Nr. A2.9.-5473-827/2014

Teisminio proceso  Nr. 4-68-3-04877-2014-4

   Procesinio sprendimo kategorija: 48.1., 52.3.

(S)

                                         VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

                                                                     N U T A R I M A S

           2014 m. gegužės 19 d.

                           Vilnius                                                                                   

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Inga Štuopienė,

susipažinusi su administracinio teisės pažeidimo byla, kurioje D. M., a.k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), Vilniuje, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 174 straipsnį, ir

n u s t a t ė :

D. M. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad jis 2014 m. balandžio 20 d., apie 17.15 val., būdamas neblaivus (nustatytas 0.75 promilių girtumo laipsnis), viešoje vietoje – M.Daukšos g. 5,Vilniuje, šlapinosi policijos pareigūnų ir kitų žmonių akivaizdoje. Tokiais veiksmais D. M. kaltinamas pažeidęs viešąją tvarką ir žmonių rimtį bei padaręs administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso  (toliau –ATPK) 174 straipsnyje.

Pagal ATPK 224 straipsnio 1 dalies ir 225 straipsnio 1 dalies nuostatas ši administracinio teisės pažeidimo byla žinybinga tiek policijos įstaigai, tiek teismui. ATPK 287 straipsnio 1 dalies 3 punktas numato, kad administracinio teisės pažeidimo byla kitam organui ar pareigūnui gali būti perduodama motyvuotu nutarimu. Protokolą surašiusiai institucijai manant, kad už padarytą pažeidimą asmeniui būtina skirti areštą, ji, motyvuotu nutarimu, atsižvelgiant į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, jo ir jį padariusio asmens pavojingumo visuomenei laipsnį, gali perduoti bylą nagrinėti teismui. Tik nustačius tokį pagrindą ir jį tinkamai motyvavus byla gali būti perduodama teismui. Šiuo atveju, Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 3 policijos komisariato 2014-04-24 nutarime nurodoma, kad pagal Panevėžio apygardos teismo administracinėje byloje Nr. ATP-538-491/2013 priimtą nutartį policijos pareigūnai negali nagrinėti bylų dėl Lietuvos Respublikos ATPK 174 straipsnyje numatytų teisės pažeidimų, nes neturi galimybės skirti pažeidėjui šios normos sankcijoje numatyto arešto, ir tokios  bylos nagrinėjimas policijos pareigūno reikštų jo išankstinę nuostatą neskirti pažeidėjui arešto.

Pažymėtina, kad vykdydamas teisingumą, nagrinėdamas administracinių teisės pažeidimų bylas, teismas yra nepriklausomas ir klauso tik įstatymų  (LR Teismų įstatymo 3 str. 2 d.). Bet kokios grandies teismas savo procesiniais sprendimais negali keisti, naikinti ar kurti teisės normų. Taigi, minėta Panevėžio apygardos  teismo nutartis nepanaikina Lietuvos Respublikos ATPK 225 straipsnio 1 dalies nuostatos, pagal kurią administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 174 straipsnyje, bylas nagrinėja policija. Minėtojoje Panevėžio apygardos  teismo nutartyje teisėjo išsakyta nuomonė dėl tokios kategorijos bylų žinybingumo negali būti taikoma visoms administracinių teisės pažeidimų, numatytų  ATPK 174 straipsnyje, byloms savaime, kiekvienos tokios bylos aplinkybės turi būti vertinamos individualiai, atsižvelgiant į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, jo ir jį padariusio asmens  pavojingumo visuomenei laipsnį ir nustatant, ar yra pagrindo skirti pažeidėjui administracinį areštą. Tik nustačius tokį pagrindą ir jį tinkamai motyvavus byla gali būti perduodama teismui.

Iš šios bylos duomenų matyti, kad pažeidėjas anksčiau buvo traukiamas administracinėn atsakomybėn, jo neteisėti veiksmai apsiribojo šlapinimusi viešoje vietoje praeivių akivaizdoje. Esant tokioms aplinkybėms, administracinio arešto skyrimas pažeidėjui šioje byloje yra abejotinas, o vien minėtos Panevėžio apygardos teismo nutarties motyvai nėra pakankamas pagrindas perduoti šią konkrečią bylą nagrinėti teismui.  Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes,  ši administracinio teisės pažeidimo byla grąžintina Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 3 policijos komisariatui nagrinėjimui iš esmės.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 287 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 3022 straipsniu, 3024 straipsniu,             

n u t a r i a :

administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje D. M. surašytas protokolas pagal ATPK 174 straipsnį, grąžinti nagrinėti Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 3 policijos komisariatui.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėja                                                                                                                                                    Inga Štuopienė