ginčas yra teismingas administraciniam teismui. Šiuo atveju, teismui kilo abejonė, kuris teisinis santykis byloje vyrauja. Ieškinio reikalavimų vertinimas suponuoja, jog neišsprendus administracinio teisinio pobūdžio reikalavimų, t. y. neatnaujinus praleisto termino arba nusprendus, kad nėra pagrindo panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos Jurbarko skyriaus vedėjo įsakymą, nebūtų pagrindo spręsti civilinį reikalavimą. Taigi, siekdamas nustatyti šioje byloje vyraujantį teisinį santykį, teismas kreipėsi į Specialią teisėjų kolegiją.

konstatuoja:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Šioje byloje prašoma atnaujinti praleistą terminą ieškiniui pateikti, panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos Jurbarko skyriaus vedėjo įsakymą, kuriuo buvo patvirtinti žemės sklypo kadastriniai duomenys bei nustatyti ieškovės žemės sklypo ir atsakovės žemės sklypo bendrą ribą.

Šie reikalavimai grindžiami tuo, kad atlikus gretimo žemės sklypo kadastrinius matavimus ir atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai juos patvirtinus, ieškovei priklausančio žemės sklypo ribos pasikeitė. Taigi ieškovė iš esmės kelia ginčą, susijusį su privačių asmenų žemės sklypų ribų nustatymu, o tai yra civilinio teisinio pobūdžio klausimas, reguliuojamas daiktinės teisės normomis (Civilinio kodekso 4.45 straipsnio 1 dalis). Atsižvelgiant į tai, kad šioje byloje keliamas ginčas yra civilinio teisinio pobūdžio, tad turi būti nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,

n u t a r i a :

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Bylą pagal ieškovės A. Š. ieškinį atsakovams A. R., Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, trečiajam asmeniui G. S. individualios įmonės matininkui G. S. dėl administracinių aktų panaikinimo ir bendros sklypų ribos nustatymo grąžinti Jurbarko rajono apylinkės teismui nagrinėti įstatymų tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.